原题:依法履职尽责 主动担当作为——长春市朝阳区第十八届人大常委会2019年工作亮点回眸
长春市朝阳区第十八届人民代表大会第四次会议第一次全体会议现场
吉林日报12月31日讯(记者 盖卓威):
写在前面
2019年,在中共长春市朝阳区委的正确领导下,区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不忘初心、牢记使命,坚持与党委同心、与政府同力、与人民同声,依法履职尽责,务实担当作为。全年共召开常委会会议9次,主任会议9次,听取审议“一府两院”专项工作报告17项,开展视察调研15次,作出决议、决定10项,较好地完成区十八届人大三次会议确定的目标任务。
突出政治引领 把握正确方向
2019年,朝阳区人大常委会党组在区委的领导下,自觉把区委的决策部署作为人大工作的主攻方向,坚持重大问题及时报告、阶段性工作定期报告、工作动态随时报告,使人大工作始终与区委工作同频共振、同心同德、同向同力。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一,严格执行任前法律知识考试、拟任职表态发言、颁发任命书和宪法宣誓等程序。全年共任免地方国家机关工作人员48人次。主动参与“专班抓项目”“万人助万企”等重点工作。常委会班子成员积极投身经济建设主战场,在监督中参与、在参与中监督,全力搞协调、促进度、抓落实。充分发挥代表行业专业优势,组建“人大代表助企联盟”,举办“助企讲堂”,帮助企业实现资源互补、优势互鉴,共谋发展。
服务发展大局 增强监督实效
在过去的一年,朝阳区人大常委会聚焦大局,认真服务经济社会发展,不断增强监督实效,为推动高质量发展作出了应有的贡献。
推动经济平稳运行。为加快推动服务业提档升级,常委会认真听取审议计划执行情况报告,建议区政府提振信心,保持定力。同时,深入视察区内重点企业和重点项目,督促政府狠抓项目储备和服务攻坚。推动再造营商环境新优势,对全区民营经济发展情况开展专题调研,支持政府多措并举推进“双创”升级。
助推“三大攻坚战”。为防范化解重大风险攻坚战,首次审议国有资产管理情况报告,督促政府摸清家底,采取有效措施确保国有资产保值增值。围绕污染防治攻坚战,对中央环保督察反馈问题整改情况进行跟踪督查,督促政府建立长效机制。常委会领导还深入扶贫一线,组织全区各级人大代表献计出力。一年来,各级人大代表为困难群众捐款捐物累计360万元。
促进民生持续改善。从加大基础设施投入、优化乡村医生队伍、提升综合服务能力、加强信息化建设等四个方面,为农村医疗卫生综合服务能力提升,促进病有所医提出建议,并关注全区社会救助体系建设,促进弱有所扶。支持政府创建教育集团,促进优质资源共享,学有所教。常委会还深入企业开展安全生产工作专题检查,提出排查与整改建议。
关注社会公平正义。关注全区扫黑除恶专项斗争工作,组织代表参观“吉林省扫黑除恶专项斗争阶段性成果展”,还邀请代表旁听“涉黑案件”庭审,拓宽代表参与实时监督司法工作渠道。同时,认真审议区法院关于创新多元纠纷化解机制工作的报告,推进诉讼案件源头治理。对区检察院维护未成年人合法权益工作开展专题调研,支持检察机关推进未成年人检察工作创新发展。畅通信访诉求渠道,依法受理人民群众来信来访26件49人次。
优化服务保障 发挥主体作用
2019年,朝阳区人大常委会认真履职,不断优化服务保障,在激发代表活力中发挥主体作用。
强化代表培训管理。精准对接代表履职需求,围绕“如何提出高质量议案建议”,组织全体市区人大代表进行专题辅导;以“不忘身为代表初心,牢记为民服务使命”为主题,先后在成都、贵州举办培训班;邀请曹和平、鲁贺代表分享新中国成立70周年国庆盛典观礼感言,引导代表勇担使命,积极作为。
做好代表履职服务。通过多种方式听取代表对常委会工作的意见建议。一年来,有82名代表列席常委会会议,46名代表参加专题视察调研。持续深入开展“双走进”和“集中走访联系代表”等活动,共走访市区人大代表68名,走进代表所属企业12家,收集意见建议20余条,并转交有关部门办理。进一步明确代表述职评议内容、安排形式和方法步骤,全年共有32名区人大代表接受了选民评议。
认真办理代表建议。区十八届人大三次会议期间,代表提出了96件建议,常委会及时进行了梳理汇总、分类交办,并选取“科学调整乐山普客运行线路”“进一步优化公共法律服务”等5件建议为常委会领导重点督办件,切实推动了相关问题解决,取得了代表满意、群众受益的实际效果。
加强自身建设 提升工作水平
2019年,朝阳区人大常委会不断加强自身建设,在履职尽责中提升工作水平。
理论武装常抓不懈。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,定期听取各专门委员会和常委会工作机构工作汇报,对各项工作把关定向,确保党的路线方针政策和重大决策部署得到全面贯彻和有效执行。
主题教育成效明显。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,常委会机关共组织各类集中学习16次,学习理论篇目50多篇。精选调研课题15项,提出对策建议85条。党员干部查摆问题75个,制定整改措施92条。
机关作风持续改进。全面落实从严治党主体责任和监督责任,召开机关党建工作会议,对照《中国共产党党组工作条例》,修改常委会党组议事规则和管理文件清单,完成机关支部换届,加强支部建设和党员教育。严格规范党的组织生活,抓好“三会一课”制度落实,坚决反对“四风”,积极营造风清气正的政治生态。
2020年,朝阳区人大常委会将以习近平中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧扣区十二次党代会第四次会议决策部署,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,围绕中心、服务大局,聚焦重点、抓住关键,把监督重点放在推动服务业提档升级、打造都市经济核心区的新战略定位上,为全面开启朝阳都市经济建设新征程,推动朝阳全面振兴全方位振兴发挥人大作用、贡献人大力量。