长春市朝阳区重拳整治电子产品销售领域乱象

　　原题：以案促改 找准“病灶 ” 对症“下药” 朝阳区重拳整治电子产品销售领域乱象

　　整治电子产品市场销售乱象专项行政约谈会。

　　朝阳工商分局重拳出击，打破电子产品销售“套路”。 （本组照片由朝阳工商分局提供）

　　长春日报5月24日讯：商家云里雾里，偷天换日欺瞒消费者，朝阳工商分局执法人员火眼金睛，见招拆招“反套路”，及时保护消费者权益……近日，为切实整治百姓反映强烈的电子产品销售领域乱象，朝阳工商分局针对电子产品投诉开展精细化数据分析和数据结果公示、线索排查梳理，为电子产品销售领域专项整治提供精准靶向检测。为他们打破电子产品销售“套路”，实现见招拆招提供利器，多措并举治乱净化市场环境，为百姓营造安全放心的电子产品消费环境。

　　行政约谈 整治市场乱象

　　5月7日，朝阳工商分局接到消费者投诉举报，称百脑汇在销售电脑过程中存在欺诈行为。

　　朝阳工商分局当即成立专案组立案调查。执法人员通过多方取证确定当事人市明诚科技有限公司涉嫌欺诈消费者行为属实，此案已于23日结案，对当事人处以行政处罚6000余元。

　　为切实整治此类电子产品销售领域市场乱象，强化主办方主体责任，加强经营者自律意识，21日，朝阳工商分局在百脑汇召开整治电子产品市场销售乱象专项行政约谈会，约谈百脑汇市场主办方及8家笔记本电脑渠道经销商，下发行政约谈建议书9份，主办方及经营者联合签订了《朝阳区电子产品销售领域自律承诺书》，并对市场主办方和经营者提出整改要求，要求主办方要深刻吸取教训、对违法违规经营行为大力加以遏制，切实履行主体责任，将经营者首问和赔偿先付制度落到实处。要求主办方和经营者积极开展“自纠自查”，配合“警示公告”，设置商户“红黑榜”，对诚信商户选树宣传，对违规商户警示公告，在LED等大屏幕上滚动播放“黑名单”信息，警醒消费者。同时，要求主办方搭建信息通告抄送平台，对发现的违规违法商户及时报送监管部门，密切配合执法工作，定期开展内部自查。

　　市场主办方代表郑重承诺，将在会后立即开展全面的自查工作，并于15个工作日内向朝阳工商分局提交自查书面报告。对已被立案的业户进行内部停业整顿，在案件处理完毕，达到经营标准之后才允许重新营业。今后对于租赁商户进行虚假宣传、“转型”销售等事件，经调查属实的，严格执行闭店7天整改及扣除违约金5000元的处理。

　　集中整治 保障“时效度”

　　除了组织召开各大电子产品销售主办方行业约谈，建立健全长效机制，朝阳工商分局针对电子产品销售领域乱象，以“扫黑除恶”为总纲领，以“百日行动”为总抓手，以“他律＋自律”为总开关，切实开展集中整治、保障“时效度”。在电子产品销售集中区域开展《吉林省市场监管领域违法行为举办奖励暂行办法》宣传，拓宽获取线索渠道。查处典型案件，“以案促改”、找准病灶、对症下药。严格企业黑名单惩戒制度，曝光违法企业摊位坐标。今年年初至今，朝阳工商分局共受理红旗商圈电子产品投诉82件，其中75件来自百脑汇，他们通过对消费投诉和举报线索抽丝剥茧地分析，精准总结出环环相扣的销售笔记本电脑“套路”5条，成功查处典型案例1起，并对“套路”手段广泛宣传，提醒消费者加以防范。

　　下一步，朝阳工商分局将持续加大对电子产品销售领域的监管力度，对侵害消费者权益的违法行为依法严惩，涉及犯罪将移送公安机关及司法部门依法查办，以铁腕执法保持高压态势，以重典治乱净化市场环境，真正为消费者营造一个安全放心的电子产品消费环境。

　　以“四力”为核心 维护区域市场秩序

　　百日行动开展以来，朝阳工商分局本着高度的责任意识和使命担当，充分结合工商市场监管职能特点，积极牵头联动、强化综合治理，以“四力”为核心高位推进专项整治百日行动。

　　——凝聚合力，夯实组织架构。朝阳工商分局紧密结合机构改革新任务新要求，加强部门联动，合力攻坚，齐抓共管，牵头召开工商、食药、质监集体座谈研讨会，达成联合共识，成立协调小组，开展对辖区大型商圈、集贸市场的联合执法。为确保整治成效，他们定期对市场经营乱象情况开展问卷调查，用数据说话，以成效表态。

　　——激发活力，深挖案源线索。朝阳工商分局积极学习借鉴先进典型案件办理经验，目前已开展1次对专项执法人员专门培训，培养执法人员发现案源、锁定案源、活用案源的能力。自开展百日行动以来，朝阳工商分局累计出动执法人员750人次，对全区千平方米以上市场、超市、大型商场等35个经营场所的375户市场主体实施了现场排查，走访消费者280人，通过“关键字”对近两年消费投诉举报信息进行检索。

　　——彰显实力，净化市场环境。朝阳工商分局坚持扫黑除恶与治乱并重，明确执法目标，给各工商所百日行动执法小组明确重点领域和突破方向，开展六大重点领域专项整治，充分展现市场监管新作为，力争在执法领域、执法方式和新法适用上实现突破。4月22日至今，朝阳工商分局立案查处侵犯知识产权3件、合同违法4件、侵犯消费者权益1件、违法广告2件等各类案件。

　　——内生动力，营造舆论氛围。坚持围绕主题主线突出工作重点、围绕做亮叫响找准宣传着力点，成立百日行动文字综合和宣传报道小组，通过微信公众号、微信群等每日实时推送“百日行动”信息，同时在辖区商圈、大型商超等地开展普法宣传活动，提升群众消费防范意识，引导举报市场经营乱象违法行为。 （撰稿 胡晓琼）