全心全意服务企业 推动农安振兴发展——农安县扎实推进“万人助万企行动”

　　“万人助万企行动”开展以来，农安县各乡镇、各部门上下联动，聚焦问题、精准发力，各项工作进展顺利。 （农安县委宣传部提供）

　　长春日报6月18日讯（记者 袁 达）：“我们是实实在在地到企业中去帮助破解问题，绝不是走过场、搞形式。”

　　“企业的事就是我自己的事，为企业排忧解难是我责无旁贷的一份担当。”

　　这是来自农安县“万人助万企行动”一线的声音。一位位助企干部与企业员工想在一起、干在一起，带着感情融入、亮出真心帮忙，奏响了服务企业的最强音。

　　“万人助万企行动”，解的是难题，奔的是项目，助的是发展。自“重大项目专班”“万人助万企行动”开展以来，农安县各乡镇、部门上下联动，聚焦问题、精准发力，倾尽全力帮助企业提振发展信心，增强发展后劲，各项工作进展顺利。

　　截至14日，35个工作队反映企业问题199件，其中共性问题86件，个性问题106件，已办结7件，涉及融资税务、审批规划、基础设施、法律法务、营商环境、人才服务等方面；农安县“助企行动”办公室共接收市级单位12个部门流转30户企业53件转办单，目前转交市调度室7件，转交属地政府督办28件，推进中7件，已办结11件……在“万人助万企行动”第一阶段，农安县交上了一份务实的成绩单。

　　迅速行动 形成强大工作合力

　　全市项目建设推进大会召开之后，农安县迅速行动，部署落实，在全县形成了强大合力：

　　——农安县委常委会上，通过了《农安县关于开展“万名机关干部下基层助力万户企业发展三年服务行动”的实施方案》，成立了农安县“助企行动”领导小组、领导小组办公室和7个副县级领导任组长的功能组；

　　——农安县所有副县级领导对全县重点在建28个项目和56个运行重点企业进行了包保，包保领导第一时间深入企业一线，了解情况，解决存在的问题；

　　——确定包保企业总数296户（长春市市直单位包保84户，县本级包保212户）。选派机关事业单位助企干部247名（其中副局级61名），分成35个“助企行动”工作队，第一时间全部入驻到包保的212户企业中去，调研走访企业；

　　——制作下发了《万名干部助企行动联系板》,联系板设立了从县级领导到包保人员联系信息以及企业需要解决的问题、解决结果等专栏，提高助企工作的透明度、信任度和满意度。

　　眼睛下看、身体下沉，走进企业、走进车间……随着一项项工作的展开，农安迅速掀起了“万人助万企行动”的高潮。

　　落到实处 全面提升服务质量

　　亲商助企，排忧解难，贵在一个“实”字。“重大项目专班”工作领导小组定期召开会议，听取专班工作汇报，统筹解决困难问题，扫除项目建设障碍，推进项目开工建设；各专班组长或副组长做到一周一调度、一周一更新、一周一总结，掌握项目进展情况和建设中存在的具体问题，及时发现、及时解决。

　　总调度室发挥综合指导、上下衔接、横向协调的职能作用，确保工作总体进行顺畅，问题移交调配解决到位，工作归档总结到位；“助企行动”工作队长负总责，分工明确，责任到人，各助企干部深入生产一线，做到真正兜问题、兜真正的问题……在“万人助万企行动”中，农安县助企干部亲眼见、亲耳听、亲口问，各工作组结合实际和职能出实招、办实事。

　　企业经营项目不同、规模大小各异，遇到的困难也千差万别，应该如何“对症下药”？农安县专班领导和助企干部积极主动下沉，带着诚心诚意直奔企业生产经营一线，随时随地与企业保持交流沟通，掌握新情况，了解新问题，打破企业与政府的壁垒，打破部门与部门之间的壁垒，开辟企业与政府之间的“绿色通道”。

　　“不要怕企业提问题，企业提的问题越多，越说明对政府信任，我们不能寄希望于简单处理就能把问题解决，一定要把问题作为研究制定政策的起点。”农安县把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。5月31日，农安县委组织部牵头召开的银行业金融机构服务创业人才对接会上，建设银行等5家金融机构代表做了表态发言，企业代表围绕自身融资难问题提出意见建议，畅通了企业和银行的交流渠道，为破解中小企业融资问题提供了平台保证。

　　创新方法 形成高效务实工作机制

　　随着“万人助万企行动”的深入开展，农安县不断创新政府企业沟通交流方式。“助企直通车”平台和企业家早餐会活动就是农安县“万人助万企行动”的创新之举。

　　“您好，请问您要反映什么问题？”农安县中小企业发展服务中心里，“助企直通车”平台工作人员正在记录、整理企业反映的问题。通过“助企直通车”平台电话和邮箱，企业可以反映所遇困难和诉求，平台直接整理上报，一周一汇总，并确定本周企业的重大困难、诉求，平台直接上报主要领导，领导以现场办公的方式面对面研究解决企业困难问题。对所有全面、客观、真实反映诉求的企业，“助企直通车”将100%直接解决。

　　“‘助企直通车’平台是我们在深化企业服务、优化营商环境领域的一项重要举措。”农安县相关负责人介绍，该县今后将借助这一政企服务平台，真正抓住企业的需求点、疏通堵点、消除痛点，特事特办、急事急办，脚踏实地地解决企业重大诉求、重大问题，为企业提供更精准、更贴心的服务。

　　每周或两周在县政府食堂开展一次，每次一个主题，每次邀请3至5名企业家参加，利用早餐时间直接和县领导沟通交流、反映问题……这就是农安县正在进行的企业家早餐会活动。

　　为什么要开展企业家早餐会活动？“主要是搭建新的政企沟通平台。”农安县相关负责人表示，该县将以“早餐会”的形式，宣传国家、省、市和县惠企政策，听取民营企业家建议，实现政企沟通零距离，着力构建“亲”“清”新型政商关系。“早餐会”将借助政策力量，整合社会各界资源，使企业家们的实际需求、困难、问题有了最直接的“诉求出口”。同时，“早餐会”通过异业、同行业交流，一起面对面找问题、谈发展、提建议，为民营企业的发展会诊把脉、凝聚合力，推动民营经济发展、激发创新创业热情。

　　“接下来，我们还将继续创新工作方法，提升政府服务效率水平，优化营商环境，激发市场主体活力，帮助企业解决更多实际困难和问题。”农安县相关负责人表示。

　　强化考核 确保工作抓出成效

　　问题就是命令，解决才是标准。如何保证“万人助万企行动”在农安落地生根、抓出成效？农安县配套制定了相关考核督查机制办法，以实际行动助推县域经济高质量发展。

　　助企干部是否深入到企业一线开展工作？是否对企业存在矛盾和问题进行排查？有没有建立问题清单？提没提出解决方案？是否把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势？农安县组成了8个考核组，把问题“排查率、化解率”作为主要指标，把“企业满意度”作为衡量标准，全面开展“万人助万企行动”专项考核工作。

　　考核过程中，农安县重点采取听、看、查、谈、访、调等6种方式进行。“听”，听取“助企行动”工作队队长、组长下基层助力企业发展三年服务行动相关工作情况汇报；“看”，深入助企一线实地踏查，详细了解实际工作开展情况；“查”，查阅能够反映相关工作推进情况的各类基础材料；“谈”，与助企工作队队长、组长、组员、企业负责人谈话；“访”，通过电话询访、一线暗访、企业随访等办法，了解核实助力企业发展行动工作情况；“调”，协调助企行动领导小组办公室及其他职能部门，包括调取相关指标数据，与考核的实际情况相互比较、相互印证。通过6种方式，确保专项考核工作考准考实，进而精准研判干部的工作表现。

　　“考核的目的在于激励干部、推进工作。”农安县委组织部相关负责人介绍，他们将协调助企行动领导小组办公室、重大项目专班领导小组办公室及工信局、发改局、财政局、税务局、自然资源局、人社局等职能部门，调取相关指标数据，进行比较，通过投资、税收、用工、用电等“助企行动”、重大项目专班开展的前后变化，来评判行动的实际效果。对于表现突出的予以表扬；对于工作成效不够明显及工作落实不力的，帮助查找原因、明确方向、限期整改；对助企期间发生重大、特大负面事件、造成恶劣社会影响的，取消该单位年度评优资格，并对主要领导进行诫勉谈话，届时派出部门单位要重新选派干部接任，被“召回”的助企干部在整个服务期内不得提拔重用，切实形成赏罚分明的鲜明导向。