白山市——破除思想藩篱 推动转型振兴

　　吉林日报12月1日讯（记者 王春宝）：白山市通过开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动，广大干部群众普遍树立起与新时代、新思想、新要求相适应的思想观念、思维方式和行为习惯，在转型中寻求突破，在改革中释放活力，在发展中抢抓机遇，对绿色转型全面振兴充满信心、干劲十足。

　　破除“粗放式”发展理念，打通“绿水青山”“冰天雪地”转化为“金山银山”的高质量发展通道，实现生态富民。构建大生态、大健康、大旅游、大服务、大文化融合发展的绿色产业体系，将生态优势转化为经济优势。发展生态农业，着力建设中国绿色有机谷暨长白山森林食药城。围绕参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔九大特色板块，打造特色园区和品牌，力争在全省率先实现农药化肥施用量“双减半”。发展生态工业，做好改造提升“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。发展生态旅游，争创全域旅游示范区，打造“长白山核心区域旅游目的地”。打造以“冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化”为核心的“3+X”冰雪全产业链，让冷资源变成热产业。

　　破除干部不想为、不能为、不敢为的思想，激发干事创业激情，形成关心关爱、容错纠错、担当作为的浓厚氛围。创造性地提出“10容”“10不容”等多项具体措施。对动机是从工作出发且没有谋取私利、工作创新尝试出现失误、政策界限不确定出现偏差、处置突发事件出于维护国家人民利益出现失误等“10种情形”的干部，按照程序可以申请容错免责或减责处理；对政治上越过红线、妄议中央大政方针、贯彻执行中央决策部署打折扣、敷衍塞责破坏经济发展软环境、侵害群众利益等“10种情形”坚决不容、严肃查处。

　　破除“官本位”思想，不断优化营商环境，“只跑一次”改革跑出加速度。在全省率先开展了“一承诺、双体验、再评价”活动，创新推行“6减1加”模式。成立投资项目领办代办中心，企业登记实现全程电子化和多证合一，开办时间由11个工作日压缩到3个工作日。全市“只跑一次”事项年内将达95%，超额完成省里制定的任务。打造硬件设施、信息化建设、政务服务环境全国一流的新政务大厅，“一门、一网、一次”“3个一”高效办事。建立非公党建指导服务中心，打造了一批服务企业的综合平台。同时，强化领导包保，实行全方位、全过程、全天候秘书式服务，督促项目加快建设。

　　破除“稳、守、怕”的思想，引进高素质人才，为绿色转型全面振兴增添新动力。组织开展第7批“院士专家白山行”活动，建立9个院士专家工作站和3个研究院。出台人才工作“一个意见、九个方案”，引进硕士以上优秀人才59名。新增9户国家级高新技术企业、2户国家知识产权优势企业、12户省级“科技小巨人”企业；吉林长白山药业集团荣登“国家知识产权优势企业”榜单。

　　破除“习惯于从外部找原因”的旧思想，全力打破思想禁锢，坚决打赢污染防治和精准脱贫攻坚战。高效办结840件中央和省环保督察交办信访投诉案件，完成长白山国际度假区违规建设高尔夫球场和别墅问题整改工作。成立全省首个公安生态环境犯罪侦查支队。市区空气优良天数达到320天以上，水环境质量状况全省排名第一，9处县级以上集中式饮用水源水质达标率100%。长白、临江、抚松入选2018中国百佳深呼吸小城。全年预计脱贫5304人，退出贫困村56个，长白县实现脱贫摘帽。

　　破解“多干多错、少干少错、不干不错”的思想问题，不断满足人民群众对美好生活的新向往。辉白高速竣工通车，白山机场完成选址。实施全民参保计划，实现社保“一卡通”全覆盖。创建省级美丽乡村示范村23个，美丽庭院和干净人家星级文明户各1000户，新改建农村公路281公里，实施饮水工程71处，解决4万农村人口饮水安全问题。80%行政村实现垃圾“村收集、镇转运、县处理”。