吉林省法院为优化营商法治环境注入司法新动能

　　原题：创新诉讼服务机制 减轻企业诉讼成本 全省法院为优化营商法治环境注入司法新动能

　　吉林日报12月17日讯（那华鹏 记者 粘青）：为切实减轻涉诉企业司法成本，吉林省法院不断创新诉讼服务机制，提升诉讼服务水平，从提升审判效率、缩短办案周期的角度，提出切实减轻企业司法成本的措施，为服务企业发展、进一步优化营商法治环境注入司法新动能。

　　构建便民立案新体系，开通立案绿色通道。为了降低涉诉企业的时间成本，吉林省法院积极构建当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案的立体化工作格局。企业在法院诉讼服务中心可以选择在诉讼服务窗口当场立案，也可以通过阅读操作指南或在专人辅导下在自助立案机上自助立案，还可以通过全省法院吉林电子法院和吉林移动微法院在网上立案。为推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，今年5月，吉林省法院出台《跨域立案平台操作规程》，跨域立案工作在全省法院全面启动。如果企业要到外地起诉，或者外地的企业来吉林省打官司，也不用来回奔波，只要就近选择一家法院，就可以通过跨域立案办好全部手续。

　　健全诉调对接机制，推动实质化多元解决纠纷。吉林省法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，与吉林省工商联联合印发《关于开展民营经济领域纠纷诉调对接工作的意见》，与吉林省司法厅、总工会、证监局、仲裁等相关部门精准对接，组建专业化调解团队，积极引导涉诉企业通过人民调解、行政调解、行业调解等方式，促进矛盾纠纷诉前化解。同时以“智慧诉讼服务”为牵引，不断深化在线调解平台应用，实现在线调解平台与办案平台、诉讼服务网、移动微法院等相关系统对接，为涉诉企业提供在线咨询、评估、调解、确认等一站式、专业化、精准化解纷服务，最大限度地避免诉讼影响企业的正常经营。

　　推进案件繁简分流，实现审理提质增效。对涉诉企业来说，司法成本是企业成本的重要组成部分。对于人民法院来讲，减轻企业司法成本，更多体现在时间成本和效率成本上。很多企业担心，一个案件如果久审不结、久拖不决，就难免出现“赢了官司、丢了市场”，甚至“打了一场官司、拖垮一个企业”的问题。为破解这个难题，吉林省法院根据案由、诉讼主体、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素，主导研究开发了智能分流软件，建立了线上线下并行、人工智能配合的递进式案件过滤通道。能够适用简易程序的快立快审快执，案件复杂的采取精细化审理。如符合民事小额诉讼程序适用标准的，一律适用小额诉讼程序；符合支付令适用法定情形的，一律适用督促程序。同时，各级法院必须严格执行发回重审程序法定适用标准，特别是对原判决认定基本事实不清，上级法院能够查清事实的，要直接查清事实并作出裁判，不得发回重审。目的就是防止程序空转，人为拖长办案周期，无端增加企业司法成本。