稳中求进 吉林市全面推动复工复产

　　原题：稳中求进 吉林市全面推动复工复产

　　吉林日报3月4日讯（记者 李婷 姜岸松 张添奥）：

长白山制药股份有限公司生产车间内工人在忙碌

吉林欧亚商都综合体复业后，工作人员为顾客测温

蛟河市黄松甸镇，工人在菌包加工车间工作

蛟河市市场监督管理局工作人员在复工企业检查特种设备

吉林市船营区众安居市场已恢复营业

吉林市昌邑万达广场恢复营业

吉林黑尊生物科技有限公司工人在发货

　　为认真贯彻落实吉林省委、省政府“两手抓、两手硬、两手赢”的要求，吉林市及各县（市）区积极响应，继续扎实做好疫情防控工作，加速推进企业复工复产。

　　截至3月2日，扣除50户季节性及非疫情影响的停产企业，吉林市规模以上工业企业复工率已达到94.3%，蛟河市、丰满区和中新食品区复工率达到100%，永吉县、舒兰市、船营区和吉林高新区复工率达到95%以上。被列入重点调度的50户企业，已有48户恢复生产，复工率达到96%。

　　此期专版围绕复工复产相关情况，把笔触和镜头继续对准部分县（市）区，以鼓舞士气，推动疫情防控和经济社会发展取得双胜利。

　　镜头一：

　　2月22日，位于船营区的众安居市场恢复营业。这个市场主要经营装饰材料和家居用品。3月2日上午，记者在市场内看到，客流量不多，秩序井然，瓷砖、地板、灯具、吊顶等区域都有一些顾客在挑选商品。据了解，针对此次新冠肺炎疫情，众安居市场成立5个行动小组，层层督导落实防控任务，在商场入口处设立测温点，员工自备午饭，各项事宜通过微信群传达。该市场相关负责人介绍说，众安居一共5栋楼，建筑面积近1万平方米，暂开通了6个出入口，客流量约为去年同期50%，经营形势平稳。

　　坐落在船营经济开发区的吉林百业国际五金汽配城也于2月22日恢复营业。船营区派驻指导员驻企反复研究防控方案，制定防控措施，落实各项防控工作。面对传统行业的经营困局，百业公司相关负责人表示：“我们通过建设淘宝大学培训中心来培养吉林市、吉林省乃至东北三省的电子商务人才，充分发挥淘大在电子商务方面的优势，带动吉林市电商人才培养与孵化，引领企业转型升级。”

　　船营区：抓准抓实 务必双赢

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，船营区统筹兼顾疫情防控和经济社会发展，着力做好企业复工复产，加快恢复正常生产生活秩序，务必实现疫情防控和生产生活双胜利。

　　疫情发生后，船营区在吉林市率先开展“四上”企业疫情防控派驻工作，从35个区直部门抽调80名干部作为派驻指导员，发改、商务、工信和住建4部门分别派出32名干部联络员，培训指导派驻联络员开展工作。截至目前，除去季节性生产企业，规上工业企业复工率达到95%。

　　区直部门干部深入企业指导，强化企业疫情防控主体责任。指导企业在经营管理、员工管理、用餐管理、宿舍管理、卫生管理和消杀管理等各方面落实防控举措；帮助企业协调消毒液、酒精等各类防疫物资，尽快达到复工复产条件。派驻的指导员和联络员与企业法人或负责人签订疫情防控责任书，在员工测温、返工人员登记、返吉人员隔离、设施设备消杀、员工自我防护和错峰上下班等方面，为企业做好各项防控操作规程的示范，协助企业把好复工复产安全关。

　　推动农贸市场和商超复市复营。实施“六个一律”制度：进场车辆一律进行消杀，随车人员一律戴口罩，随车人员进场、在场、出场期间一律进行体温检测，随车司机一律进行详细信息登记，随车司机一律将驾驶证暂时存至窗口，不配合工作人员者一律交由公安机关进行处理。同时，实施大型农贸批发市场24小时监督巡查制度，白天盯经营交易，晚间盯运输配送，严查哄抬物价、囤货居奇、牟取暴利等行为。

　　聚焦受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业，认真落实各级支持企业复工复产政策措施，及时解决企业在金融信贷、稳岗就业、物流运输和产业链配套等方面的实际问题。截至目前，已通过政银企网络对接、电话对接等方式，为区内企业协调贷款2.85亿元；为近300户企业发布了2万多个就业岗位信息；全面畅通入城路网，为企业创造可靠运输条件。

　　把项目作为经济发展主引擎。目前，通过绿色通道、委托代办等方式，迅速开展项目前期手续办理工作；列入吉林市“三早”的8个新开工项目前期手续办结率达到73%，投资2亿元的淘宝大学培训中心等2个项目将于3月底前开工建设，6个开工项目和18个复工项目将于4月底前实现开复工。

　　镜头二：

　　3月2日，记者在位于吉林市昌邑区的万达广场了解到，广场于2月19日恢复营业，营业时间为10时到17时。复业13天以来，客流量平稳，基本恢复了正常秩序。

　　为了做好营业期间的防控疫情工作，万达广场所有工作人员均戴口罩；所有工作人员上班前必须进行体温测量；超市每天对场地、营业区、收银台、购物篮和手推车进行不低于3次的全面消杀，并用水印图片销项备查；对公共区域（通道、出入口、扶梯、电梯）每天不低于两次全面消杀，对公共设备（空调滤网、出风口）不低于1次消杀；对不戴口罩或咳嗽、发热的顾客，礼貌劝离并做好登记；减少产品促销活动，避免人员聚集；在出入口配置免洗的消毒型洗手液；对民生物品价格进行监控，杜绝疫情期间乱提价行为；对肉类、禽类、蛋类的检疫情况进行定期检查；对米、面、油、方便食品、蔬菜的库存进行动态管理，确保供应充足。

　　昌邑区：做好服务 加速复工

　　昌邑区在全方位做好疫情防控的同时，逐个走访了解域内工业、商贸业和服务业的149家“四上”及大个体企业的复工复产情况。他们重点围绕复工企业隔离管理、排班管理、用餐管理和防护管理等方面的落实情况开展督查，协调解决未复工企业的实际困难，加快复工复产进度。

　　抓大不放小，全面落实包保责任。2月19日上午，昌邑区召开了重点企业疫情防控包保专题会议，下发《重点企业疫情防控包保责任分工表》。会上确定的工作措施有：区级领导包片，各行业部门包“四上”及大个体企业，区直机关工委组织160名素质过硬机关干部建立驻企联络员队伍，经行业部门培训后分派到各单位、企业，确保指导、服务、督查工作专业高效。对未纳入区级包保范畴的其他各类企业，由各属地单位建立包保责任体系和防控体系。制定《社区复工包保方案》，明确属地单位责任分工，同时上报行业部门备案备查，做到不漏一户、不落一企。

　　指导加督查，确保企业安全生产。疫情防控期间，企业复工应注意哪些事项，要遵守哪些具体规程，对企业来说是一个复杂而迫切的问题。联络员赵博将昌邑区为辖区企业事先准备好的“大礼包”交到统泰新物华五金机电批发城负责人手中，里面包含复工疫情防控指南、复工疫情防控工作规范等要求和措施。据悉，昌邑区已为辖区内149个企业都送去这样的“大礼包”。同时告知准备申请复工的企业，按照《指南》的要求做好复工准备后，只需到行业管理部门进行备案，包保领导和联合验收组会第一时间到企业验收，合格后即可复工。

　　“三协助”服务，解决企业实际困难。昌邑区针对复工企业建立了“三协助”的关怀制度，即协助企业保订单、保市场，积极应对疫情影响；协助企业招工用工，在线上开展“春风行动”，通过网站、社区微信群发布招聘消息，保障企业用工需求；协助企业解决复工难题，实行“企业吹哨，街道报到”，对疫情防控期间的企业诉求做到“一人一企”专项服务。发挥全部力量帮助企业渡过难关，努力实现一季度经济发展开门红。

　　截至目前，昌邑区规模以上工业16户，已开复工12户，开复工率75%，扣除停产和季节性停工3户，开复工率92.3%；规模以上服务业企业24户，已复工19户，复工率79%。

　　镜头三：

　　位于丰满区的吉林欧亚商都综合体，2月28日恢复营业。3月2日，记者在商场内看到，服饰区和家电区都有少量顾客在选购商品，超市人流稍显多些，整体看上去秩序井然。据了解，吉林欧亚商都作为吉林市重点大型商贸零售企业,自疫情以来，积极发挥龙头作用,第一时间启动应急响应机制。所有超市始终满仓备货，并在超市营业期间，率先推岀“平价菜专区”满足供应、平抑物价;率先提出“进店测温、按时消毒”等防控措施;充分调动党团干部积极组建“战疫先锋队”。

　　丰满区限额以上商贸企业16家，大个体4家，到2月29日已恢复营业13家，开工复工率达81%。其中：限上大型商场、综合体开业率100%，大个体复工率100%.

　　国网新源丰满发电厂、吉林市双林射孔器材有限责任公司和吉林国安药业有限公司等企业也相继复工复产。

　　丰满区：多措并举 有序推进

　　丰满区分类有序推进，通过一系列举措，全面抓好疫情防控和复工复产。

　　针对商贸企业，做好复工培训。2月19日，丰满区召开商贸企业复工疫情防控工作培训会，传达《吉林省机关企事业单位复工疫情防控指南（1.0版）》等文件精神，并就复工前准备、复工流程和复工防控等方面进行讲解。

　　掌握动态，和企业“无隙”对接。丰满区建立企业复工和到岗人员情况“日报告”机制，安排专人每天统计全区商贸限上企业复工情况。目前，全区复工人数达到2908人，外地归来员工均按要求进行隔离并进行了体温监测。

　　科学帮扶，做到有序指导。由区商务局牵头，区卫健局、应急局等成立联合帮扶组，按企业复工申请顺序，依次进行现场指导，有序推进企业复工。

　　逐一摸排，做好复工督导。丰满区商务局成立企业复工包保小分队，逐一摸排，重点查看是否按要求做好复工人员防护培训、个人健康信息填报、“两检一追”每日登记、消毒、隔离室设置、口罩佩戴、减少人员聚集和错时就餐、分散就餐等项工作。

　　针对工业企业，做好复工前防控准备。丰满区制作工业企业复工和事业机关单位复工指南的视频解读以及商超PPT，下发到各部门和驻企服务微信群内，由各相关单位组织企业线上培训。保障复工前做到“五个到位”——组织保障到位、防护物资到位、排查报告到位、消杀保障到位和应急预案到位；建立返岗职工健康台账，全面排查掌握返岗人员信息，建立“一人一档”，做到有源可溯。同时为有需要的企业，如欧亚综合体和新玛特等近30家企业提供防护物资。

　　多措并举，规范复工后防控工作。丰满区将省政府出台的34条和21条及吉林市政府出台的21条，同区政府出台的“丰8条”等四个支持企业的政策汇编成册，通过驻企服务干部送到全区百户重点企业，帮助企业进行解读和兑现相关政策。

　　主动服务，对接指导复工企业。丰满区召开会议，培训59名服务民营经济驻企服务干部，同时对派往100户重点企业的驻企服务员进行指导。该区针对疫情影响，还出台了《丰满区支持中小企业共渡难关的政策措施》，制定了加大资金匹配力度、快速兑现扶持政策等八个方面的具体措施，缓解企业面临的困难，共渡难关。

　　截至目前，丰满区规模以上工业企业20户，已有恒达金型、大森林、亨昌炭素和映山红饲料等17户复工复产，全区返岗人数达到1708人。全区除3户季节性生产及非疫情影响停产企业外，复工率可达到100%。

　　镜头四：

　　早春初至，万物渐苏。在吉林黑尊生物科技有限公司菌包加工车间里，一派繁忙景象：机器运转作响，制菌工人们面戴口罩忙碌在各自的岗位上，紧张的生产画面振奋人心……“复工以来，我公司日均产能在六七万袋，复产率已达85%。我们将继续努力在做好疫情防控的同时，尽快实现满负荷投产，实现2020开门红！”吉林黑尊生物科技有限公司总经理赵明珠说。

　　早在2月11日，一季度计划完成投资3260万元的中吉高档板材生产加工项目也悄然开工，厂房主体工程收尾工作紧锣密鼓地干起来。3月2日，记者在该公司的生产现场看到，施工人员戴着口罩，紧张忙碌着，正在进行最后的厂房主体封闭工作。

　　蛟河市：稳步推动全力帮扶

　　2月25日，随着蛟河市金亿食品有限公司的复工，蛟河市20家规模工业企业中，扣除2家季节性企业外，其他18家已全部复工复产，复工率100%。

　　为了有序稳步推动复工复产，蛟河市专门成立疫情防控期间企业复工复产工作专班，下设6个复工复产工作组，分别由吉林蛟河经济开发区、吉林蛟河天岗石材产业园区、蛟河市工信局、市发改局、市商务局和市住建局牵头成立，负责辖区内工业企业、服务业企业、商贸企业和建筑业企业的开复工工作。

　　指导企业复工复产。建立疫情防控应急预案，落实疫情防控责任和措施，强化返岗返工人员管理，指导企业做好生产环境消杀。在长白山制药股份有限公司，蛟河市督促企业做好厂区消杀、卫生防护和岗前教育等工作，做好员工排查登记、隔离等工作，确保企业顺利复工。

　　加强复工企业要素保障。协调保障企业正常生产所需的疫情防控物资；帮助复工企业提前准备原材料、生产物资；协调人社部门帮助解决用工人员不足问题；协调金融部门积极帮助解决流动资金缺口。他们已为规模工业企业协调医用口罩4150个、劳保口罩1000个、防护服50套、酒精1.4吨；优先为重点商贸企业蛟河市万家福超市15名员工办理了健康证。

　　帮助解决复工复产遇到的困难。重点外贸企业、蛟河市三元汽车配件有限公司的一批产品急需运往国外，因高速路口封闭，大连来的拉货车无法进城。他们配备专车前往，跟随拉货车到达工厂，全程货车司机不下车，装货后直接拉走。蛟河市得利斯食品有限公司需要外地运进部分生猪料，他们安排专人在车辆进入高速口前对整个车辆、全体人员进行消毒，保证防控在先，不误生产。

　　积极推进重点项目建设。疫情期间，依托吉林省投资项目在线审批监管平台，蛟河市开展网上不见面审批。2月9日，他们又召开了吉林市重点项目协调推进会议，听取了19个重点推进项目情况；针对项目涉及规划、用地、林地等问题逐一研究，落实下步需办理事项21项，明确办理责任部门和完成时限，力争4月份开工10个项目，确保完成全年既定任务。

　　蛟河市为助力菌农防控生产两不误。由政府牵头提供生产物资保障，联系木工企业，筹集锯末等菌用物资210吨，帮助菌农解决物资需求；要求生产企业严格执行疫情防控相关规定，每3小时对生产车间集中消杀一次，中午就餐实行错峰制，派驻人员实时指导、监督；下发《致广大菌农的一封信》，鼓励菌农就近雇工；对外省来蛟收购运输食用菌的车辆，指定装卸货点，实行全程“零接触”式交易；拓宽销售渠道，引导菌农线上交易，成交订单1.4万笔，交易额82万元。