长春各属地政府坚决打赢30天安全生产大决战

　　原题：长春各属地政府坚决打赢30天安全生产大决战 勠力同心 筑牢防线

　朝阳区相关负责人深入企业进行安全生产检查

　二道区相关负责人深入建筑工地进行安全生产检查

　　吉林日报9月28日讯（​王勇 记者 韩旭）：压实监管责任，严格监管执法，强化安全防范，加强应急管理……自开展“迎大庆、保安全、严监管、促平安”30天安全生产大决战以来，长春市各属地政府谋后而动，积极作为，结合实际制定大决战实施方案，并迅速层层动员部署，对辖区内的重点单位实现安全监管做到了全覆盖，全面落实大决战精神。

　　压实监管责任

　　政策措施落实落细

　　各属地政府把政策落细，把措施落细，各级党委和政府主要负责人、分管负责人及其他领导干部主动对标履职，分线包保，做到了安全责任无缝对接。

　　二道区明确了“以区为主、部门联动、属地排查、行业监管”的工作原则，坚持“突出重点，抓住难点，把握特点”的工作思路，进一步明确各行业部门安全生产职责，建立安全生产党政责任清单和权责清单，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。二道区加强实干精神，落实了区长分工负责制，建立区长负总责，各分管副区长抓好各自领域的安全生产监

　　管工作体系；行业之间划清界线，杜绝出现安全生产监管空白，落实了谁审批谁负责的监管原则，监管责任落到具体人，真正做到管起来，抓起来；强化安全生产监管部门的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，督导生产经营单位不断强化安全生产基础。同时，进一步健全完善属地监管与行业监管相结合的工作机制，各街（镇）组织专职人员逐户走访企业，与企业负责人（安全负责人）签订承诺书，落实安全生产承诺制度。

　　德惠市不断深化安全监管责任体系建设，市委、市政府主要领导对安全生产工作负总责，落实了安全生产委员会“双主任”责任制；各乡（镇）政府、街道办事处党政一把手，各行业管理部门主要负责人分别向德惠市政府领导递交了《2019年安全生产工作目标责任状》，全面压实了各级党政领导干部的安全生产工作职责。

　　九台区安委会研究制定了《九台区集中组织“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战实施方案》，确定了企业层面、政府层面的主要任务，细化了重点领域责任分工。同时，召开全区动员部署大会，迅速掀起大决战热潮。为强化政府领导，区安办向区政府副职领导分别递送了《关于“迎大庆、保安全、严监管、促平安”切实加强安全生产工作提示函》，自上而下形成强大的决战动能。

　　朝阳区委印发了《中共长春市朝阳区委办公室长春市朝阳区人民政府办公室关于认真贯彻落实<吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则>的通知》，对落实《实施细则》提出明确具体的要求，将安全生产工作纳入全区目标责任制考核中。区政府主要领导亲自研究安全生产工作，并召开专题会议，各区级领导包保分管战线，充分发挥各安全生产协调督导组作用，结合“夏秋百日攻坚”行动进行督查。区安办还督促企业严格执行安全生产主体责任“五个必须落实”相关要求，进一步落实企业安全生产主体责任。

　　严格监管执法

　　强化安全生产防范

　　各属地政府严格监管执法，严厉打击各种安全生产违法违规行为，并依法严格落实措施。同时，针对易造成群死群伤的重点领域、重要部位和重大风险点，各属地政府组织开展了安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理，该关停的坚决关停，该整改的坚决整改，坚决做到不安全不生产。

　　德惠市安委会先后印发《德惠市开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动实施方案》和《德惠市集中组织“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战实施方案》，扎实开展安全隐患排查治理行动，截至9月23日，全市各行业领域累计检查生产经营单位1289家，事故隐患1371项，整改完成率97%。同时，针对涉氨制冷、粉尘涉爆、金属冶炼等安全生产重点领域企业危险程度高的特点，将管理和服务结合起来，邀请专家为全市涉氨制冷、粉尘涉爆、金属冶炼和规模以上137户企业开展“上门服务”，指导企业进一步开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理，截至9月23日，已完成对66户企业的服务行动，帮助企业整改隐患402项，全面提高企业标准化生产水平。

　　九台区有关部门停止休假，休息日正常出勤，突出抓好煤矿、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气等15个重点行业领域，深入细致排查整改。截至目前，九台区累计排查生产经营单位256家，排查出事故隐患139条，下达执法文书12份，坚持即查即改，即知即改，所查隐患已全部完成整改。同时，区安委办成立了大决战明督暗查工作组，实行全程不定期监督检查，严格督促全区各乡（镇）街、各部门快行动、严整改。自全区大决战安排部署后，区安委办副主任带队对全区各属地、各部门开展了一轮全面督查，并抽查了35户重点企业。9月20日，区安委办下发了《关于开展国庆节前安全生产联合检查的通知》，成立5个联合检查工作组，利用10天时间对建筑施工、危险化学品、人员密集场所、交通运输、文化娱乐场所、重点工贸企业等开展检查抽查。

　　二道区全面摸清安全隐患和薄弱环节，切实排除重大安全隐患，牢牢把握住了安全生产工作的主动权。二道区狠抓隐患排查，各部门对标高位，全面梳理重点领域、重点场所、重点环节，展开全领域、全流程、全天候排查治理，切实做到不少一个环节、不落一个部位、不留一个问题，加密排查频次，不留任何空档；狠抓问题整改，对检查中发现的问题，能整改的立即进行整改，一时不能整改的，将切实做到整改措施、责任、时限、预案“四到位”，抓紧完成整改任务。同时，建立隐患清单和整改清单，严格落实整改责任和具体举措，实施销号管理；狠抓监管执法，坚持巡查监管与行政执法相结合，突出重点执法，聚焦高风险领域，大力开展专项执法检查，做到“问事必问人、问人必问责、问责必到底”。

　　朝阳区调度各属地、各部门每天坚持对重点企业、重点场所进行检查，确保管控到位。加大执法力度，重点严厉打击各种安全生产违法违规行为，依法严格落实执法措施。同时，强化落实风险管控责任，确保每个风险点的具体监管责任，并对涉及风险点的企业进行重点安全检查，并进一步深化安全生产双重预防机制建设，组织专家对辖区重点企业进行风险点排查。

　　强化应急管理

　　举起风险可控厚盾

　　自开展大决战以来，长春各属地政府健全应急管理各项工作制度，建立应急物资储备清单、配备应急物资情况，不断督导企业完善应急预案、加强应急培训、开展应急演练，防患于未然，举起风险可控厚盾。

　　德惠市为做好生产安全事故预防和处置工作，提升事故应对能力，印发了《关于转发长春市安委办关于印发<长春市生产安全事故应急联动机制的通知>的通知》等文件，严格落实24小时领导干部带班值守和“零报告”制度，确保一旦发生突发事件，能够快速反应，妥善处置。

　　九台区着眼于实战，有针对性地进行提前练兵，切实提升应对突发事件能力，在全区大力开展应急演练。区安委会组织区级层面演练，部门、属地组织本行业、本领域演练，既抓面、又抓点，达到全面覆盖。9月20日，区政府组织在金锣公司开展了全区消防安全大演练，区长亲临现场，全程观看，有关行业部门、企业员工、消防官兵参加了演练，效果显著。

　　朝阳区继续强化应急联动和应急保障，加强预警预判和联动协调工作。朝阳区严格应急值班值守，严格落实领导干部24小时在岗值班制度；强化应急演练，督促指导企业开展应急演练，确保应急预案实用、管用；确保信息报送及时准确规范，坚决杜绝迟报、漏报现象，全力以赴抓好应急管理各项工作。

　　二道区组织开展不同领域的应急演练和政企联动实战性强的应急演练，积累实战经验，提高突发安全生产事件现场管理和控制能力。