长春市农村人居环境集中整治“百日攻坚战”告捷

　　原题：以小切口推动大战略 农村人居环境集中整治“百日攻坚战”告捷

通过农村人居环境集中整治“百日攻坚战”，一个个村庄面貌焕然一新。 袁达 供图

净月高新区新湖镇长山村团山子屯整洁的乡村庭院。 李天 摄

农安县合隆镇陈家店村幸福公园风景如画，村民们经常在公园里休闲健身。 袁达 供图

　　编者按 6月27日，长春市召开长春市农村人居环境集中整治工作动员大会，对农村人居环境集中整治三年行动进行全面部署，确定了“净起来、绿起来、美起来”的三年整治目标。

　　随后，各地各部门纷纷行动起来，一场农村人居环境集中整治战役在长春市全面打响。

　　100天过去了，农村人居环境集中整治已经打完了第一个“百日攻坚战”。各地各部门重视程度之高、投入力度之大、推进速度之快、整治成效之好，令人欣喜：

　　这100天，是坚持对标高位，全力以赴推动中央决策部署落实的100天。国家把改善农村人居环境作为乡村振兴的第一场硬仗，长春市提出把农村人居环境集中整治作为长春市的四项重点工作之一。这100天里，长春市“远学杭州、近学梅河口”，扎实推进各项工作。

　　这100天，是集中优势兵力，因地制宜补齐农村环境短板的100天。长春市成立由市委书记、市长任“双组长”的农村人居环境整治工作领导小组，相关领导分兵把口、分线抓实，市农居办强化统筹协调、指导督导，宣讲培训到基层，各成员单位各司其职，各县（市）区、开发区狠抓落实，调动方方面面积极性，攻坚克难。

　　这100天，是发扬斗争精神，坚持不懈推动农村人居环境发生历史性变化的100天。聚焦村屯清洁行动，长春市大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，广大农民积极参与，村庄面貌焕然一新。

　　这100天，是密切联系群众，深入一线改进作风、提升能力、强化宗旨的100天。长春市组织县、乡、村3万多名干部包村到户参与农村人居环境集中整治，并在党员干部中开展“家乡有求我来帮”活动，形成了干部下基层参与农村人居环境集中整治的工作热潮。

　　100天栉风沐雨，100天攻坚克难。金秋十月，一个个整洁美丽的村庄、一张张农民满意的笑脸为农村人居环境集中整治“百日攻坚战”交上了一份精彩的答卷！

　　曾经杂物堆积的房前屋后，如今变得井然有序；曾经杂草丛生的道路两旁，如今鲜花争艳，看不到一点垃圾……寒露过后，秋意渐浓，长春市一个个村庄里，整洁的村容村貌让人眼前一亮。

　　“村里越来越干净漂亮，我们住着心情也特别好！”村庄环境变好了，群众的幸福感、获得感增强了，村民们为农村人居环境集中整治点赞。

　　改善农村人居环境，是推进乡村振兴的第一场硬仗。6月以来，长春市委、市政府把农村人居环境整治作为一项必须完成的硬任务和严肃的政治任务来抓，召开长春市动员大会，对农村人居环境集中整治进行全面动员和部署，实施攻坚行动，加快补齐短板，以农村人居环境整治的小切口，推动乡村振兴大战略。

　　科学规划 有序推进

　　长春市委、市政府高位统筹，把农村人居环境集中整治列为长春市四项重点工作之一，强化组织领导。长春市出台了农村人居环境集中整治行动实施意见，提出今后三年集中人力物力财力，全力打好农村生活垃圾治理、农村改厕及粪污治理、污水治理、村容村貌提升四大攻坚战，让长春市村屯环境净起来、绿起来、美起来。长春市上下掀起了“远学浙江、近学梅河口”的热潮，高标对位，奋起直追。

　　各地坚持规划先行，分步骤、有重点地逐年推进。科学编制村庄规划，坚持高标准规划、个性化设计、高水平建设，画出效果图，列出时间表，实施挂图作战，分线抓片推进农村改水改厕改路工程和村容村貌净化绿化美化亮化工程。

　　加大投入 打造典型

　　农村人居环境集中整治离不开资金保障。市财政今年安排4亿元资金，支持村级环境整治、厕所改造、农村公路“畅返不畅”工程建设、“长春市美丽乡村示范村”创建和现代特色农业示范基地建设。各县（市）区、开发区在财政比较紧张的情况下，不讲条件、多措并举、多元投入，其中净月高新区、九台区已经投入超过两亿元，其它县（市）区、开发区也都有亿元左右的投入安排，为整治工作顺利开展提供了有力保障。

　　实施示范引领。长春市各地对标先进、对标高位，集中打造300个农村人居环境整治样板村和美丽乡村引领村、示范村，创建了九台区马鞍山村、双阳区小石村、净月高新区友好村等10个“长春市美丽乡村示范村”，涌现出一大批美丽庭院和干净人家，起到了明显的示范引领作用。

　　因地制宜 创新工作方法

　　农村人居环境集中整治不是千篇一律，不是盲目跟风，而要因地制宜。长春市各地依托地域优势、资源禀赋、产业特色和文化形态，积极探索可行模式，总结推广了一批好经验好做法。

　　——榆树市推行“四有”模式，即村组有保洁员和清洁车、屯有垃圾分类场、村有粪污堆沤发酵厂、乡镇有垃圾中转站；

　　——农安县压实各级干部农村人居环境整治责任，建立督巡制度，实行跟踪问效，保证整治效果；

　　——德惠市加强农村垃圾处理、污水治理等基础设施建设，采取PPP模式建设污水处理厂；

　　——九台区着力打造美丽乡村示范带，探索建立村庄保洁长效机制，通过“一事一议”向每个村民每年收取12元保洁费用；

　　——双阳区农村生活垃圾治理实行政府购买社会化服务方式，实现全域化覆盖，推动全方位治理，做到全链条管理，强化全要素保障；

　　——绿园区实行粪污治理资源化利用模式，在吉林省进行推广；

　　——净月高新区、长春新区坚持城乡统筹发展，注重规划引领，高标准打造美丽乡村；

　　——莲花山生态旅游度假区组织开展“互学互审互评”活动，学先进经验，审推进力度，评争先进位，推进农村人居环境整治全面开展。

　　初步建立垃圾收运处置体系

　　“这些垃圾经过压缩后，统一转运到市里垃圾处理厂进行焚烧发电，实现了垃圾资源的再利用。”德惠市朱城子镇良种场村的垃圾转运站干净整洁，一辆垃圾压缩车正在压缩由良种场村环境卫生清洁队收集过来的生活垃圾。清洁队队员说，自从建了垃圾转运站后，垃圾都统一回收处理，有效地避免了垃圾随处堆放造成二次污染。目前，长春市各县（市）区累计建设垃圾转运站203个，农村生活垃圾收运处置体系初步建立。

　　农村人居环境集中整治开展以来，长春市上下广泛发动，以开展“九清”、治理“八乱”、建立“五项机制”为重点，大力实施村庄清洁行动，实施农村人居环境全域整治、全民动员。长春市各地共落实村组干部分片包保村人数36881人，雇佣村屯保洁人员32355人，出动各种车辆60052台次；清理农村生活垃圾68万吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物84.5万吨、村内水塘3504余处、村内沟渠11933公里、农村道路33000公里、公共场所5055处；拆除残垣断壁27000余处；迁移柴草垛94000余处，落实统一堆放柴草垛场地10304处。同时，积极推进农村厕所改造和粪污治理、污水治理、农村公路“畅返不畅”工程建设。

　　今年长春市10.1万户农村改厕任务全部落实，430个村实施整村推进，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，主推卫生旱厕模式，目前长春市各地改厕工程已全面启动，预计11月中旬完成。8个污水处理厂已开工建设，今年年底可竣工投入使用。农村公路“畅返不畅”工程已完工1879.7公里，完工率95.3%。《长春市农村环境治理条例》即将出台，将农村环境治理纳入法治化轨道。

　　短评

　　打赢乡村振兴 第一场硬仗

　　长春市上下共行动，齐心换得满村芳。

　　过去几个月里，在长春市委、市政府领导下，各县（市）区、开发区全力攻坚，农村人居环境明显改观，过去脏乱差的局面基本消除，长春市广大乡村以干干净净、清清爽爽的面貌庆祝新中国成立70周年。农村环境美了，广大村民的获得感、幸福感明显增强。

　　环境的变化，源于观念的变化。长春市上下坚持城乡统筹发展、农业农村优先发展，对农村人居环境集中整治重视程度前所未有、工作力度前所未有、投入强度前所未有、取得成效前所未有。

　　积小改变大美，积跬步至千里。实现农村环境由干净起来，到绿起来、美起来的跃升，必须做到“七个坚持”：坚持高位统筹，压实责任；坚持因地制宜，分类指导；坚持先易后难，以点带面；坚持真金白银投入，保障到位；坚持系统治理，久久为功；坚持党的领导，固本强基；坚持营造氛围，形成合力。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。长春市农村人居环境集中整治已取得阶段性成效，正在向纵深推进。让我们在长春市委、市政府坚强领导下，坚持打先锋、站排头，对标对表，以克难攻坚的勇气、决战决胜的姿态，向着“净起来、绿起来、美起来”的目标踏实迈进，坚决打赢乡村振兴这第一场硬仗！

　　长春市美丽乡村示范村名单

　　九台区土们岭街道马鞍山村

　　双阳区太平镇小石村

　　绿园区西新镇裴家村

　　宽城区欣园街道五星村

　　德惠市惠发街道永生村

　　长春新区空港经济开发区西营城子街道石人沟村

　　榆树市恩育乡永利村

　　农安县合隆镇孙家窝堡村

　　二道区英俊镇胡家村

　　净月高新区玉潭镇友好村