吉林市：办事流程图从4米缩减到1米

　　新华社长春1月15日电（记者 段续 张博宇）：在吉林市，如果将企业投资项目审批的全部流程打印出来，需要一张4.3米长的A4纸。这两年，通过一系列优化精简，这张图缩减到了1米，企业办事效率不断提高。

　　395个要件、142个审批、165个工作日……改革前，企业投资核准类项目要经历如此“漫漫征途”。如今，投资项目环节减少了一半，时间缩短了70％。“57个要件、38个工作日即可办结。”吉林市“只跑一次”改革工作领导小组办公室主任毕克千说。

　　减项不简单。怎么改？先加再减。吉林市先把各个事项拆到不能再拆，市一级700多审批事项，拆出来4016个名目。谁卡脖、谁制约，清清楚楚摆出来。

　　还对这些事项进行大数据分析：有的一年能办8万件，属高频事项；有的一年也没人办，是“僵尸事项”；有的根本用不着办，是无用事项。

　　办事部门清晰分出重点，先加后减，好处多多：权责明晰了，相似的合并，没用的砍掉；企业办事的“材料袋”打散了，办啥用啥清清楚楚；流程透明了，权力被关进网络系统的“笼子”，杜绝“黄牛”渔利。

　　吉林省中科聚合科技有限公司董事长王立志深有感触，这家高新企业要在吉林市投建一个聚芳醚酮生产厂。“按老流程，2018年5月办手续，至少2019年4月才能办完。”王立志说。

　　精简提效以后，王立志在2018年12月就办结了手续，足足省下近半年。“我们改动设计耽误了20天，要不11月就能完事。”王立志说。

　　改革效果正在浮现：全市5000多名住房公积金专管员，每年少开8万余份审批表，企业个人存取公积金更方便；在政务大厅推广综合服务窗口，一窗涵盖多项职能，减少办事人奔波；推出微信叫号系统，等候时间、等待人数都有提示……“未来改革空间还很大，还要持续提高服务意识。”毕克千说。