吉林省农村电商精准扶贫综述

　　原题：畅通农特产品上行渠道 铺就脱贫致富路——我省农村电商精准扶贫综述

阿里巴巴兴农扶贫（吉林站）启动仪式

吉林省商务厅在通榆县、洮南市举办电商村和电商镇实战运营培训

　　吉林日报12月28日讯：

　　全面建成小康社会,一个也不能少。

　　在打好精准脱贫攻坚战中，电商正在成为一股新的力量，为吉林省扶贫注入新动能。

　　近年来，吉林省商务系统聚焦东西两片15个贫困县，推进扶贫攻坚和电子商务的深度融合，建成县域公共服务中心19个、乡镇公共服务中心30个、农村服务站2140个、培训12.6万人次、带动1.3万人增收脱贫，连年超额完成帮扶任务，基本实现了县域公共服务中心和村级服务站贫困县、贫困村全覆盖。2018年1-9月，15个贫困县农村网络零售额实现销售23.66亿元、同比增长48%，高出吉林省农村增长率6个百分点。

　　通过电商平台，吉林省特色农产品成功实现消费者、产品与市场的对接，一幕幕扶贫大戏正在精彩上演。

　　强化服务，构建完善的农村电商扶贫公共服务体系

　　“蜂蜜、松子、蒲公英根茶等大北山村的特产都通过电商平台走进了千家万户……”

　　捧着自家产的天麻，靖宇县龙泉镇大北山村的农民王友难掩喜悦之情。曾经，他家的生活非常清苦。自从村里的党支部带头做电商，把村里的农产品在网上销售，他家的收入就翻了好几倍，彻底摘掉了贫困的帽子。

　　国家电商进农村综合示范项目，把电商扶贫作为重中之重。2015年以来，中央财政先后投入资金3.845亿元，在吉林省18个县（市）相继实施了电子商务进农村综合示范，项目覆盖全部8个国家级贫困县、3个省级贫困县，共11个贫困县。

　　在用好用足国家政策的同时，吉林省投入服务业发展专项资金5950万元，持续开展了省级县域电子商务试点县建设，项目覆盖全部15个贫困县；连续评选培育了3批30个“电商镇”、300个“电商村”，项目覆盖15个贫困县的12个乡镇、103个贫困村。遴选评定了洮南市洮之宝电子商务有限公司、通榆县吉林云飞鹤舞农牧业科技公司等8户企业为吉林省贫困县电子商务创新创业基地。

　　通过政策、项目、资金的持续投入，已在贫困村建成农村电子商务服务站813个，培训建档立卡贫困户10398人次，构建了辐射吉林省所有贫困村、建档立卡贫困户产品出村、精准扶贫的农村电子商务基础设施、公共服务支撑体系。

　　创新手段，建立“点对点、点对面”的帮扶模式

　　“汪清最纯”土鸡蛋销量4165件；金黄诱人的蜂蜜销量938件；“东光生态米”销量2.5万斤……点开“汪清东光党建”微信公众号，助农为乐的菜单里“东光——乡亲直供”微店的农特产品种类丰富多样。

　　汪清县东光镇党委通过党建带动扶贫，为镇内11个贫困村的土特产品在“东光党建”微信公众号上进行宣传推广，通过“东光·乡亲直供”微店平台和微信朋友圈销售，所售产品的物流快递配送均由党员在下班时间利用个人通勤车送达，有效解决了贫困户不会卖、卖不了、送不出的问题。

　　2017年村集体经济从2015年的3000多元连续大幅增长到41万元，带动贫困户就业2人、32户人均增收500余元，累计发放“电商分红”5.05万元。

　　伊通县粮食和商务局因势利导大米流通企业实施“扶贫粮仓”项目。2017年以来以保护价收购贫困户水稻近40吨，经过加工后使用粮食流通企业的品牌包装并印制“扶贫商品”字样进行全网销售，所得利润全部返还贫困户，帮扶53户贫困户户均增收670多元。大安市舍力镇通过与大型电商平台企业“一亩田”合作，通过线上线下营销，今年全镇种植的4000公顷的花生已被鲁花集团全部收购，种植的2400万斤元葱实现产值1000万元，西红柿也由开始上线的8毛钱涨到3元多，客商遍及广东、福建、黑龙江、河北、北京等地。

　　盘活市场，建立紧密的扶贫利益联系机制

　　去年，全国首个农村淘宝中心仓在延边州正式运行，通过“前置产地仓+现场品控+统一渠道销售”的方式，为“延边大米”提供生产、质检、仓储、销售、流通、金融支持于一体的服务，解决了农产品上行过程中“品质无法把控”“包装运输仓储能力差”等问题。

　　为畅通农特产品销售渠道，吉林省不断扩大资源对接渠道，通过采用电商大平台、邮政公司推广等方式，提升了贫困地区农特产品附加值和销量，帮助贫困户增收脱贫。

　　中国邮政集团公司吉林省分公司充分发挥邮政南北互通、东西互换、点多面广的优势，按照“农户种植制作＋合作社加工包装＋电商推广销售”的经营模式，紧密结合吉林大米、木耳、人参等特色农产品实施“一黑一白”项目，销售吉林大米3800吨；集安邮政分公司实施“万斤白桃”进城项目，实现销售1.18万斤；抚松邮政积极销售宝石村煎饼1.2万包，带动该村45人就业增收、14户建档立卡贫困户脱贫，被中央电视台财经频道作为农村电子商务精准扶贫典型加以报道。

　　阿里农村淘宝项目已在通榆、镇赉、大安、和龙等17个县（市）有效运营村级服务站380个、淘帮手站点320个。在东北率先与阿里实施兴农扶贫项目，阿里“亩产一千美金”计划落地吉林省。

　　今年“双11”期间，西部集中连片贫困地区白城市，销售额同比增长最快。其中，通榆县当天交易额965万元，在全国农村电商扶贫前20强贫困县中排名第17位；洮南市洮之宝电子商务公司当天交易2.6万单、销售额突破500万元。

　　突出重点，建立可持续的新型扶贫供应链

　　国家级贫困县大安市，探索整合了顺丰、“三通一达”等数十家城乡物流企业及运力资源，实现了农村电商服务站、供销服务站、信息金融服务站、物流配送站、快递收发站、客运服务站“六站融合”，实现了物流快递一元进村、二元入户。

　　2014年，来自洮南市土生土长的9名女大学毕业生共同发起“洮宝”的创业团队，团队先后发展了53户农户加入了合作社，采取互联网电子商务等营销方式，把当地杂粮杂豆等特产销往全国，之后又成立快递、电商、培训学校、大学生创业园，业务范围涵盖杂粮杂豆种植、电商创业培训、物流、孵化、食品加工、线上线下贸易等领域。

　　2017年，该公司综合产值超过6000万元，带动了500余人就业、人均增收近800元，带动福顺、黑水、安定、车力4个乡镇农产品销售突破了1000万元。

　　3月6日，在今年全国“两会”吉林团代表第一小组的讨论会上，榆树市刘家镇永生村党总支书记、村委会主任王艳凤向吉林省委书记巴音朝鲁等代表介绍，该村2016年初成立了永生农业发展有限公司，采用企业加农户的运作模式，通过电商渠道销售笨养的黑猪肉、散养的小笨鸡、农家院种的干菜等产品，2017年实现销售120万元左右，贫困户脱贫率达到98%。

　　实践证明，电商不但解决了农业产业发展中的“卖难”问题，更激发了群众创业创新的热情，倒逼特色产业提质增效，鼓起了群众的“钱袋子”。

　　下一步，吉林省商务厅将大力优化农村电商扶贫政策，培养农村电商人才，发展农村电商物流，大力支持新型农村经济主体，支持电商化品牌培育，积极完善供应链体系，让吉林的好产品走出吉林、走到全国乃至世界，在实现自身发展的同时，带动更多群众一起发家致富。