在经济主战场精准发力——吉林省金融业发展亮点扫描

　　原题：在经济主战场精准发力——我省金融业发展亮点扫描

　　吉林日报12月4日讯（记者 杨晓艳）：分明是寒冷的时节，我们却感受到了一股春的气息——面对错综复杂形势和艰巨繁重任务，吉林省委省政府带领全省上下深入学习、全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推动经济高质量发展。吉林金融主动作为，在发展第一线、经济主战场精准发力，助力吉林省振兴步伐更加稳健。

　　截至10月末，吉林省金融运行保持积极向好发展势头，呈现“四高两优一稳”特点，交出了一份来之不易、沉甸甸的答卷！

　　高——存款增速超全国2个百分点，稳居全国第一方阵，新增量相当于去年全年增量6.05倍；贷款增速创近25个月新高，新增量相当于去年全年1.56倍，存贷款增量提升幅度均排名全国第一；前三季度，社会融资规模存量升至2.7万亿元，增量全国排名提升一位；实体经济信贷规模占同期社会融资存量比重高于全国6.1个百分点。

　　优——信贷期限和行业结构调整优化，新增中长期贷款占贷款增量占比逐月提高，战略新兴产业贷款增速高于全部贷款增速29个百分点。

　　稳——金融风险防控态势平稳，核销不良贷款117.3亿元，化解非法集资陈案率达84.4%，大幅压降小额贷款公司439家，超过全国小额贷款公司压降数量的一半，成效做法得到银保监会肯定并在全国推广吉林经验。

　　“信贷规模稳步增长，各项贷款上升明显，结构持续优化，总体来看，吉林省金融服务实体经济的质量与效率在提升，地方金融风险防控能力在不断增强。”吉林省地方金融监管局局长胡斌表示。

　　在吉林全面振兴全方位振兴发展的跑道上，金融业稳中提质，正成为拉动经济社会发展的强力引擎。

　　稳中提质，深化金融供给侧结构性改革

　　10月24日，吉林省春城热力股份有限公司在香港联交所成功上市，成为登录香港资本市场的第一支热力股。

　　11月18日，“上海证券交易所企业上市服务吉林省工作站”在长春新区正式揭牌，全面开启吉林省企业上市融资的“直通车”。

　　11月29日，吉林银行首批增资扩股资金足额募集到位，吉林银行资本充足率将提升两个百分点左右，可支持新增信贷投放约700亿元。

　　以“畅通无阻”促“良性循环”，吉林省着力深化金融供给侧结构性改革，改善金融供给，金融活力进一步提升。

　　金融改革创新步伐加快，“一主多辅”金融集聚格局加速形成，长春东北亚区域性金融服务中心集聚金融业态突破250家、注册资本450余亿元；吉林市金融后援服务中心核心运营企业深圳中美联合科技公司正式入驻，吉林金融集聚区总部大厦开工建设；延边积极打造跨境金融新标杆，全州跨境人民币收支总额32.1亿元，增长445.92%……

　　农村金融综合改革持续升温。在松原市平川村，村民赵国民告诉我们，通过村里农村金融服务站的协理员，他申请了亿联银行的“亿农贷”产品，不用出村通过手机APP就获得了5万元贷款。作为全国唯一的省级农村金融综合改革试验区，吉林省持续推进“三支柱一市场”融资服务体系建设，组建了普惠融资服务体系引导基金，推动省农村金融综合服务公司累计铺设驻村服务站1840个，依托服务站动态建立了20多万农户基础信用档案。

　　资本市场体系不断完善。截至10月末，全省A股上市公司总数达41家；新三板挂牌企业74家，上市IPO在审企业3家，在辅导企业5家，上市和挂牌企业数量居东北三省一区第二位。债券融资当年累计新增982.72亿元。目前，吉林股权交易所挂牌展示企业539家，是2016年企业挂牌数量的近8倍。

　　一系列数据、现象正彰显出全省金融总量供给稳步增加，谋新谋变谋进的金融业活力澎湃。

　　实招频出，引导金融“活水”流向实体经济

　　实体经济的“枝繁叶茂”，离不开金融的“输血供养”。

　　“我行预计全年投放资金超过600亿元，是过去三年平均投放量的1.6倍。其中，超过90%以上的贷款都投向了基础设施补短板领域。”国家开发银行吉林省分行副行长张兆义说。

　　锚定重点领域和薄弱环节，源源不断的金融“血液”正灌注在吉林省实体经济发展的关键节点上。

　　保障重大项目建设融资需求。金融监管部门引导金融机构主动介入重大项目谋划，重点支持5G网络基础建设等基础设施项目。推动政、银、投、信、证、保联合开展项目融资对接活动，满足项目建设的资金需求。截至10月末，省内主要银行业金融机构支持吉林省重大项目建设403个1568.52亿元，同比增长47.51%。

　　为了缓解民营经济和中小微企业融资难，吉林省印发《金融支持民营经济发展的实施意见》，强化金融要素短板，完善金融支持民营经济发展措施手段。同时推进民营和小微企业金融服务综合改革试点。10月末，全省民营和小微企业贷款余额4995.8亿元，同比增长6.4%，较年初增加227.9亿元。“为了更好地服务中小微企业，我们成立了专门的普惠金融直营团队，加大政策机制激励。截至11月末，分行表内贷款余额102亿元，其中近六成用于满足中小微企业、小微企业主以及广大市民生产经营和消费需求。”渤海银行长春分行行长李玥表示。

　　企业的“获得感”，还体现在“加”服务与“降”成本。

　　今年以来，吉林省在全国率先搭建省级线上线下一体化融资对接服务平台，有效激发市场活力。

　　做实线上对接。建立融资项目征集、金融产品发布、信息反馈对接等机制，目前，有66个金融机构通过平台发布122个金融产品，线上受理融资需求项目607个，拟融资对接金额近500亿元。做实线下服务。组织专题路演活动近90余场，对接企业约100户。各市（州）已开展各类银企对接、融资培训等活动近30场，累计为企业融资约120亿元。金融机构线下对接企业次数达到1794次，对接企业户数为4918户，累计投放贷款金额244亿元。省内各家银行机构小微企业申贷获得率普遍高于90%。

　　值得一提的是，吉林省做实模式创新，在资产负债表、现金流量表、损益表之外，引入以电费表、水费表和税务报表数据为核心的“新三表”，共同佐证企业生产经营状态，实现出贷方和融资方的供需匹配。

　　一系列举措，持续压降实体企业综合融资成本。目前，企业贷款加权平均利率5.79%，较年初下降11个基点。

　　精准发力，营造安全高效金融环境

　　金融稳，经济稳。

　　“维护区域金融安全，要坚持底线思维，防患于未然。”全省各市州、省直相关部门及金融机构已全面形成防范化解金融风险攻坚战工作的“一盘棋”思想。

　　吉林省地方金融监管局推动省级和市（州）层面全部实现归口管理地方金融业态，通过监管谈话、召开工作会议、现场检查等方式保持监管压力，形成监管威慑。

　　金融风险防控工作纳入各市（州）党政主要领导绩效责任考核。完善吉林省政府挂牌督办案件机制，推动市（州）、县（市）比照省里建立挂牌督办机制，做到省市县三级联动。

　　推进非法集资案件处置。出台防范处置非法集资工作方案、防范非法集资宣传教育工作方案。目前，共化解陈案256件。开展全面专项整治。整治地方金融业态，明确小额贷款公司清退标准，大幅压降至279家。稳妥清退P2P网贷机构，压降至14家。

　　营商环境，直接关乎市场主体的茁壮成长，关乎投资者的信心预期。

　　除出台营造安全高效金融环境的实施意见外，吉林省夯实金融政策实施成效监测反馈调整提高机制，完善吉林省地方金融运行监测系统功能，监测地方金融业态运行情况。组织“提高金融信贷服务质量优化营商环境”专题活动，对金融机构进行专项检查，督导金融机构提高贷款审批效率。

　　一组数据充分体现了优化金融环境的成效：目前，全省主要银行金融机构贷款平均办理时间12.57天，信贷办理环节4.78个，申贷材料12件，与2018年吉林省获得信贷指标相比分别减少了7.83天、0.32个、6.1件。

　　春无遗勤，秋有厚冀。

　　随着金融棋局畅通起来，金融“血脉”必将蓄势勃发，壮大经济“肌体”，为决胜全面小康、建设幸福美好吉林提供源源不断的资金“活水”。