珲春：项目“引擎”向高质量发展跨越

　　吉林日报3月21日讯（记者 王法权 张琰 相文婷）：入春以来，珲春大地上一项项重点工程加紧筹备，一个个超亿元项目纷纷准备上马，项目建设正像一个强大引擎，推动着珲春向高质量开放发展目标迈进。

　　近日，记者来到由吉林省邱健制药有限公司出资建设的中药饮片加工及中医院项目现场，该项目总投资3.5亿元，总占地面积41165.25平方米，目前，已完成一期工程办公楼、仓库、配送中心、展示中心以及商业综合体等施工任务。邱健集团董事长邱云良对项目发展充满信心：“我们目前正加快办理二期工程相关手续，预计3月末复工，项目建成后，将成为珲春市一座集医疗、保健、养生、休闲于一体的现代化同时又富含传统中医文化元素的综合项目，并对当地税收、完善及促进医药健康产业发展都具有积极带动作用。项目达产后，预计可实现销售收入3亿元，上缴税金1900万元。”

　　沐浴改革开放春风

　　培育经济发展新动能

　　回首往昔，40年来，珲春沐浴着改革开放的春风，在聚焦发展中奋勇拼搏，在抢抓机遇中乘势而上，努力打造全省改革的试验田、开放的桥头堡、发展的排头兵，全力投身改革开放事业，走出了不平凡的跨越历程。

　　昔日的珲春，经济实力排在延边8县市最末位，如今，珲春经济强势崛起，韩国浦项现代、福建紫金、宁波雅戈尔、长春欧亚、江苏海澜之家等一批国内外五百强企业落户珲春，成为珲春转型发展的劲旅；中俄互市商品交易中心、国际木材产业园、国际物流园、盛唐服务外包开启外向型经济新纪元；能源化工、海产加工、纺织服装、现代服务等产业陆续向百亿级迈进，让珲春县域综合实力跃升进了全省经济强县的第一梯队，从封闭的“口袋底”，变成东北亚国际合作的最前沿。

　　作为长吉图开发开放的桥头堡、国家“一带一路”重要节点城市，珲春始终高举开放旗、走开放路、打开放牌、做开放文章，充分利用国际国内两个市场、两种资源，突出抓好重大项目建设、招商引资等工作，特别是抢抓东北虎豹国家公园建设机遇，加快产业转型，实现绿色发展，依托综保区政策优势，培育发展进出“双百亿”的跨境电商产业，为加快开放发展奠定了坚实基础。

　　科学规划产业布局

　　紧牵经济发展“牛鼻子”

　　项目是财税之源，是经济发展的“牛鼻子”。2018年，珲春市把项目建设摆上更加重要、更加突出的位置，全力以赴抓环境、抓项目、抓落实，推进项目早落地、早开工、早见效，努力推动项目建设取得新的进展，为决胜全面小康、加快开放发展提供重要支撑保障。

　　珲春市立足区位、生态、资源、政策和人文“五大优势”，科学规划产业布局，全力做好“无中生有、有中生新”文章，以打造能源化工、有色金属、海产品、木制品、纺织服装、旅游文化、商贸物流和现代服务“八大百亿级产业”为引领，盘活存量、扩大增量，着力建设铜加工、煤化工、纺织服装、海产品、循环经济、木材、国际物流、电子商务、华唐科技、高效农业“十大园区”，推动项目向结构优化聚集、向产业转型聚焦、向实体经济聚力，努力实现经济发展结构变革、质量变革、效率变革和动力变革。

　　过去的一年，珲春市全面开展重大项目“三年攻坚”、春季项目“三早”等活动，突出项目带动作用，实施5000万元以上项目41个，风速体育、磷虾油深加工、盛唐服务外包、渤海明珠欢乐岛、泥炭人参产业园等重点项目加快建设；国际纺织服装工业园、150万吨LNG能源储备基地、年产50万吨柠檬酸等一批投资超40亿元重大项目均取得积极进展；特别是在去产能、环保问题整改等因素影响下，完成工业总产值156.6亿元，总量居全州第一位；全口径税收收入14.3亿元、同比增长5%，边合区全口径财政收入6.44亿元、同比增长13%，经济发展呈现出企稳回暖的良好态势。

　　以项目建设为“引擎”

　　打造改革开放新高地

　　3月12日，中朝罗先经济贸易合作区领导小组办公室主任，吉林省商务厅副厅长，珲春市委书记，珲春国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙在项目推进会议上强调，各责任领导和部门要进一步解放思想，增强敬业精神，以向纳税人感恩的理念和时不我待的劲头为投资方提供周到、细致、快捷的高质量服务，全力以赴推动项目早开工、早建设，让企业家在珲春投资兴业感到舒心、愉悦，让满意的笑容和喜悦的心情洋溢在客商脸上。

　　在大步迈向打造改革开放新高地、建设沿边开放型中等城市的新征程中，2019年,珲春市计划实施重点项目69个，总投资305亿元，其中，续建项目30个，新开工项目39个。上报省、州5000万元以上项目30个，总投资75.6亿元，年内计划完成投资21亿元，其中，续建项目15个，新开工项目15个；包括重大产业项目10个、重大基础设施项目2个、重大民生及社会事业项目11个、其他项目7个。目前，各项前期手续完备率为70%。按照延边州“双百会战”要求，珲春将对30个重点项目前期手续完成情况定期调度，力争4月底前手续完备率达到90%以上。

　　今年，珲春市将强力推进项目建设，全力优化营商环境。定期组织开展项目建设巡检活动，深入项目现场，督促相关单位加快办理项目前期规划、土地、环评等手续，全力破解项目建设中存在的困难和问题，确保跨境电商产业园、民族国际花园酒店、西市场改造等项目年内投入使用，防川古村落改造、中朝医养结合、国际大剧院等项目主体完工，海澜之家服装加工、名优特食品产业园、生物医药大健康产业园等项目力争4月底前开工建设；紧盯国际纺织工业园、年产50万吨柠檬酸、150万吨液化天然气应急储备、低阶煤洁净化综合利用4个重大项目，主动跑上对接，落实开工条件，力争年内开工建设。

　　同时，继续深化“放管服”和“只跑一次”改革，投资建设领域审批事项采取“一件事”一次性告知、并联审批模式，将审批时限压缩至法定时限的62.5%；全面落实减税降费政策，清理减少涉企行政事业性收费，认真落实降低经营服务性收费措施，切实降低企业成本，减轻企业负担；加大中央预算内资金争取力度，按照投资导向，积极争取“吉农牧贷”“助保金池”等各类支持企业发展资金，促进民营企业持续健康发展。

　　风鹏正举九万里，扬帆起航正当时。珲春将以项目建设为“引擎”，努力把独特的“五大优势”转化成为巨大的开放优势、经济优势和发展优势，全面开启新时代改革开放新征程，让珲春真正成为中国“北方深圳”。