长春市南关区“啃”下一个个硬骨头 打响问题“歼灭战”

　　原题：以解放思想为武器 “啃”下一个个硬骨头  南关区打响问题“歼灭战”

正在建设中的钜城国际项目。 孙建一 摄

　　长春日报11月13日讯（记者 张鑫多）：四年后，在解放大路与人民大街交会处的东北角，一座290米高的城市新地标将拔地而起。

　　在这个停滞长达十年的华润中心超大型综合体项目成功启动的背后，付出了多少艰辛努力，突破了多少重重障碍，南关人不会忘记。正是由于南关区上下解放思想、狠抓落实，把这个牵动全市服务业转型升级的大项目从理想一步步化作现实。

　　作为长春市老城区之一，站在振兴发展的新起点，南关人意识到，必须把解放思想作为第一道“工序”。针对全区产业结构单一、资源禀赋有限、现代服务业支撑作用不强、传统服务业转型步伐缓慢等问题，南关区把加快项目建设作为推动高质量发展的重要载体，以解放思想为武器打响问题“歼灭战”。

　　回避不得的“硬骨头”

　　长春华润中心总投资60亿元，规划占地面积3.4万平方米，建筑面积约55万平方米，是集办公、休闲、购物、娱乐、居住为一体的超大型综合体。如此大的体量和规模，项目拿地后，却面临着展馆整体搬迁、变压器迁移、地铁接驳、下沉式广场规划、道路拓宽等16个影响项目开工的棘手问题，又出现承租方不配合搬迁的新问题。

　　靠开发商一己之力，各种问题很难解决。南关区委、区政府决定接过这个烫手的“山芋”。

　　“面对项目推进中的矛盾问题不能躲闪，更不能回避。”在南关区委书记谢志敏眼里，解决问题，必须解放思想，必须全区一盘棋。南关区打破常规，确定了由区法院联合公安、消防、行政执法、国土、街道办事处、社区等部门联合执行的预案。执行当天，在被执行人韩某封堵房屋并浇满汽油、以纵火相威胁阻碍执行的情况下，执法人员从容应对，启动应急预案，最终顺利腾迁，为这个全省重点项目建设奠定了基础。

　　其实，华润中心项目土地征收问题，只是南关区众多大项目建设遇到问题的一个缩影。中城建大厦、湖畔国际等大项目，也相继排除障碍，启动建设。

　　解放思想过“重山”

　　八一水库项目在未办理征地手续，无法履行征收程序等不利因素下，南关区打破思维定势，突破工作常规，联合各部门多次召开研讨会，最终确定依据《环境保护法》等法律法规，把八一水库列为城市黑臭水体治理施工节点，由幸福乡政府与水库承包人终止承包合同，及时对水库放水清淤，交付水面作业面积160万余平方米，为改善水体质量，优化生态环境，启动八一公园建设奠定了良好基础。

　　高压管廊入地、省高管局搬迁、南湖中街和锦湖大路贯通……在南部都市开发区建设过程中，历史遗留问题众多，项目建设、旧城改造，可谓牵一发而动全身。

　　南关区突破重重“难关”，将未建道路全部纳入建设计划，加快管线铺设进程，努力实现基础设施历史欠账清零，高标准推进绿化美化彩化，提升了南部新城整体形象。

　　解决问题“个案”化

　　思想解放到哪里，哪里就是一片开阔的新天地。

　　南关区围绕项目建设，一个个排查，一个个梳理，每个项目都要分析不能落地的具体原因，拿出问题解决方案，主动帮助企业解决项目审批、征地拆迁、环境评价等影响开工建设的各种问题。

　　“区里能拍板的，保证最短时间内解决，需要到省市协调的，由区级领导第一时间带着企业去省市争取，不遗余力地推动项目开工建设。”南关区发改局项目科科长李光生说。

　　南溪湿地公园如期开园、地铁1号线和2号线全面通车，百里伊通河综合治理工程拆迁任务超额完成……困扰项目建设的征收难题，一个一个被攻克，征收工作取得了历史性突破，也探索了一些切实可行的方法。

　　壹湖国际、投资人大厦等一大批投资规模大、质量高、档次高、功能业态新的高端项目已经蓄势待发。截至10月中旬，南关区年初计划建设的51个亿元以上项目，其中49个实现开复工。这些项目为南关区完成全年经济社会发展目标任务，提供了有力支撑和保障，让当好服务长春高质量发展的排头兵成为可能。