长春双阳：用实干书写奋进华章

　　原题：长春双阳：用实干书写奋进华章

石溪河景观带

双阳区志愿服务活动广泛开展

双阳助企工作人员深入项目现场解决难题

太平镇小石村沿河打造的休闲公园

蓬勃发展的医药产业

繁华的商业街区

　　写在前面

　　隆冬时节，人勤地沃的长春双阳，高质量发展的脉搏强劲。

　　12月6日，双阳区委五届八次全体会议召开，这是双阳高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实省委、长春市委全会要求部署，团结带领双阳区各级党组织和广大党员干部群众，践行新发展理念，加快双阳区治理体系和治理能力现代化，全面融入长春现代化都市圈，在高质量发展中推动长春城市副中心建设迈上新台阶的重要会议。

　　回首2019，双阳顶住经济发展压力，迎难而上，主动作为，按照长春市委提出的建设长春现代化都市圈总体部署，围绕建设长春城市副中心战略目标，抢抓机遇，攻坚克难，狠抓落实，双阳区经济社会实现平稳健康发展。

　　水向石边流势猛，风从花里过来香。

　　这一年，双阳人栉风沐雨，为区域发展注入不竭动力，这一年，双阳人脚步铿锵，用实干换来满满收获。经济社会总体呈现出主题教育成效好、管党治党成效好，发展动能有新集聚、产业质效有新提升、城市形象有新改观，三大战役实现攻坚突破、乡村振兴实现多点突破、民生福祉实现提速突破和夺取抗洪救灾重大胜利的“两好、三新、三突破、一胜利”良好态势。

　　这是真金白银的“获得感”、这是触手可及的“幸福指数”、这是满满当当的“正能量”。伴随着新一轮振兴东北老工业基地的新形势，尤其是双阳区几年来一以贯之地建设长春城市副中心，使中心城区的宜居度和特色城镇的承载力有效提升，群众的幸福感、获得感全面增强，政通人和、风清气正的氛围愈加浓厚，增长的动力更加强劲。

　　判大势、谋全局,方可观未来。2020年是“十三五”收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，更是长春城市副中心建设的突破之年。面对时代要求、发展重任、群众期盼，唯有清醒地观大局明大势，才能牢牢把握工作主动权、抢占发展制高点。

　　站在新的历史节点，迎接新的机遇和挑战，双阳已经做好准备，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、市委全会决策部署，聚焦国家治理体系和治理能力现代化目标，以提高发展质量和效益为中心，牢牢把握稳中求进总基调，坚持新发展理念，强化打先锋站排头意识，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优环境、惠民生、防风险各项工作，坚定不移强化党的建设，全面融入长春现代化都市圈，在高质量发展中推动长春城市副中心建设迈上新台阶。

　　时序更替，梦想前行。在新的时间年轮里，双阳朝着目标阔步前行，以“打先锋、站排头”的使命担当，用脚踏实地的实干担当，奋发有为、拼搏进取，一步一步接近梦想、一砖一瓦成就梦想，镌刻下不负使命、不负时代的发展新篇章。

　　时间是奋进者前行的刻度。在2019年的年终岁尾，长春双阳用实干和奋斗向全体人民交出一份亮眼的成绩单——预计到今年年末，双阳区地区生产总值完成276.6亿元、增长1%，区属规上工业产值完成56亿元、增长6%，社会消费品零售总额实现93亿元、增长14.8%，全口径财政收入、本级财政收入分别完成14.5亿元、5亿元。

　　不驰于空想、不骛于虚声。这一年，双阳谋长远、重全局，精心绘就发展新蓝图；调结构、促转型，综合实力迈上新台阶；深改革、扩开放，活力动力得到新增强；抓统筹、提品质，城乡面貌呈现新变化；补短板、惠民生，群众福祉获得新改善……这一个个响应期盼、攻坚克难的步伐，让双阳经济社会发展总体呈现出“两好、三新、三突破、一胜利”的良好态势，也让双阳在历史坐标系上再次刻上了一道充满欣喜与自豪的深深刻度。

　　“两好”引领双阳区上下团结奋进

　　主题教育成效好。双阳区各级党组织聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，以高度的政治责任感开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。广大党员领导干部在学习教育中洗涤思想、坚定信仰，在调查研究中摸清实情、破解难题，在检视问题中找准差距、校准方向，在整改落实中见到成效、看到变化。双阳区共举办读书班256个，形成高质量调研报告330篇，21项专项整治任务落地落实，一批关乎群众切身利益的问题得到有效解决。

　　管党治党成效好。今年，庆祝新中国成立70周年系列活动极大激发了全民爱国热情，新时代文明实践所（站）实现全覆盖，区委党校教学楼投入使用，融媒体中心挂牌成立，思想政治引领力、对外宣传影响力全面提升。党政机构改革顺利完成，公务员职务与职级并行稳步推进，基层减负各项举措有效落实，干部队伍结构不断优化、干事创业氛围更加浓厚。全域“党建+”工程深入实施，村级集体经济持续发展壮大，整顿转化软弱涣散党组织21个，基层党组织政治功能和组织力同步增强。巡察、派驻、纪律、监察“四个监督”作用发挥明显，纠正“四风”持续发力，严肃查处了一批违法违纪案件，风清气正的政治生态持续巩固。支持人大、政协围绕中心履行职能，发挥群团、统战、人民武装独特优势，双阳区上下形成和衷共济、团结奋进的生动局面。

　　“三新”带动双阳区发展质效双升

　　发展动能有新集聚。充分发挥“专班抓项目”作用，53个超亿元项目快速推进，征供土地230余公顷，“梦吉林”一期城市客厅板块开工建设、海洋馆完成摘牌，中德产业园五期完成厂房主体工程，重大项目已成为经济高质量发展的有力支撑。深入实施招商引资、项目服务“四个一”工作机制，国药药材现代中医药产业化基地等17个项目签约落位，一批搁浅项目重焕生机，招商引资工作取得实效。围绕国家、省市政策导向和资金投向，谋划争取项目48个，获得资金支持近2亿元。奢新南北线实现通车，大刘公路改造开工建设，供电、污水处理等配套设施不断完善，两个开发区综合承载能力全面增强。

　　产业质效有新提升。以“万人助万企”行动破题解困，吉通机械、金冠电气持续扩能提质，卓谊生物、东鳌鹿业市场前景向好，东南热电厂成为拉动经济的增长点，汽车轻量化、现代装备制造、大健康等战略性新兴产业产值预计增长6.5%，工业用电量连续10个月增长10%以上。吊水壶森林公园总体规划获国家批复，神鹿峰旅游度假区山体景区及旅游路改建工程全速推进，特色节庆活动打响品牌，新兴服务业态竞相发展，入选全国乡村旅游发展典型案例，以全域旅游为引领的现代服务业跑出加速度。鹿业和奢岭设施园艺两个现代农业产业园区项目承载力、产业集聚度明显提升，马文化产业园等农业嘉年华项目加快农旅融合步伐，双阳梅花鹿成功入选中国农业品牌目录。

　　城市形象有新改观。坚持以群众需求为导向，投资近2.6亿元实施了12项城建重点工程，老旧小区改造58个，棚户区改造完成20余万平方米，绿化美化文化增添了城市气韵，供水供热供气保障能力有效提升，广大群众对城市的认同感、归属感进一步增强。长双新通道已完成项目建议书、正在做可行性研究，双德公路竣工通车，长春经济圈环线高速公路双阳段开工建设，城市“大交通”路网格局逐步拉开。深入推进全国文明城市和国家卫生城市创建，大力开展城市乱象集中整治，市场商圈、背街小巷等区域环境明显改善，拆除违建10余万平方米，清理建筑及生活垃圾6000余吨，查处重点违法交通行为5000余件，长期困扰城市发展的痛点堵点问题得到有力解决。

　　“三突破”助推人民生活幸福满满

　　三大战役实现攻坚突破。今年，中央环保督察、省环保督察及中央环保督察“回头看”反馈问题整改取得实效，双阳河砖瓦窑桥国考断面消除劣五类水体，杏树河截污纳管开工建设，齐家、山河污水处理厂年底试运行，秸秆禁烧和综合利用成效明显，植树造林、补植补造、矿山复绿完成4600余亩。省脱贫攻坚成效考核反馈问题完成整改，落实产业类、基础设施类扶贫项目50个，农村建档立卡贫困户安全饮水得到保障、危房改造全面完成、庭院经济实现全覆盖，教育、健康扶贫政策深入人心，高质量完成1个贫困村摘帽、101名贫困人口脱贫年度任务。建立完善重大风险防范化解机制，大力开展风险隐患排查行动，逐项落实六大领域风险防范化解举措，双阳区各类风险总体可控。

　　乡村振兴实现多点突破。高标准编制完成乡村振兴战略规划。绿色有机果蔬、水稻基地发展到近20个，草莓、葡萄、菇娘、龙丰果品牌效应和经济效益同步提升，奢岭被评为省级一村一品示范村镇，鹿乡被评为吉林省特色农产品优势区。投资1.5亿元实施农村人居环境整治，新建粪污无害化集中处理站5个，完成农村公路“畅返不畅”整治170余公里，齐家、双营镇区改造全面提升镇域形象，太平小石、奢岭前城等25个引领村各具特色，肚带河村获评中国美丽休闲乡村。依托乡村振兴学院等平台培训各类实用人才7000余人，入选全国乡村振兴农村创新创业十佳优秀案例。“1+3+X”基层治理模式被评为全国创新社会治理最佳案例，《鹿鸣春晓》成功拍摄加速乡村文化振兴，荣获2016-2018年度吉林省文明城区荣誉称号。

　　民生福祉实现提速突破。幸福双阳行动计划66件民生实事全部落实。教学质量稳步提高，教育环境积极向好，东北师大双阳实验学校建成招生，区医院门诊综合楼投入使用，中日联谊医院奢岭医院完成主体工程，医联体建设取得实效，群众在家门口享受到了优质高效的公共服务。博物馆群、图书分馆、文化分馆夯实基层文化阵地，特色文体活动开展超400场。“春风行动”深入实施，新开发就业岗位7800余个，转移农村劳动力超11万人次，城乡低保标准、社会保障水平同步提高。扫黑除恶专项斗争打掉涉恶犯罪集团、团伙9个，法治双阳建设深入推进，一批信访积案有效化解，全年无较大以上安全事故发生。

　　“一胜利”彰显双阳区人民众志成城

　　夺取抗洪救灾重大胜利。今年8月，双阳遭遇历史罕见特大洪涝灾害，在省委、省政府和长春市委、市政府的坚强领导下，区委、区政府团结带领双阳区上下严防死守、日夜奋战，紧急转移人口近万人、集中安置5800余人、调拨救灾物资4000余件（套）、投入救灾资金3000余万元，双阳区无一人因灾伤亡。抗洪赈灾慈善义演募集资金2000余万元，水毁设施、倒损房屋及时修复，受灾群众生产生活得到有效保障。在这场规模空前的抗洪救灾斗争中，见证了党政军民众志成城的精神风貌，彰显了大灾面前八方支援的人间大爱，展现了双阳人民顽强拼搏的坚强意志，值得我们大力弘扬、永远铭记。