吉林省“五大举措”凝心聚力推进农业现代化

　　原题：“五大举措”凝心聚力推进农业现代化——我省“争当现代农业排头兵”工作综述（上）

　　开栏语：

　　习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时指出，要充分发挥吉林农业的特色和优势，加快发展现代农业，争当现代农业建设的排头兵。吉林省委、省政府高度重视，高位统筹，全盘谋划，全力推进现代农业建设。《吉林日报》从今天起，推出“争当现代农业排头兵”专栏，陆续刊发吉林省各地各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神，凝心聚力发展现代农业的经验、做法，激励广大干部群众乘势而上，切实推动吉林省现代农业取得新的进展。

　　吉林日报10月15日（记者 张力军）：金秋十月，丰收的喜悦如春风般拂过松辽大地：

　　——在粮食总产连续站上700亿斤台阶的基础上，今年光温热匹配较好，长势明显好于上年，新粮丰收在望；

　　——着力推进高标准农田建设，两年新建高标准农田550万亩以上；

　　——创建国家级全程机械化示范县16个，全程机械化主体发展到537个，今年主要农作物耕种收综合机械化水平将达到89%；

　　——在主要粮油作物自主创新良种普及率达100%的前提下，今年，在省农业科技示范园展示种植玉米、高粱、谷子新品种177个，主推技术65项，审定主要农作物新品种146个；

　　——累计创建国家级现代农业产业园2个、新评选省级产业园10个、创建单位22个，总量达到32个。创建认定省级特色农产品优势区20个，创建农业可持续示范区8个、国家绿色原料标准化生产基地发展到22个；

　　——全面实施国家信息进村入户整省推进示范工程，省级信息进村入户管理和服务平台上线试运行，农业卫星数据云平台及农业农村大数据建设工程有序推进，12316综合服务平台服务能力明显提升，热线电话呼入量近17万人次。

　　率先实现农业现代化步履坚定，足音铿锵。

　　4年前，习近平总书记在2015年3月全国两会期间及同年7月到吉林省视察时指出，吉林省要率先实现农业现代化，争当现代农业建设排头兵。4年来，吉林省上下把贯彻落实习近平总书记重要指示精神、启动和推进率先实现农业现代化作为吉林省一项重大政治任务，高位统筹、全盘谋划。　

　　在习近平总书记作出重要指示后，当年12月，吉林省成立了以吉林省委书记、省长为组长，吉林省委、省政府分管领导任副组长，重点涉农部门为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在省农委，具体负责吉林省率先实现农业现代化工作的规划制定、综合协调、督察指导、工作调度和监督检查。同时，各地比照省对率先工作的组织领导，先后成立了对应的领导小组和领导小组办公室，开展各项工作。

　　为了认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，省相关部门迅速开展《吉林省率先实现农业现代化总体规划》研究编制工作，在省委、省政府主要领导的指导下，10月30日省委、省政府印发《规划》和《任务分工方案》。规划总的定位是将吉林省打造成全国“粮食主产省率先实现农业现代化综合实验区”。战略方向是建设现代农业“三大体系”、打造绿色大粮仓、率先实现农业现代化。发展目标是到2020年，长春市和其他9个国家现代农业示范区及市（州）城市周边率先基本实现农业现代化。指标体系是产业体系、生产体系、经营体系、质量效益、绿色发展、支持保护6个方面24项指标。重点任务是建设现代农业“三大体系”，扎实推进农业结构调整、整合建设高标准农田等20项重点任务。

　　4年来，农业农村部门和各级党委政府按照《规划》任务对标对表，精心组织、集聚力量、勇于探索、务实奋斗，稳步推进现代农业“三大体系”建设，措施上做到“五个强化”。

　　——强化规划引领。深入学习和把握习近平总书记重要指示精髓，对标对表中央加快推进农业现代化建设的部署，科学严谨制定了率先实现农业现代化总体规划。以省级规划为引领，市（州）规划、县（市）规划为骨架和底座，搭建形成了省、市、县三级相互衔接配套的规划指导体系。

　　——强化组织推动。成立了以省委书记、省长为组长，省委、省政府分管领导任副组长，重点涉农部门为成员的领导小组。市（州）和县（市、区）也都成立了由党政主要领导任组长、相关部门主要负责人为成员的领导小组。省里制定任务分工方案，横向分解到44个省直部门，纵向落实到各市（州）和14个重点县。构建形成了上下联动、部门协同的组织领导体系和工作推进机制。

　　——强化整合投入。统筹整合涉农资金和项目，重点向14个率先县倾斜。2016、2017、2018连续三年，14个率先县农业生产、农业基础设施建设等投资大幅增长，涉农总投资水平超吉林省县（市）平均水平50%以上。每年整合高标准农田项目资金30多亿元，重点投向14个率先县，建设打造高标准农田集中片区。

　　——强化省部共建。与农业部签订共同推进农业现代化合作备忘录，明确18项重点任务，在政策、资金等方面给予吉林省重点支持。与水利部联合批复省水利现代化规划，吉林省多项重大水利工程纳入国家规划层面。与国家林业局签订国有林管理现代化战略合作协议，在优质示范项目、生态资源和生物多样性保护等领域开展深层次合作。与中国气象局深化共同推进气象服务农业现代化合作机制。

　　——强化责任落实。将率先实现农业现代化工作纳入省直部门绩效、市（州）政府绩效、县域突破考核、目标责任制考核之中，建立形成了跟踪问效、动态监管的考核评价体系。同时，委托第三方机构对各地进行年度跟踪考评，发现优势、查找短板、打分排序，充分激发各地各部门工作主动性和积极性。

　　“五大举措”上下联结，凝心聚力，调动起方方面面的积极性，聚集起方方面面的力量。新时代的吉林人正奋勇当先，在农业现代化的路上阔步前行，“率先实现农业现代化”指日可待。