吉林市县域“三抓”热 蓄积发展新动能

　　原题：江城县域“三抓”热 蓄积发展新动能

吉林省中部引水工程永吉段2号洞工区。

舒兰市新建中医院大楼，建成后计划开放床位200张，日接待患者700-1000人次。目前，正在进行内部装修。

计划今年开工续建的磐石宏日生物质能源有限责任公司热点联产项目。

　　吉林日报3月6日讯（记者 李婷 温月）：开局即是决战，起步就是冲刺。

　　项目是经济工作的重心、产业发展的基础。近年来，吉林市狠抓大项目建设不放松，实施了一批投资规模大、科技含量高、产业带动强、经济效益好的优质项目。

　　2019年，为深入贯彻落实全省“三抓”项目建设年动员大会精神，充分发挥投资对稳增长、调结构、补短板、惠民生、优环境的关键性作用，在“三早”项目集中开工之前，吉林市积极部署，狠抓项目落地前期工作，为全年计划的实施提供保障，全力加快吉林市高质量发展步伐。

　　永吉：壮大冰雪产业 推动同城发展

　　“打造冰雪装备产业园”“永吉与吉林市同城化发展”“建设永吉经济新城区”……这些是今年永吉县发展的关键词。围绕长吉一体化协同发展空间布局，永吉县精准谋划，以三抓工作为主线，开启全年工作部署。

　　永吉县位于北大壶滑雪场和万科松花湖滑雪度假区中间，区位优势明显。借助吉林市加快冰雪产业发展的有利契机，结合全年工作计划，县里启动编制了永吉与吉林市同城化发展规划，谋划包装了20个基础设施和产业类项目。

　　围绕冰雪产业，规划建设15万平方米总投资10.6亿元的冰雪装备制造产业园，年内计划完成七通一平建设；围绕长吉中部绿色休闲与现代农业带建设，规划建设总投资8亿元的万昌田园综合体，打造一二三产融合发展先导区；围绕长吉大都市区生态水系建设，谋划包装总投资4.5亿元的石头口门水库水源地综合整治项目。同时，积极跟踪推进吉林峰宇热泵、浙江欧电标准件等23个重点项目。

　　永吉县委常委、副县长董洪印介绍，2019年，全县计划开工建设500万元以上重大项目45个。重点项目全部落实县级领导包保和项目服务秘书领办、代办制度，建立任务清单、责任清单、进度清单，全程协调解决项目问题。

　　为了进一步提高政府服务效能，县里新设立1000万元产业扶持资金，新增加1000万元转贷应急资金，助保金池规模达到1000万元。年内，他们要新建10000平方米的政务大厅并投入使用，真正实现“只进一扇门”“最多跑一次”。

　　舒兰：紧盯“米”“钼”“雪”“六抓”促落实

　　“舒兰大米”“吉林钼产业园”“二合雪乡”——依托“米”“钼”“雪”等资源禀赋优势，舒兰市积极谋划“六抓”工作模式，加快实现全市高质量发展。

　　日前，舒兰市副市长明继国接受记者采访，详细介绍了该市践行全省“三抓”工作精神的部署情况。

　　抓谋划，加强项目储备。紧扣“先进装备制造、农产品加工、医药保健品生产、矿产资源开发、清洁能源”五大特色产业体系，谋划包装重点产业项目，同时建立项目储备库。

　　抓招商，强化项目落地。立足外资、内资、民资、央资、融资等“五资”抓招商，重点突破龙头型、基地型、科技型等产业链关键节点项目。主动承接江苏泰州、辽宁锦州等地区钼产业转移。

　　抓前期，推动项目建设。开展“征迁批办”攻坚，限期办结好重点项目的前期手续。确保天池钼业日处理2.5万吨钼矿石、瑞丰重工现代农机产业园等一批项目开工建设。全年计划实施5000万元以上项目20项以上。

　　抓转化，加快项目生成。引导企业采用新材料、新工艺、新技术，推动企业技术改造，转型升级。帮助企业与大专院校、科研院所、工程实验室对接，促进技术转移转化。全年计划投产达效项目4项，实现新增产值2亿元以上。

　　抓对接，争取国家支持。把谋划项目与国家部委重点支持项目协调统筹起来，定期与国家、省、市部门沟通衔接，将工作前移，实现无缝对接。

　　抓改革，提升投资环境。深入推进“只跑一次”改革，深化投资项目审批，全面推行行政审批标准化。建立“一窗受理、网上流转、联合踏勘、会办审批”机制。同时，加大对重点事项督察督办力度，确保重点项目全面落实。

　　磐石：服务“直通车”建设出实效

　　以软环境建设推动全市各项工作的发展，是磐石市落实全省“三抓”项目建设年的工作亮点。

　　磐石市委常委、常务副市长洪管斌介绍，省、吉林市“三抓”动员和部署会议后，磐石抢先抓早，继续保持和发扬全省软环境标兵县市的荣誉，强化服务，狠抓项目见实效。

　　在营商环境上，进一步健全完善了《项目领办代办制度》等35项扶企制度规定，为企业发展营造最优的营商环境，开展服务企业“直通车”；大力招商引资，新签约落地项目14个；加快工作落实，新征工业用地160余万平方米，春季开工项目前期手续已办结76%，为全面推进项目建设年奠定了坚实基础。

　　2019年，磐石市拟开工项目59个，春季开工项目33个。眼下，石墨产业园中的龙昌新能源负极坩埚、瀚丰石墨新材料等4个项目手续已办结，并已经开工建设；润沣源生物科技、富晟叶绿素等14个项目即将办结相关手续。

　　“结合磐石市产业发展，市里还滚动包装重点项目60个以上。年内确保竣工投产项目达到20个以上。”洪管斌说。在具体推进中，强化落实市级领导包保、部门包保和项目秘书制。不仅要将落地项目扶上马，同时还要送一程。压缩手续办理时限，在深化放管服改革的基础上，对重点开工项目的手续办理审批时限再压缩三分之一。

　　蛟河：谋划“五个围绕”强化重点项目

　　“年内计划新开工重点项目54个、续建26个、建成投产20个。预计带动当年固定资产投资27.3亿元，形成预期税收比现在翻一倍！”这是今年蛟河市项目建设的工作目标。

　　蛟河市委副书记、市长朱永忠介绍，该市的“三抓”工作主要体现在五大领域。

　　围绕四大主导产业抓项目。医药健康、新能源新材料、旅游商贸、长白山特产品加工等四大产业是蛟河市持续多年培育的主导产业。国家东北电网战略布局之一的蛟河抽水蓄电站项目今年将正式开工。长白山制药总投资10.77亿元的中药配方颗粒项目，建成后将成为蛟河打造全省中药配方颗粒生产基地的主导项目。

　　围绕产业升级抓项目。今年，蛟河市将有一批经济效益好、支撑能力强的产业升级项目开工建设。由湖北华建公司建设的中国北部石材循环经济产业园项目，一期入驻大型石板材加工企业5户，将有力推动蛟河石材产业转型升级；由江苏香如生物建设的工厂化种植黑木耳、杏鲍菇生产项目，实现食用菌由农业化种植向工厂化生产升级，将黄松甸打造成全国著名的食用菌研发、种植、销售基地。

　　围绕环境保护抓项目。蛟河将环境保护与项目建设相结合，成功引进建设了一批环保类项目。松花湖冰酒产区项目，计划在10年内全力实施千亩做品牌、万亩做产业、万公顷做产区的战略规划，打造国际级冰酒生态旅游目的地、国际级康养基地。此外，开工建设投资2.7亿元的垃圾发电项目，日可处理600吨生活垃圾及废弃物。

　　围绕科技成果转化抓项目。由中科院苏州医工所建设的医药健康创新创业孵化园区签约，首批落地科技成果转化项目5个。与清华大学合作引进的活性蛋白肽项目，产品供不应求。目前，蛟河市正在与温州医科大学等院校对接，力争再引医药健康类项目落地。

　　围绕盘活半拉子工程抓项目。蛟河正在研究制定盘活半拉子工程相关扶持政策。通过引导企业参股、收购股权、认购可转债、股权置换等方式，争取今年再盘活6个半拉子工程，盘活建设用地12.74公顷。

　　桦甸：实施“四”“五”机制“三抓”全面铺开

　　素有“金城”美誉的桦甸市，将“三抓”作为干好全年工作的着力点和突破口。

　　桦甸市委常委、常务副市长赵争涛介绍，年内计划开工重点项目55个，其中，亿元以上项目20个；4月底前开工“三早”项目不少于30个。

　　积极谋划抓项目。桦甸市制定实施了“四位一体、五项联保”“项目秘书”的工作机制。从协议签订、征地拆迁、手续办理、开工建设、竣工投产全过程实行包联推进。同时，立足资源优势和产业特点，深度包装了100个产业链条长、拉动作用强的大项目，力争全年签约落地5000万元以上项目不少于20个。

　　全力以赴抓落实。制定全年目标责任制考评体系，实施可量化、可操作的督查考核机制，将每项任务细化分解，按季度制定时序进度表，督促部门倒排工期、挂图作战、定期督导检查，对工作推动不力、效果不佳的单位和个人，严肃约谈问责，保障各项工作任务取得实效。

　　毫不松懈抓环境。桦甸市以打造“全省最优软环境县市”为目标，强化服务。今年，他们要进一步加大减税降费力度。在92%的事项实现“只跑一次”的基础上，继续加大改革力度。力争在3月底前，全新投入使用总投资1.5亿元的市民服务中心。继续协调金融机构与不动产登记部门无缝对接，为符合条件的企业办理“无还本续贷”，缓解中小企业融资难、融资贵等问题。