长春汽开区法治环境建设：让法治的阳光照亮每个角落

　　原题：汽开区七个环境建设系列报道之七法治环境建设：强化法治意识服务发展大局 让法治的阳光照亮每个角落

　　汽开区锦程街道以“国际社工日”为契机，组织社工开展技能培训。

　　长春市公安局汽开分局组织开展应急实战演练。

　　汽开区东风街道开展社工知识竞赛活动。

　　长春日报4月23日讯：人无信不立，国无法不治。

　　汽开区通过创新社会治理、深化政法工作改革，维护人民群众根本利益，最大限度增加和谐因素，有效预防和化解社会矛盾，健全公共安全体系，建立起人民生活的幸福家园，成为企业投资的热土。

　　今年，汽开区将重点抓好规范制度体系建设，研究制定出台一批开发区行政执法工作的规范性文件，确保开发区各项工作依法合规推进，有法可依，有章可循。加强基层监督管理，建立健全监督管理制度，打造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好环境。

　　深化平安汽开建设

　　织牢社会治安“防控网”

　　平安是老百姓的福祉,是经济社会建设的基石。随着人民生活水平的提高，社会治理亟须顺势而为、奋发有为。

　　紧紧围绕市委、市政府提出的“打造治理升级版”和建设“最具安全感城市”为目标，汽开区深入推进平安汽开建设，坚决打好防范和管控重大风险攻坚战，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，不断提升人民群众安全感和满意度。

　　本着“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念，汽开区坚持完善立体化社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制、食品药品安全责任制，努力构建安全体系，为市场主体提供安全、安定、安心社会环境。

　　为扎实抓好社会治安防控，深入贯彻落实平安建设工作，汽开区充分突出公安在社会治安防控工作中的主力军作用，多部门联合确保全区社会大局稳定。

　　2018年，汽开区深入开展消防安全排查整治活动。市公安局汽开分局排查非消防列管单位700家，全面实行“十小场所消防管理一张表”的消防监管方式，重点对养老机构、十小场所、重大火灾隐患单位进行专项治理。

　　强化社会治安管理，净化社会法治环境。汽开区协调职能部门重点打击整治娱乐场所、洗浴按摩场所、公共场所、动漫城、游戏厅、舞厅等场所，建立行业场所业主微信群，加强对行业场所业主警示教育，绝不让任何治安问题在汽开区蔓延成风。

　　安全问题无小事。在保障全区社会治安稳定的同时，汽开区严格落实安全生产责任制、食品药品安全责任制，时刻绷紧安全这根弦，坚持定期开展安全生产专项整治和食品药品安全专项整治,做好隐患的排查和监管，切实消除各类安全隐患，维护好群众切身利益。

　　推进社会治理创新，全力构建平安汽开。汽开区将坚定以强化责任促落实、以细化管理保平安的原则，切实提升综治工作质量，织牢社会治安“防控网”，开创汽开法治建设新局面。

　　推动社会信用体系建设

　　树立政务诚信“风向标”

　　人以诚立身，国以诚立心。诚信既是公民道德的基石，也是社会有序运转的保证。

　　信用体系建设，正成为汽开区竞争力建设的新焦点。

　　树立政务诚信“风向标”，必须严格依法行政。汽开区将推进社会诚信体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒、经营异常名录、失信企业黑名单等制度。坚决整治和打击各类严重扰乱市场秩序的行为，开展放心经营活动，鼓励市场主体维护商誉、诚信经营，形成人人践行诚信、人人维护诚信的良好氛围。

　　开展诚信建设是汽开区建设法治环境的必经之路，也是提高企业核心竞争力、培育特色企业文化的必然要求。

　　作为全市产业集中度高、专业化水平强的国家级开发区，汽开区将进一步引导企业守法经营、诚信经营，打造良好的营商环境，推动汽开区经济的高质量发展，构建“美丽汽开、诚信商家”的和谐氛围。

　　诚信是现代社会运行的基石。汽开区坚持整合涉及企业法人代表及百姓个人的信用信息，建立信用档案，大力推进商务领域和社会领域法人信用建设，推进重点涉信人群的信用监管。既对各行业主管部门按照国家统一的信息标准和技术规范，依法依规记录和整合涉及法人及个人的各类信用信息，建立健全企业、事业单位、社会组织及个人的信用档案，又推进商务领域法人信用建设，重点加强对企业市场准入、缴纳行政征收、合同（协议）履行等相关信用信息的记录，建立企业信用公示、警示、评级机制，推进各个领域企业法人加强信用建设。

　　营造政企良好发展的法治环境，除了要求企业诚信经营外，汽开区还加强自身执法能力，规范行政执法检查。

　　打铁还须自身硬。汽开区严格规范和约束行政权力运行，完善各级行政执法部门执法程序，探索执法报批制度，开展依法行政教育培训。全面推行“双随机、一公开”监管改革，积极探索跨部门联合执法体系，合并、减少对企业的行政检查，减少执法监督过程中对企业的重复干预，保障企业正常生产和经营活动，减轻企业负担。

　　在汽开区，一个“守信者处处便利，失信者处处难行”的信用大格局逐步构建，公平公正的法治环境建设提速提质。

　　加强社区网格化管理

　　延伸服务百姓“触角”

　　社区是居民群众生产生活的基本场所，是社会治理的基本单元。

　　社区小网格，服务大民生。为加强社区网格化管理，实现社区服务精细化，汽开区坚持依靠居民、服务居民、造福居民，依法有序组织居民群众参与社区治理，积极开展社会治理创新工作，运用法治思维和法治方式，建立健全“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的社区治理机制，鼓励社区居民、社会组织、社会工作人才、社会资源“四社”联动，补齐网格人员，强化网格长责任，创建人人参与、人人尽力、人人共享的和谐共建美好社区。

　　针对创新社会治理工作，推动社区网格化管理进程，首要任务是细化任务分工，责任落实到人。

　　实现网格管理，助力法治环境建设。汽开区各街道高度重视，狠抓综治工作责任制，明确工作任务，层层签订综治工作责任书，并将党工委、管委会下达的各项工作任务层层落实到各社区和驻街单位，真正把责任一项一项落实到人。

　　汽开区各街道社区把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合街道、社区的实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治理、围绕“打、防、控”一体化建设，扎实开展治安防范工作。

　　本着让“有格有网、有网有人、有人有事、有事有为”的理念深入人心的原则，汽开区深入开展基层平安创建活动，进一步巩固加强网格化服务管理体系,全面提升辖区居民工作、生活环境质量，努力提升群众安全感和满意度，为汽开区法治环境建设提供体系保障。

　　事业成败，关键在人。为了加强社工人才队伍建设，切实提高各街道全体社区工作者社会工作职业素质和专业水平，掌握更多全新性、专业化、系统化的工作方法和工作理念，汽开区积极开展社工知识竞赛与培训活动，进一步巩固社区工作者对社工知识的掌握与应用，增强社区工作者在新形势下服务社会的能力，选拔优秀社区工作者。

　　发挥社区力量，保障百姓利益。汽开区将全面提速法治环境建设，打造公平公正的法治环境，推动法治汽开建设迈上新高度，成为长春高质量发展的参与者、贡献者、守卫者。

　　（撰稿/供图 杨树易）