中共延边州委十一届七次全体会议召开

　　原题：中共延边州委十一届七次全体会议决议

（2019年12月10日中国共产党延边朝鲜族自治州第十一届委员会第七次全体会议通过）

　　延边新闻网12月10日讯：中国共产党延边朝鲜族自治州第十一届委员会第七次全体会议于2019年12月10日在延吉召开。

中共延边州委十一届七次全体会议现场。 陈延龙 摄

　　全会由延边朝鲜族自治州委常委会主持。吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记姜治莹作讲话。全会听取和讨论了姜治莹同志受州委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共延边州委关于贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重点任务实施意见》。延边州委副书记、州长金寿浩就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定了州委十一届五次全会以来的工作。一致认为，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，州委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省委“三个五”发展战略和“一主六双”产业空间布局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持了经济平稳健康发展和社会大局稳定，推动全州各项事业取得新的成绩、迈上新的台阶。

　　全会认为，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上、在新中国成立70周年之际召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议，是我们党的历史上第一次以研究坚持和完善我国国家制度、国家治理体系为主题的中央全会。州委全会审议通过的《实施意见》，是党的十九届四中全会确定的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署在延边的具体化，是我州深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、推动中央战略部署和省委十一届六次全会精神转化为实际工作的指导性文件。全州各级党组织要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，牢牢把握精神实质，精心组织学习宣传，细化分解任务目标，全面强化制度执行，将学习贯彻的成效成果转化为推动延边高质量发展的活力动力。

　　全会提出，围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。围绕发展社会主义民主政治，要坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，健全巩固和发展最广泛爱国统一战线各项制度，坚持和完善民族区域自治制度，健全基层群众自治制度。围绕提高依法治州、依法执政能力，要健全维护宪法权威的各项制度，健全地方立法体制机制，强化促进社会公平正义法治保障制度，健全保障法律有效实施的监督机制。围绕构建职责明确、依法行政的政府治理体系，要完善全州各级行政体制，优化政府职责体系和组织结构。围绕推动经济高质量发展，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，健全保障市场在资源配置中起决定性作用的各项制度，完善科技创新体制机制。围绕巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础，要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，完善以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健全人民文化权益保障制度，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，建立健全文化创作生产体制机制。围绕满足人民日益增长的美好生活需要，要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，健全提高人民健康水平的各项制度，建立解决相对贫困的长效机制。围绕维护社会稳定和国家安全，要完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系。围绕人与自然和谐共生，要实行最严格的生态环境保护制度，健全促进资源高效利用制度，完善生态保护和修复制度，健全生态环境保护责任制度。围绕构建开放型经济新体制，要建立全方位对外开放体制机制，完善深度融入“一带一路”倡议制度，健全促进贸易和投资自由化便利化制度，健全促进区域协调发展的新机制，健全与发达地区对口合作交流机制。围绕强化对权力运行的制约和监督，要健全以党内监督为主导的各类监督制度，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

　　全会强调，推进治理体系和治理能力现代化是一个系统工程，必须坚持科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进。要统筹推进重点任务落实，严格遵守和执行制度，强化坚定制度自信宣传教育，促进制度向治理效能转化，提高干部队伍治理能力，确保各项目标任务落到实处。

　　全会指出，2020年是我国实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。面对复杂严峻的宏观形势和外部环境，必须保持定力、提振信心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会各项部署，把外部压力转化为推动高质量发展的强大内生动力，发扬奋斗精神、凝聚奋进力量、砥砺奋发斗志，集中力量办好自己的事，在打赢三大攻坚战上再加劲，在推动高质量发展上再发力，在改革开放上再深化，在乡村振兴上再突破，在民主政治上再强化，在民生福祉上再提升，确保全州经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，为全面建成小康社会争得战略主动、奠定坚实基础。

　　全会强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，关键在于坚持党对一切工作的领导。各级党委（党组）要认真贯彻新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，强化思想政治引领，强化创新理论武装，强化干部队伍建设，强化基层组织建设，强化党风廉政建设和反腐败斗争，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，推动全面从严治党向纵深发展，为延边各项事业发展提供坚强的政治和组织保证。

　　全会按照党章规定，决定递补州委候补委员文金哲、廉京燮、冯玉宝、李延军、李虎男、王吉宝、田骅、张吉锋8名同志为州委委员。

　　全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委的坚强领导下，牢记初心使命，砥砺奋进前行，努力谱写中华民族伟大复兴中国梦的延边篇章！