白城市公安：用实干抒写赤胆忠心

　　原题：用实干抒写赤胆忠心——白城市公安工作综述

白城市公安局民警列队整装待发。 李秀峰 摄

白城公安民警深入村屯巡逻。 李秀峰 摄

民警正在勘查案件现场。 田雷 摄

白城市公安局交警支队开展集中整治摩托车、电瓶车专项行动。 李秀峰 摄

白城市公安局民警开展下基层送便利服务。

白城市公安局民警在校园周边维护交通秩序。 李秀峰 摄

白城市公安局特警支队民警街面巡逻。 李秀峰 摄

白城市公安局刑事警情研判中心正在研判案件。 李秀峰 摄

白城市公安局交警支队民警正在开展夜查夜检工作。 李秀峰 摄

出入境民警为办证群众服务。 李秀峰 摄

交警深入田间地头为秋收车辆发放安全出行宣传单。 白公宣 摄

民警正在清点缴获非法枪支。 李秀峰 摄

民警正在讲解如何使用灭火器。 程威龙 摄

民警到农户家中进行走访。 李秀峰 摄

　　吉林日报11月5日讯（王少军 程威龙 本报记者 戈驰川）：2017年以来，白城市公安局积极适应新常态、新形势、新要求，紧紧围绕全市振兴发展稳定大局担当尽职，努力推动全市公安工作和队伍建设迈出新步伐、实现新突破，实现了“发案少、秩序好、社会平安稳定、人民群众满意”的工作成效。去年，全市公安禁毒等12项工作在全省绩效考评中名列第一，工作经验9次在全国、全省公安机关相关会议上推广。

　　聚焦执行力提升 精心锻造警队

　　抓班子带队伍，强作风严纪律，努力打造一支忠诚使命、勇于担当、清正廉洁的公安铁军。

　　转变领导作风。白城公安党委一班人想在前、干在先、勇担责，做到了干在实处、走在前列。从班子成员做起，上率而下行，时时事事做表率、深思熟虑做决策、身体力行抓落实、一点一滴见成效。市县两级公安机关的部门警种纷纷沉到一线，与基层同甘共苦，捆绑式作战。

　　务实开展约谈。每季度集中约谈县（市、区）局主要领导。约谈前，对各地重点工作中的问题和短板“兜底”式筛查，形成问题清单。约谈时，分管主要领导围绕问题清单逐条进行点评。市局牵头部门警种与各县(市、区)公安机关“一把手”对照问题清单当场认领，对问题根源查究到具体责任人，当面“咬牙印”，现场“亮态度”，避免“空对空”。遇有临时性的突出问题，班子成员对县（市、区）局主要领导随时约谈，即时提醒，及时解决。

　　实行精细管理。严格落实日志、周例会、月例会、班子成员带班夜查等工作机制，实现工作有痕迹、督导有力度、效能有提升。自去年4月1日以来，市局党委周例会已召开70次，部署并完成工作任务1900余项；市局班子成员带班夜查545次，发现并解决问题260余个；全市民警共撰写日志41.73万篇2.1亿字。开展“金点子”征集活动，面向全市公安民警精心整理并采纳46条创新思路，为下步公安发展方向提供支撑。

　　坚持从严治警。坚持立规矩、反复抓、持续查。按照监督执纪“四种形态”新要求，制定实施了“五个紧盯”“四聚一研”“三查三联”等纪律规定，勇于“刀刃”向内，敢揭丑、不护短，打好“防疫针”、筑起“防腐堤”。全市公安机关受理问题线索89件，立案审查32人，处分31人。

　　努力关爱民警。强力推进优抚基金募集力度增至396.1万元；相继开展走访慰问伤残民警、特困民警、因公牺牲民警家属活动，发放慰问金194.2万元；每年投入251万元，解决市区27个派出所办案经费；举办了民警退休、记功授奖、从警30年授勋、优秀老民警标兵表彰等荣誉仪式，增强了民警的职业荣誉感和归属感。出台了《维护民警执法权益实施办法》，打击处理犯罪嫌疑人11人，有力维护了法律的尊严和执法的权威。

　　聚焦战斗力提升 精准打防管控

　　做实公安主业，不断增强群众幸福感和安全感，是白城公安人一直以来的工作重心。

　　精确打击立警威。强化如实立案。市局明确规定：有案不立，坚决问责。已对9名未如实立案民警和责任领导严肃处理。推进现场统勘。针对现勘能力弱化、刑技人员少而分散的实际，将市局和三个分局的现勘人员整合到刑事技术大队，统一管理、统一使用，市区发案时，同步出警、同步勘查，大大提高了现勘的质量和水平。坚持市县一体研判。依托视频会议系统，实现市县一体化研判，并实行刑事警情日研判机制，使办案单位打破警种界限，消除资源壁垒，变实战单位请求技术手段为市局配侦部门主动服务，形成了“信息联通、案件联查、抓捕联动”的工作格局。去年，全市刑事案件破案数和抓逃数同比分别提高41%和23%；今年以来，全市发案下降27.8%，破案率达52.6%；市区发案下降32.4%，破案率达57.2%。

　　严细防范保平安。全面升级技防体系。相继架设5500个高清视频监控，21个高空瞭望摄像机、20套高清4G图传布控等“天眼”手段，在市区构建了立体高清视频监控网。逐步完善人防网络。重新部署巡逻警力，巡逻模式由“静态驻巡”变为“网格动巡”，夜巡时段由“两段式”改为“三段式”，建立指挥中心“点对点”检查、带班局领导“面对面”督查、视频监控“键对键”巡查的管理机制。对市区步行商业街、三合路早市等12处商贸场所，每天投放专门打击绺窃力量，市区重要商贸场所绺窃案件基本绝迹。充分运用媒介助防。借助新媒体强大的社会动员优势，坚持传统与现代、直观与抽象相结合，持续开展防范宣传。

　　铁腕治患重落实。开展史上最严交通隐患整治。对大货车、校车、报废车连续性、全方位排查整治，处罚违法大货车14969辆。今年以来，交通事故四项指标全部下降，特别是交通事故死亡同比去年同期下降了80.33%。治安部门强力缉枪治爆，共收缴枪支523支、子弹21704发、炮弹60枚、剧毒化学品34.5公斤。

　　扫黑除恶促稳定。充分发挥扫黑除恶主力军的作用，全市共摸排涉黑涉恶线索201条，从中打掉犯罪集团1个、黑社会性质组织5个、涉恶团伙14个，抓获犯罪嫌疑人200余人，破获涉黑涉恶类案件170余起，查封、冻结、扣押涉案资产7000余万元。

　　聚焦支撑力提升 精细强基固本

　　白城公安紧盯发展最前沿，坚持高标准规划、前瞻性建设，变被动为主动，变落后为先进，增强后发优势。

　　高质量“建”。建设了高品质、全省一流的市看守所，改造了办公用房9000平方米；升级了市区两级公安机关6个指挥中心、11个城区派出所警情研判室；新建了9个市区联防室、46个社区警务室；投入700余万元，一次性补齐了技术设备缺口；市区智能化交通管理和消防水源设施建设也位居全省前列。

　　普遍性“用”。针对“不想用”“不会用”信息化手段的问题，市县两级公安机关要求民警熟练掌握信息化手段，保证“真学、真会、真用”。市局机关全面向派出所下放了7类18项权限，实现工作效率的最大化，基层战斗力和警务效能大大提升。

　　聚焦助推力提升 精研创新服务

　　公安机关作为政府的职能部门，主动服务发展，是职责所在、份内之事。对此，白城公安人牢固树立服务意识，积极回应人民诉求，主动担当、全力而为。

　　勇于向难题挑战。针对群众反映强烈的盗采砂石和河淤土问题，去年年初，抽调精干警力，组成工作专班，排除干扰、缜密侦查、专项打击，抓获涉案人员54人，破案121起，扣押砂石、河淤土共56.8万立方，上缴恢复生态款及保证金922.12万元。

　　敢于向顽疾亮剑。大货车超载超限这一顽疾，严重威胁群众生命财产安全。从去年4月1日开始，集中开展了整治大型货运车辆违法行为专项行动。在全市范围内设置了14个固定治超执法检查点，并指派5个流动检查组，让超载超限违法车辆无空可钻，集中整治行动取得了明显成效。

　　善于为大局助力。公安机关全警动员、全力以赴、全程服务海绵城市建设暨老城改造工程，及时破获12起盗窃建材案件、攻克了260余个拆违难点、化解了380余个矛盾焦点、打通了180余个市区交通堵点，人民群众好评如潮。学生家长联名写信致谢，群众自发为顶烈日、战酷暑的交警送去清凉饮料。

　　乐于为企业送暖。针对企业对公安管理与服务产品的需求与期待，市、县（市、区）两级公安机关对857家规模以上企业落实了“一把手”、分管局领导、部门负责人、基层民警四级联系包保责任，具体到人、细化到岗，图表式分解、链条式传导、网格式覆盖。