长春市朝阳区多措并举扎实推进基层组织建设

　　原题：打造一支高素质专业化村干部队伍——朝阳区多措并举扎实推进基层组织建设

　　村“三委”干部轮训暨新任职村干部专题培训班现场。（朝阳区区委组织部提供）

　　长春日报10月23日讯（记者 胡晓琼 通讯员 闫春丽 于忠海）：“此次培训从我们各村党总支的实际需求出发，坚持‘缺什么补什么’，注重有问必答、有需必应、有题必解，针对我们目前工作的‘薄弱点’，进行一对一式的解答。”朝阳区永春镇平安村驻村第一书记杨立东说，他相信通过这种订单式培训，能够增强村干部的政治理论素质和运用理论观察、分析、处理问题的能力。

　　让杨立东这些基层干部们受益匪浅的“以学促用、以用促能”订单式培训，正是日前朝阳区为进一步夯实农村基层组织战斗堡垒作用，提升村干部队伍综合素质，举办的村“三委”干部轮训暨新任职村干部专题培训班。培训班坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神、扫黑除恶专项斗争相关知识、乡村振兴战略及法律法规、农村基层组织建设、村干部的职责及履职的素质、作风、能力开展。同时，针对当前农村建设的“薄弱点”和“需求点”，通过“订单式”的培训教学，提高村干部抓农村基层组织建设能力，增强村干部对职务犯罪、法律量刑等知识的理解感悟，补齐新任职村干部在政治水平、业务能力、沟通配合方面的弱项短板。

　　“培训方式非常灵活，课程主要以现场教学、观看警示教育片、交流互动的形式进行，还邀请了省民政厅、市委组织部、区司法局的专业人士为我们授课。”参加本次培训的学员们一致认为此次培训不仅“解渴”“管用”，也为他们在实际工作中进一步明确了方向。“下一步，我将以此次培训为契机，将软弱涣散整顿和扫黑除恶工作深入结合，把课上所学和所想转化为实际工作中的所作和所为，推动平安村党总支实现全面进步、全面过硬。”杨立东坚定地说。

　　通过理论培训，强化实践指导，助力成果转换，使村干部素质得到提高，服务意识得到增强，成为思想解放、开拓创新、在乡村振兴路上的带头人，是朝阳区助推基层组织建设其中的一个举措。朝阳区还以建设“村干部人事信息档案”为突破点，全面了解村干部的基础信息，强化对基层干部的监督考核，教育和跟踪管理，防止村干部带病提拔和使用，努力在党的正确领导下，把党组织的意图转化为抓好农业农村工作的行动自觉，开创全区农村工作新局面。

　　在建设“村干部人事信息档案”方面，朝阳区明确将现任村“三委”委员，离任村“三委”委员，村级后备干部作为建档对象，分三类统一进行建档，严格实行“一人一档，一村一柜，一镇一室”。由区委组织部指导，对符合条件的村干部进行调查摸底，并对镇村相关人员开展集中培训。同时，制定完善村干部档案管理的办法和要求，细化为“履历材料”“自传材料”“鉴定、考核、考查、审计材料”“学历、学位、培训、职称材料”“政审材料”“加入党团材料”“奖励材料”“处分材料”“工资、任免、待遇、出国审批等材料”“其他供组织上参考材料”十大类归档内容，严格按照集中、制式、编号规范化管理，实现村干部历史问题能说清、现实表现有证明、工作实绩有考评、个人信息有认定。

　　采取村干部本人填写《村干部履历表》，村党组织初查，镇党委复审形式，对所有材料全面收集归类，针对党员村干部通过全国党员信息系统进行信息比对，确保每名村干部人事档案信息真实、可靠、完整，做到编码有序、目录清楚、装订整齐。定期对村干部职务变动、奖励处分、违法违纪等情况进行实时更新，及时将工作中形成的各种材料补充到村干部人事档案中，实现动态化管理。为村“三委”换届、乡镇招录优秀村干部，落实村干部待遇、兑现离任村干部补贴、办理养老保险等工作提供参考。

　　通过建立健全村干部人事信息档案日常管理制度，档案查（借）阅登记、管理员职责、保密安全等相关制度，做到手续完备、登记齐全。镇级统一设置“村干部信息档案室”，并派专人负责管理。镇党委负责监督管理，村党总支副书记负责村干部人事档案材料的收集、整理、归档工作，保证档案规范化管理的质量。建立村干部档案定期更新和电子档案制度，保证村干部档案管理的精细化、制度化、规范化，为打造一支高素质专业化的村干部队伍奠定坚实基础。