吃下“定心丸”——吉林省农村土地确权颁证工作走笔

　　原题：吃下“定心丸”——我省农村土地确权颁证工作走笔

　　吉林日报12月15日讯（记者 曾庆伟）：作为农村深化改革的大事之一，5年来，吉林省农村土地确权颁证工作进展如何？是否切实保障了农民的权益？近日，记者对此进行了探访。

　　既能以农民为本，又能破解现代农业发展的难题，用好农用地、农村集体经营性建设用地、宅基地这“三块地”，明晰农地所有权、承包权、经营权，是推动农村土地确权工作的关键之举。

　　近年来，按照党中央、国务院决策部署，吉林省开展了农村土地确权登记颁证试点工作。吉林省共有9026个涉农村开展土地确权工作，占总数的97.3%；实测面积8761万亩，占耕地总面积的93.3%；确权到户的承包耕地面积6701万亩，占实测面积的76.5%。至2018年末，试点工作任务基本完成。

　　摸清农村集体耕地底数，是解决土地面积不准、边界不清、权属不明、记录不详等老大难问题的关键。目前，吉林省重新签订合同338.5万份，向324.7万农户颁发农村土地承包经营权证，颁证率达95.9%以上，稳定了农村家庭承包关系。

　　事实证明，颁发农村土地承包经营权证，其一，有利于体现农村土地公益性。集体所有权不允许买卖，保证农民有退路，保证土地收益。土地流转到新型经营主体的农民，因为村里仍有属于自己的土地，可以放心“走四方”；其二，有利于促进土地的规模经营。农民获得资金收益，还能外出打工增加收入。

　　十九大报告指出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。这让农民们格外关注土地确权工作。他们认为，确权就是确定了这块地的归属。拿到农村土地承包经营权证后，承包权和农民土地收益就挂上了钩，这对农民们来说，是真真正正吃上了“定心丸”。