长春宽城：质效并重谋发展 项目花开春意浓

　　宽城区委书记吴相道参观企业产品展示

宽城区区长李炜姝参观企业产品展示

　　泰盟智能制造工厂一期建设项目 建设单位：长春泰盟机械制造股份有限公司。总投资：5.3亿元。 建设地址：长春装备制造产业开发区。 建设内容：占地面积10.4万平方米，建筑面积5.8万平方米。主要建设厂房、办公楼及配套设施。 投产时间：2019年开工建设，2021年竣工。泰盟智能工厂项目的投产将大大提升汽车产业的聚集度，推动产城融合一体化。

　　南京康尼门检修项目 建设单位：南京康尼股份有限公司。总投资：8000万元。 建设地址：长春装备制造产业开发区。 建设内容：占地面积0.6万平方米，建筑面积0.5万平方米。主要建设标准化厂房及附属设施。 投产时间：2019年开工建设，2020年竣工投入使用。

　　宝辉商业广场 建设单位：长春虹邦房地产开发有限公司。总投资：10亿元。 建设地址：长春市宽城区东至东八条街、南至黄河路、西至东七条街、北至黑水路。 建设内容：占地面积2万平方米，建筑面积11万平方米，主要建设商城、餐饮、娱乐、办公、住宿等。 投产时间：预计2019年开工建设，2020年竣工并部分投入使用，2021年全部投入使用。 项目意义及前景：项目建成后，引入全国各地商户近3000余户，将创造近8000余个就业岗位，每年营业收入将达到10亿元，创造数千万元税收，并将随着商业中心的形成逐年增加。本项目是一个集旅游、购物、餐饮、娱乐、住宿为一体的文化旅游商业综合体项目，在汇集吉林省内、东北地区乃至全国的土特产品的基础上，吸纳光复路商圈的优势产业和区域核心代理商户，将分散式的批发零售转变为集中式的展示和体验，并进一步搭建电子商务网络平台进行线上推广销售，同时提供产品包装、物流配送、商务酒店等完善的配套服务，形成小总部经济与旅游产业的有机结合，从而实现伪满皇宫与光复路区域的产业与环境升级。

　　中铁建盾构机项目 项目名称：中铁建盾构机项目。 建设单位：长春铁建重工有限公司。总投资：0.5亿元。 建设地址：长春装备制造产业开发区。 建设内容：占地面积1.5万平方米，建筑面积6000平方米。主要建设厂房、办公楼及配套设施。 投产时间：2019年开工建设，2021年竣工。中铁建盾构机项目的投产将大大提升汽车产业的聚集度，推动产城融合一体化。

　　新加坡丰树宽城现代物流园项目 建设单位：丰宽仓储（长春）有限公司。总投资：2.2亿元。 建设地址：长春宽城经济开发区。 建设内容：项目占地面积10万平方米，主要建设四栋单体库房、1栋五层员工宿舍及其他附属设施。 投产时间：2018年开工建设，2020年全部竣工。 项目意义及前景：该园区重点打造智能化、集约化、大型化的电子商务综合物流园区。该项目将采用国际先进的智能物流系统，运用最新的光、机、电、信息等技术，大大提高了物流系统作业能力，降低了使用成本。建成后，加快宽城区现代物流园区建设，提省内物流系统技术水平等具有十分重要的意义。

　　长春装备制造产业开发区智能制造产业园 建设单位：吉林省华大天石房地产开发有限公司。总投资：12亿元。 建设地址：长春装备制造产业开发区。 建设内容：总占地面积32.7万平方米,一期占地面积8.1万平方米，建筑面积8.2万平方米，一期投资2.86亿元。主要建设工业用厂房及配套等设施。 投产时间：计划2019年开工建设，2021年全部竣工。 项目依托国家对产业园区、中小企业发展的关注重视、政策投放及中车长客股份和长客装备两大主机企业的辐射带动，优化功能布局，加快转型升级，一方面实现了土地资源集约利用；另一方面为长春市加工制造企业转型升级提供试点，为零部件配套企业发展及完成给主机厂配套生产份额提供极为便利条件。

　　中东广场城市综合体项目 建设单位：长春中东广场房地产开发有限公司。总投资：27.5亿元。 建设地址：北人民大街以东、北三环以南、九台路以西、规划二路以北。 建设内容：占地面积16万平方米，总建筑面积49.4万平方米，主要建设办公楼、商业广场、住宅、停车楼及配套设施等。 投产时间：计划2019年全部竣工。

　　再生铝建设项目 建设单位：长春市新升有色金属工业有限公司。总投资：2亿元。 建设地址：长春宽城经济开发区。 建设内容：占地面积5.8万平方米，主要建设生产车间、研发中心、办公楼及其他附属设施。 投产时间：计划2019年开工建设，2020年竣工。 项目经营范围包括有色金属冶炼及压延加工业；经销冶金炉料、铜锭、铝锭、钢锭、锌锭、铅锭；生产、生活性再生资源回收。项目计划近期开工建设，2020年底全部投入使用，项目建成后主要生产10万吨再生铝产品。预计可实现年产值5亿元，税收5000万元。

　　大学生双创基地及合作办学建设项目 建设单位：吉林信合教育科技有限公司。总投资：1045亿元。 建设地址：长春宽城经济开发区。 建设内容：总占地面积约1.8万平方米，主要建设科教大厦一栋，其中1-4层为大学生双创中心，5—8层为国际教育合作中心。预计每年入园创新创业教育受众5000人次，孵化项目50个，新增创新创业企业30家，新增就业岗位300个。 投产时间：2019年开工建设，2020年全部竣工。

　　编者按

　　长春4月，花开万树，生机盎然。长春宽城迎着省、市新一轮加快振兴发展的强劲节奏，迎来了又一季项目开工黄金季。

　　人勤春来早，发展滔声急。泰盟智能制造工厂一期工程、报废汽车拆解项目、信安智能自动化包装项目、生活垃圾综合处理站技改扩建项目……来到长春宽城，一批全新开复工建设的项目让人热血沸腾。

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是宽城经济发展的关键一年，做好今年工作意义重大。在这个重要的时间节点上，如何落实省、市战略部署，打赢长春争先进位、建设东北亚区域性中心城市攻坚战，宽城有着自己的思考。

　　抢抓机遇提速干，铆足劲头加油干。宽城区紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，通过实现可持续发展，促进经济结构调整，转型发展，形成谋划一批，储备一批，建设一批，竣工一批梯次发展的项目建设格局。

　　忽如一夜春风来，千树万树梨花开。宽城区积极落实全省“三抓”大会要求，按照省委书记巴音朝鲁提出的“全省上下要深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神,牢牢把握稳中求进工作总基调，迅速掀起真抓实干的热潮，拿出当仁不让、舍我其谁的劲头，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力以赴把各方面工作做好，把‘三抓’行动推进好，加快实现新时代吉林全面振兴、全方位振兴。”这一要求，在项目建设上，紧抓一个“早”字，全力推进项目建设“早落地、早开工、早见效”，深入落实重点项目谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批的“四个一批”工程，落实项目111个，预计总投资735亿元。其中10亿元以上项目25个，亿元以上项目76个。针对47个年度重点开复工项目，倒排工期、夯实责任、齐抓共管、形成合力，在全区范围内打造一级管一级，层层抓落实的项目推进格局。

　　“强化担当、狠抓落实，全力以赴抓好项目建设、招商引资和营商环境优化，加快推进长春北部核心区高质量发展建设，为宽城全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。”有力的口号，展现出了宽城人强大的发展信念，通过结合实际工作，观大势、谋全局、干实事，以“三抓”“三早”行动为抓手，全力服务把长春建设成为东北亚区域性中心城市的工作大局。

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。探索中的宽城在项目谋划上立足一个“实”，在招商上突出一个“准”，在服务上强化一个“优”，力求通过项目建设全面发力，加快产业结构调整，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。站在宽城项目建设的热土上，我们能感受到扎实肯干的宽城人正在以撸起袖子加油干的拼搏精神，举全区之力，攻坚克难，全力实现2019年的项目建设任务。未来，宽城将继续加快转型升级，狠抓项目建设，为长春建设成为东北亚区域性中心城市书写新的使命与担当。

　　四月的宽城，春和景明，生机勃发。4月17日上午，长春市宽城区2019年度“三早”行动项目集中开复工暨长春泰盟智能制造工厂开工仪式正式启动，共有20个项目集中开复工。宽城区以此为契机，进一步动员全区上下统一思想、提振精神、凝心聚力、鼓足干劲儿，再掀项目建设新高潮，加快宜居宜业长春北部核心区建设步伐。

　　这是宽城区抢先抓早、创先争优的又一个新开端。作为长春市的北大门和重要的物资流通集散地，宽城区如何在东北老工业基地新一轮振兴中再展雄风，跑出项目建设加速度，带动区域经济发展？宽城区自有一本“建设经”。

　　主攻优势产业 突出“十个围绕”

　　确保项目投资倍增

　　一年之计在于春，莫负春天好时光。项目建设是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的重要载体，是落实省、市战略部署，打赢长春争先进位、建设东北亚区域性中心城市攻坚战的迫切需要。宽城区正以只争朝夕的紧迫感和时不我待的责任感，拥抱项目建设的春天。

　　今年以来，宽城区委、区政府把项目作为加快长春北部核心区建设的重要抓手，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察东北重要指示精神，全面落实区委十三届六次全会的部署要求，区委、区政府坚持稳中求进工作总基调和“六稳”要求，坚持新发展理念，坚持问题导向和目标导向，以解放思想为引领，紧紧围绕省市发展布局和区位优势，做大开发区平台，做优铁南、站北和行政中心三大商圈，以高质量发展为目标，全力推动项目建设。

　　再好的思路没有项目就是空想，再好的规划没有项目也会落空，加速落实，最有效的办法就是项目化。2019年，宽城区项目建设将紧紧围绕培育壮大先进制造业和现代服务业为主攻方向，落实全市产业项目投资倍增计划，突出“十个围绕”，促进产业集群集聚，拉动经济提质升级。

　　——围绕产业链抓项目。依托轨道客车、汽车等优势产业，与企业建立密切联系，广辟信息渠道，积极引进相关配套企业。2019年，全区将加快推进泰盟智能化工厂、智能制造产业园等产业链龙头项目，确保年内部分竣工，投入使用。

　　——围绕产业链短板和缺项抓项目。瞄准一汽、中车长客等龙头企业，摸清中间产品和零部件的配套需求，紧盯世界500强、行业50强和民企500强，谋划落实一批产业链的补链项目，努力构筑轨道客车、汽车配套、电子产品和智能装备制造等四大产业集群。

　　——围绕企业转型发展抓项目。开展走访规模以上企业行动，全面梳理企业技改扩能意向，积极推动，创造条件，生成一批技改扩能、产业升级项目。区发改（工信）等部门将专门制定重点企业包保方案。

　　——围绕专业园区抓项目。重点抓好综合物流、新型建材、循环经济、食品加工等特色产业园区建设，大力引进和落位一批产业链项目，尽快建成高质量、专业化、配套完整的特色工业园区。

　　——围绕承接政策抓项目。重点对接国家和省、市重大政策举措，特别是要抓住国家出台新一轮振兴东北措施的有利契机，谋划包装一批承接政策类的产业项目。同时，围绕当前，立足长远，紧紧盯紧市相关职能部门，将长春市对接中央“十四五规划”中争取到的有关政策，力争在宽城区得到落实。

　　——围绕科研成果转化抓项目。聚焦驻长“一院四所四校”的科研资源和优势，精准对接科研成果，抓紧联络渠道，积极寻求合作，并在全区谋划推动新能源电池、车用信息模块等一批新产业、新业态、新模式产业项目。

　　——围绕区域资源禀赋抓项目。依托长春北站广场周边、北人民大街沿线、老企业搬迁后的腾空区等空间资源优势，加快引进和落位一批品牌商业项目，尽快构筑现代服务业发展集群。

　　——围绕完善城市功能抓项目。针对铁北缺少三甲医院、名校、全民健身中心等城市功能空白项目，科技、教育、卫生、民政、文体等部门将充分发挥职能优势和行业优势，大力包装和引进一批学校、培训、医养、文体等城市功能类项目。

　　——围绕区域综合开发抓项目。2019年，宽城区将依托主要街路沿线、伊通河沿线、地铁沿线等重点区域，全力谋划和推动一批地产开发、棚户区改造、公园绿化及路网配套等项目，不断提升全区的城市品质，打造功能完备、设施完善、生态宜居的现代中心城区。

　　——围绕建设保障体系抓项目。全区将进一步强化项目包保机制，及时协调解决好项目建设中遇到的各类难题；将进一步加大征拆力度，大力开展征收清零行动，加快整理一批土地，保障一些棚改项目能够顺利开工，做到项目来了就能落地，努力做到“土地等项目”；将进一步建立项目落地衔接机制，确保一旦项目签约落位，相关工作全程保障，项目以最快速度推进。

　　优化三大商圈 建设三大支柱 打造三个中心

　　确保招商针对性和质量效益

　　想要做大做强实体经济，还是要靠项目说话。一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极，而好项目、大项目，自然离不开招商引资。近年来，宽城区按照省、市及区委的安排部署和对招商引资工作的具体要求，紧盯“优化三大商圈、建设三大支柱产业、打造三个中心”做好招商引资工作。

　　——着力在引“大”、引“新”、引“链”上下功夫。引“大”，就是紧紧围绕做强轨道智能装备制造主导产业链，瞄准国内外行业领军企业和大型央企，锁定目标企业，“一对一”地开展跟踪对接、跟踪服务，力争引进一个大企业、突破一个大产业；引“新”，就是要扭住信息产业招商不放手，打造双创平台，大力引进大数据、云计算、物联网等新业态项目，并利用全区丰富的历史文化资源，着力引进文化旅游开发项目；引“链”，就是认真分析梳理全区每一个产业链条，找出缺项，拉出清单，着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破。

　　——着力在提升招商引资成效上下功夫。全区突出观念更新，由招商向选商用力，项目招引将以“留财、留人”为根本，不能只图大、更要图健康，不但要落地、更要能存活，努力实现招来就有税、招来就见效、招来就成链，保证招商引资效益最大化；突出精准招商，推进招商引资机制创新，依托省、市驻外商会，加强与省、市招商部门衔接，打好中介招商、以商招商“组合拳”，同时与北京、广州、深圳、南京、天津、杭州等6个吉林商会进行广泛合作，建立起覆盖发达区域的招商信息网络，扩大招商的覆盖面和影响力；突出园区招商，充分发挥两个开发区的主战场、主平台作用，在招商引资上各打优势仗、特色仗，其中，宽城经济开发区加快推进现代综合物流、新型建材、循环经济、食品加工等4个产业园区建设，尽快形成规模效应，装备产业开发区突出抓好智能制造产业园的开工建设和企业入驻；全区突出企业主体，把企业推向招商引资的第一线，充分利用现有企业吸聚衍生项目，并鼓励引导企业拿出优质资产、优质产品、潜力项目，实现借力发展、融合发展，最终筛选20家重点企业，制定企业招商合作专案向外推介。

　　——着力在压实招商责任上下功夫。压实“一把手”招商主体责任，对招商引资中遇到的难题，涉及哪个部门，就由该部门“一把手”负责去协调、疏通和解决，并贯彻落实好“四个一批”包保责任制，区级领导包保主要负责统筹解决项目建设、落位过程中遇到的困难和问题，各包保责任单位发挥责任人的作用，积极为企业解决问题，实现与相关包保领导的对接。同时，强化督导考核，区商务部门将统筹全区招商引资任务完成情况，实行一月一通报一分析、一季一检查、年终总考核的机制；强化宣传推介，充分利用各种媒介，全方位搞好宣传发动，最大限度激发全民招商热情；着力搭建平台，抓好在长外阜商会联席会、春秋季集中签约开工等大型活动，进一步营造浓厚的招商氛围。

　　优化营商环境 构筑现代产业体系

　　确保项目高效快速落位

　　“坚持扩量提质，突出项目建设，持续做大经济发展底盘。坚持优化结构，加快转型升级，着力构筑现代产业体系。坚持改革创新，全面优化环境，有效激活经济增长动能。”翻开宽城区政府工作报告，发展目标脉络清晰。

　　项目建设是撬动宽城经济发展的“总开关”，是牵动宽城发展全局的“牛鼻子”，营商环境的好与坏也是项目能否成功落位的关键因素。全区将对入伍项目坚持对标先进、对标需求，围绕国家营商环境评价体系的23类124项指标,从企业开办、施工许可、电力供应、贷款融资等全方位入手，抓根本、提速度、优服务，力争把营商环境质量提升到新的水平。

　　——不断优化政务环境。全区将进一步向基层放权，持续深化“一门、一网、一次”政务改革，进一步压缩审批时限，将工业项目审批提速至3天内、营业执照办理压缩至30分钟以内。同时，深入开展“只跑一次”专项行动，加快审批信息平台建设，推进各部门、各层级信息共享，尽快实现让信息多跑路、企业少跑道的环境。

　　——不断优化政策环境。全区将建立政府与企业家定期交流机制，真心实意为企业解难题、办实事，当好服务企业发展的“店小二”、“勤务员”。同时，围绕重点产业、招商引资、创新驱动等重点领域深化政策创新，构建区域最优政策体系。

　　——不断优化市场和法治环境。全区将杜绝政府行政行为对市场的不合理干预，加强社会诚信体系建设，着重建立失信企业联合惩戒机制。强化查访查办力度，加大对企业、群众反映强烈问题的集中治理力度，切实增强企业和投资者的满意度。

　　——不断优化人才和社会环境。全区将在完善落实“人才新政”的同时，做好企业高端人才子女就学、家属就业、医疗保健等方面服务，吸引项目所需的人才，积极营造尊重和激励企业家、创业者干事创业的社会氛围。

　　项目是立区之本，是长春宽城发展的生命线，部署“趁热打铁”，行动“快马加鞭”，在这承前启后、继往开来的关键时刻，宽城区以奋起直追的昂扬斗志、奋发图强的坚强意志、奋勇争先的雄心壮志，为建设宜居宜业的长春北部核心区而努力奋斗。我们相信，站在新的发展起点，宽城区项目建设必将谱写创新发展的新篇章。

吉林日报4月18日