吉林省商务厅着力提升商贸领域安全监管水平

　　原题：创新工作措施 促进责任落实 省商务厅着力提升商贸领域安全监管水平

　　吉林日报10月10日讯：年初以来，吉林省商务厅坚决贯彻省委、省政府安全生产决策部署，紧紧围绕2017年初国务院安委会第八巡查组反馈时提出的“吉林省商务等部门‘管行业必须管安全’的要求落实不到位，不能够履行安全生产直接监管职责”等问题，认真查找不足，扎实组织整改，通过创新对策措施破解制约责任落实的难点问题，努力提升安全监管工作的质量效益，确保了全省商贸领域安全生产形势稳定向好。

　　坚持跟踪督办，促进企业落实主体责任。截至目前，省商务厅对市（州）商务局展开了5个批次的督导、督查活动。对涉及商务系统和商贸企业的问题隐患，督促指导企业建立台账，明确整改责任和时限。今年以来，先后督办涉及商贸企业的问题隐患40项，做到件件有着落、事事有回音。今年7月，国务院第八考核组对省政府2017年度消防工作考核实地抽查时，对商务部门履行监管责任，跟踪督办成宝百货有限公司重大火灾隐患，有效推动隐患整改的做法给予充分肯定。

　　依托专家力量，变监督管理为安全服务。着眼基层监管专业力量不足的实际，在抽查商贸企业时邀请安全生产专家参与，不仅查企业内业资料，还深入配电发电、消防泵房等重点部位排查安全隐患，现场研究整改办法，确保问题隐患整改到位、不出问题。今年以来累计邀请安全生产专家30多人次，抽查商贸企业70户，发现问题隐患280处。通过邀请安全生产专家参与检查，既帮助企业排查问题隐患，又进行现场业务培训，得到基层商务部门和商贸企业的认可。

　　突出重点防范，整顿规范企业经营秩序。省商务厅多次牵头组织安监、质监、环保和公安消防等部门，集中开展整顿和规范成品油市场经营秩序专项行动，累计“双随机”抽查零售批发企业105户，撤销加油站经营资质24户。针对部分民营加油站存在危险化学品经营许可证过期仍开展经营活动的问题，指导市县商务部门配合安监部门对29户加油站实施停业整顿，并进行了两轮复查，确保停业整顿效果。各地成品油流通环节一些突出问题得到明显改观，安全隐患及时妥善处置，保证了商务部门分管成品油流通业务以来行业企业无生产安全事故。

　　夯实基础建设，谋求安全监管长治久安。积极研究当前商贸领域安全生产特点规律，从夯实行业监管制度建设入手，谋划解决打基础、管长远的重点难点问题。结合商贸企业隶属关系、规模大小、风险等级等因素，研究制定了“进一步明确对商贸企业实施层级管理的意见”，对省、市、县三级商务部门行业监管进行层级管理责任分工，实现各级商务部门对商贸企业的监管互相衔接，把“分级负责、属地管理”切实落到实处，进一步提升商贸行业安全监管水平。