上下齐心联动 老城破茧成蝶

　　长春城建史上规模最大的旧城改造提升主体工程基本完工

经开区把旧城改造提升与安全教育结合起来，将交通安全标识设立在小区绿地旁，营造小区文化氛围，培养居民文明习惯。 李天 摄

　　长春建城史上最大规模的旧城改造提升，从2016年的春天出发，一路披荆斩棘，带着沉甸甸的收获向人们走来。目前旧城改造提升主体工程已经基本完工。

　　从焕然一新的老旧小区，到绿荫如盖的大街小巷，再到文化气息浓郁的雕塑景观……三环以内166平方公里的旧城区每一天都在蜕变，每一片都能入画。无论是城区风貌变化还是人居品质大幅度提升，无不昭示着旧城改造提升这一重大民生工程的厚实成果，彰显出长春市委这一重大决策部署的超前理念和民本思想。

　　科学决策：开启旧城改造提升

　　聚焦长春，经历了200多年的风雨历程，在历史的更迭变迁中风采与沧桑同在。流光溢彩、活力四射的新城新区，与容颜渐老、功能滞后的老城老区形成鲜明对比。落差该如何打破？

　　2016年，一场以“让百姓生活更加幸福”为出发点的旧城改造提升大幕拉开！

　　这是一项细致复杂的工程，涉及的内容多、部门广；这是一场攻坚克难的硬仗，必须精心组织，形成合力。

　　在长春市委、市政府统一部署下，市区两级分别成立了旧城改造指挥部，高度统筹、具体调度、全力推进，两年内先后召开88次专题会议、组织41次督导检查、举办15次全市性专题培训和答疑会议，推动旧城改造提升快速有效落实。

　　长春市城管委办公室、建委、规划、园林、公用、交警等部门和各城区、开发区分工协作、密切配合，用“白+黑”“5+2”的工作态度攻坚克难，形成旧城改造提升的强大合力。

　　攻坚克难：创新举措破解难题

　　旧城改造提升，工程纷繁复杂，突发情况多。为此，长春市城管委办公室牵头，成立了综合协调组、规划设计组、安全质量组等12个专项工作组，需要多部门共同解决的问题可以统一协调，出现问题可以第一时间解决。

　　旧城改造提升，改造内容多。长春市因此制定了旧城改造提升工作导则，确定改造原则、标准，确保一张蓝图绘到底、管到底、建到底。

　　在改造中，长春市直各相关部门和各城区、开发区坚持把改革创新作为推动旧城改造提升的重要抓手，用改革的思维谋划工作，用创新的办法解决难题。

　　针对群众反映强烈的“马路拉链”问题，在管线指导组的全力协调下，电力、通信、水、气、热等部门按“先地下、后地上”的原则进行改造。两年内架空管线入地203公里，2000余公里严重影响市容的电力和通信架空线得到规范。

　　针对群众反映背街小巷交通不便的问题，二道区以老旧开放式小区为突破口，试点推行街区制管理模式，最大限度使“城市毛细血管”畅通起来。

　　为了提高群众参与度，让改造成果长期惠及居民，朝阳区在老旧小区改造中按“先自治、后整治”的原则推进，把好事办到群众心坎上。

　　人人参与：美丽长春有了“动力源”

　　“人民城市人民建，建好城市为人民”，这一理念始终贯穿旧城改造提升的全过程。群众既是旧城改造提升的受益者，也是改造成果的维护者。

　　从改造前参与设计，到改造中监督质量，再到改造后参与管理……旧城改造提升正引领着越来越多的市民参与其中，扮美家园。

　　过去，街路上的摆花一夜之间就会丢失几十盆；如今，这样的现象没有了。一位多年从事城市管理工作的人士告诉记者，现在不仅没人把街路上的摆花拿回自家，有时看到花草缺水还会主动浇一浇。

　　“现在小区这么漂亮，要是看到有人破坏环境，我一定上前制止。”朝阳区邮电小区居民孙女士说，这不是她一个人的想法，现在邻居们都这么想。

　　市民李雪梅居住的南关区园东小区实施了老旧小区改造，从工程开工的那一天起，她每天都会了解一下工程进度和质量。李雪梅说，“老旧小区改造不仅是政府的事，更是老百姓自己的事，每一名市民都有义务帮助政府将这件事办好，这不仅是对城市负责，也是对自己负责。”（记者 赵雪）

　　记者手记

　　巩固改造成果提升幸福成色（赵雪）

　　两年内完成三环以内约166平方公里的旧城改造提升，这对长春来说意义重大，不仅关乎民生更关乎未来。虽然时间紧迫、困难重重，但长春做到了。

　　旧城改造提升不仅让市民生活环境更加舒适宜居，也让长春这座城市焕发出新的魅力和风采。长春，正以崭新的面貌向世人展示其朝气蓬勃的风姿。

　　城市建设是一项持续性的系统工程。主体工程完工只是一个开始。接下来，需要不断巩固改造成果，以主人翁意识积极参与城市建设管理，提高城市管理水平，提升城市的幸福成色，真正把长春建设成“本地人自豪、外地人向往”的幸福之城。