原题:找准工作切入点 打好政策组合拳 我省国土资源部门全力支持打赢三大攻坚战
吉林日报9月2日讯(张强 记者 张力军):一年多来,吉林省各级国土资源机关出台15个政策文件,提出57项具体措施,开展各类清理整治行动19次,处置批而未供和闲置土地11.58万亩,处理不动产登记历史遗留问题9.5万件,排查涉地涉矿矛盾纠纷236起,调剂土地指标收益超52亿元,建成地下水监测点1108个,复垦工矿废弃地1.4万亩。用实际行动全力支持打赢三大攻坚战。
提高政治站位,全面对标看齐。2017年以来,吉林省国土厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,着力强化“四个意识”,不断提高政治站位,着眼于党中央关于打好三大攻坚战的一系列战略部署,立足国土资源部门职能,将支持打赢三大攻坚战列为当前和今后一个时期的重大政治任务,主动对标对表三大攻坚战各项目标任务,多角度、深层次、全方位分析研究,努力找准重点、难点和切入点,明确工作定位,在工作方向上及时作出相应调整,切实将党中央的决策部署落实到国土资源管理、保护、开发和利用各方面、全过程。
以优化资源配置为支撑,加强政策供给。充分发挥要素配置作用,不断加大政策供给力度,全力支持打赢三大攻坚战。印发实施《吉林省运用城乡建设用地增减挂钩政策支持扶贫开发和易地扶贫搬迁实施办法》等5个规范性文件,提出给予每个贫困县专项安排600亩用地指标、推进增减挂钩结余指标省内流转和跨省调剂等18项政策措施,支持脱贫攻坚。出台《吉林省产业用地政策指引》等3个政策文件,支持过剩产能企业退出、转产和兼并重组,鼓励节能环保、新能源等项目发展,按类别给予参照工业用地供地、低价优惠等支持政策,全力促进实体经济发展。在中央环保督察问题整改、规划实施等方面出台政策文件7个,全力推进绿色矿山建设、自然保护区矿业权分类处置研究、矿业权登记发证生态保护联动审查等工作。坚持以人民为中心思想,指导各地制定解决不动产登记历史遗留问题政策文件35个,分批分次解决不动产登记难题,切实维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。
以上下协调联动为抓手,狠抓工作落实。开展批而未用和闲置土地处置及违规以地融资问题清理专项行动,严格土地储备机构管理,规范土地储备融资行为,从源头上化解违规抵押融资可能引发的政府债务风险。组织实施信访积案化解集中攻坚,开展督察督办信访案件处理专项行动,妥善化解涉地涉矿矛盾纠纷。配合住建部门推进房地产“五类”调控管理,促进房地产业健康发展。加强地质灾害防治,着力消除地质灾害隐患风险。全力抓好中央环保督察问题整改,清理核查自然保护区内矿业权,研究分类处置方案。加强执法监察,严厉打击保护区范围内违法违规用地用矿行为。积极参与东辽河污染综合治理,组织编制东辽河流域国土空间规划,研究制定具体方案,出台5项土地政策,支持流域退耕还林还草和清收还林工作。
以加强督促检查为保障,强化跟踪问效。吉林省政府将开展闲置土地和违规以地融资问题纳入督查范围,扎实推动问题整改到位。建立支持打赢三大攻坚战报告和督察制度,把支持打赢三大攻坚战列入对机关处室、基层局和直属单位考核内容,考核结果作为评先选优、考核评价各级领导班子、领导干部的重要依据。同时,坚持在支持打赢三大攻坚战中考察识别干部,把支持打赢三大攻坚战实绩作为选拔任用干部的重要依据,激励干部主动作为。将支持打赢三大攻坚战列入年度国土资源工作要点,并纳入厅督查督办事项,先后成立16个批次督促检查组到37个市县督导信访积案化解、矿山地质环境治理恢复、东辽河流域污染治理等20余项具体工作,特别是围绕中央环保督察问题整改、违规以地融资清理、增减挂钩项目实施等工作,开展了19次督促检查,及时发现和解决存在的问题,取得了较好成效。