新格局带来新变化——白山市浑江区江北街道“党建联盟”活动纪实

　　吉林日报3月14日讯（王力立 叶剑波）：新时代基层党建如何作为？白山市浑江区江北街道党工委以“岁月辗转不等人”的精神，以迎难而上“谁敢不争先”的态度创新建设“党建联盟”，开创“共商共驻、共建共享”的新局面，推动城市街道社区治理水平实现新提升。

　　抓好着力点，一帆江上春潮急

　　在日常工作中，江北街道党工委书记管丽娜发现，街道和社区党组织与驻街单位一直靠“单线联系”，经常面对统筹协调功能不强的困扰。经过走访、调查、研究，街道党工委确定以“联”为着力点，进一步加强街道及社区与驻街单位的融合交流，更好地发挥辖区多元治理主体的参与热情和积极作用。

　　思路有了，执行需要多努力。党建联盟成立之初，在区委组织部的大力支持和指导下，对行业主管部门、国有企业和非公企业进行“叩门式”走访，一家家、一户户，阐明理念、述说原由，解释困难、回答疑问。通过细致、耐心、反复的交流沟通，以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，构建起辖区单位党组织共同参与的以街道党工委，下辖四个社区党组织，N家驻街单位党组织，4项联盟工作清单为主要标志的“1+4+N+4”区域化党建新格局。

　　党建联盟明确由相关部门、企事业单位的“一把手”或主管党务、主管业务的副职为党建联盟成员，实现了党建资源的整合共享，从而推动城市基层党建工作由“单打独斗”变“齐抓共管”。

　　打造支撑点，百卉争香共同春

　　“明者因时而变，知者随事而制。”党建联盟的框架搭建起来后，街道党工委从街道社区和驻街单位的共同需求入手，整合服务资源、挖掘服务需求，全面推行党建和服务资源清单、党建和服务需求清单、党建和服务项目清单、党建和服务完成清单等“四项清单”制度，把各单位资源力量对接起来，实现优势互补、资源共享，变“一家独占”为“全民共享”。

　　为充分发挥“党建联盟”的实际作用，推动原有的党建联席会议更加规范，激活联盟成员单位的作用发挥，党工委对联盟成员单位进行精准分类，划分为经济发展类、民生保障类、党建综合类、文化宣传类4大类型。同时按照成员单位分类通过网格收集、群众提议、单位座谈、意见征集等方式，列出资源清单和服务清单，每季度按照成员单位类型召开党建联席制度，实现资源和服务有效对接，由驻街单位党组织认领共驻共建任务，使各成员单位都在区域化党建中找到“存在感”和“归属感”，解决了区域化党建工作中一度存在的“碎片化”“融合难”等问题。

　　拓展落脚点，千般红紫斗芳菲

　　“有困难找社区，有问题找联盟”，青山湖社区书记于慧君对党建联盟“点100个赞”。党建联盟成立后，她所在的社区可以组织文艺工作者到兄弟社区去开展活动，可以邀请市检察院、市法院的法律工作者到社区来讲课。在不影响办公的前提下，街道和驻街单位在会议室、活动室、功能室等阵地资源上实现对外开放，发挥阵地资源优势，提高单位与居民的融合度，提升单位形象，推进区域一体化进程。

　　各单位主动融入，全辖区成为整体，显示了党建联盟的极大活力。目前，已有市检察院、市法院、区非公党建指导中心等10家单位向街道社区及居民开放了活动场所。整合驻街单位公益资源，组建志愿者团队26支，为辖区特困群体、公益项目提供热情支持和援助。结合重大节日、政策宣传、文化普及等，实现活动联创，丰富居民文化生活，形成良好氛围。

　　在城市基层党建区域融合的建设过程中，江北街道“党建联盟”的成立和不断推进，强化了驻街单位“一家人”和“一家亲”的理念，实现了把城市基层党建、行业党建、机关党建、高校党建的有机融合，这是浑江区抓城市基层党建的一个缩影，也是重视基层党建的具体体现。把联盟成员单位各方紧密联系起来、各自优势发挥出来、党建活力激发出来，使城市基层党建充满了活力。