松原市“只跑一次”改革顺利推进

　　原题：进一个门 只找一个人 办好一件事 松原市“只跑一次”改革顺利推进

松原市全力推进一个厅、一张网、一枚章、一个窗口“四个一”高效办事模式，实现企业和群众办事“只进一扇门，最多跑一次”，着力打造遇事不求人、规则无偏见的吉林省最优营商环境，全力助力该市绿色转型振兴发展。 包谨通 摄

　　吉林日报7月25日讯（记者张红玉 程光）：日前，在宽敞明亮的松原市政府政务服务中心，个体工商户张先生来到二楼5号综合窗口前，提出挂牌申请，窗口工作人员受理后，转给后台市容部门审批备案，1号统一出件窗口即刻为他出具文件。几乎同时进来的赵女士只用手机扫一扫微信二维码，便通过“码上查”办事指南索引系统实现“一件事”马上办……

　　年初以来，松原市按照省委、省政府加快推进“放管服”改革要求，将“只跑一次”改革作为撬动重点领域改革的重要抓手和统领政府自身改革的“天字号工程”，高站位谋划，高起点开局，高标准实施，高效能推进，通过“线上线下”相结合政务服务新模式，切实让群众享受到公开、透明、高效、便捷政务服务，让企业领略到良好的营商氛围。

　　在此期间，市里多次召开“只跑一次”改革推进会，重点对审批流程再造、“三集中、三到位”、改革向基层延伸、向开发区放权、信息数据整合、推进不动产登记改革等八个方面工作进行全面调度，强力予以推进。

　　全市各部门协同作战，合力攻坚，经过认真梳理，市本级共确认群众和企业到政府办事“只跑一次”事项1078项，并对1078项事项进一步精细化，从受理方式、申请材料、网上办事程序、内部审批流程等要素上建立统一目录、编码规范，达到市内四级事项办事指南、审批流程规范化和标准化。4月8日，首批向社会公布582项，占全部事项的54%。6月19日，公布第二批283项，两批清单共计865项，占全部事项的80%，提前完成省里下达的任务指标。运用政府网站、宣传手册等形式及时向社会公布办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程等各个环节，提高广大群众和企业知晓率。市软环境办公室公布监督投诉电话，对“只跑一次”事项办理情况进行跟踪问效，开展政务服务重点问题专项整治活动，推进各部门公布的事项清单、办事指南兑现“只跑一次”承诺，杜绝“喊口号、做样子、不行动”现象。

　　调整行政职权，下放权力。全市各部门共取消权力50项，下放权力55项，并以正式文件印发至各县区。调整后市政府部门保留的行政权力3506项，现已对外公布。

　　加快“三集中、三到位”改革，加强“一站式”政务服务中心建设，全力实现“一窗受理、集成服务”。调整窗口布局，建立项目并联审批、不动产登记服务、企业准入服务等综合受理窗口，相关部门行政审批服务工作人员整体进驻，形成“前台统一受理、后台分类办理、统一窗口出件”的窗口服务模式，打通各部门业务办理系统。大力改造升级现代化办公场所，安装电子显示屏、触摸查询机及窗口排队叫号系统等设备，设置服务电话、便民椅、阅报栏及饮水机等便民设施，随时都能为前来办事群众提供热情、暖心的服务。

　　松原市政府政务服务中心已入驻单位42个，进驻工作人员126人，37个“一件事”清单已录入政务服务事项库。设置的34个窗口中，包括15个综合窗口，除工商、质监、交通、食药监、卫计委、住房公积金、公安户政、消防等8个部门的业务暂时专窗办理外，34个部门的业务纳入前台综合窗口。下设社保、医保、不动产登记、车辆管理、国地税联合办税、出入境等6个分中心。自今年4月到现在，办理事项17051件，其中“只跑一次”事项14152件，占比83%。通过部门协同联办压缩办理时限，提高办事效率，使企业和群众办事真正实现“只进一个门、只找一个人、办好一件事”。