长春采取“流水线”作业 买房卖房只跑一次

“买房卖房只跑一次”主题新闻发布会现场。陈施 摄影

  国际在线吉林频道报道（陈施）：6月4日，国际在线吉林频道从“买房卖房只跑一次”主题新闻发布会上获悉，长春市房地局、国土局、地税局联合推出新的二手房交易业务办理模式，将三个部门的办事窗口整合成一个综合窗口，整合房地产交易、不动产登记、收费、税收四条业务专线，采取“流水线”作业方式，实现三个部门合署办公，买房卖房将只跑一次。

  据了解，目前，长春市办理买卖房屋更名过户手续有三个服务大厅，即景阳服务大厅、大经路服务大厅和双阳服务大厅，每年接待办事群众近百万人次，年发证量40余万件。为落实好长春市政府《全面推进“只跑一次”改革实施方案》和《“我的只跑一次”专项行动实施方案》改革工作，长春市房地局、国土局、地税局创新工作方式方法，制定了《房地、国土、地税全面推进“只跑一次”改革工作方案》，具体推出多项便民举措。

  一窗受理 一次办结 整个业务办理时间约15分钟

  6月底前，长春市房地产权属与交易景阳服务中心（以下简称景阳中心）和长春市房地产权属与交易大经路服务中心（以下简称大经路中心）将被设为政务大厅分厅，全部业务办理过程和登记结果接受长春市政务中心统一监管。目前，景阳中心和大经路中心已实现受理、审核、缴税、交费、缮证等业务均在一个大厅内办理。

  以前，群众在办理房屋买卖更名过户时，需要在受理、缴税、交费、发证窗口排四次队，实行新的二手房交易业务办理模式后真正实现一窗受理、一次办结；经工作人员试点测试，一次叫号平均等候时间30分钟，整个业务办理时间约15分钟，全面压缩了二手房交易业务的实际用时。6月底前，景阳服务中心二楼47个窗口将全部推行一窗受理新模式，大经路服务中心也将同步推行。

  房屋交易与不动产登记涉及申请人身份证变更、亲属关系、婚姻状况等通过与政务服务综合平台联网，9月底前，办理相关业务时，直接由工作人员在网上核对，彻底解决群众和企业往返多个部门出具证明的难题。

  同时，新的二手房交易业务办理模式将全面推行网上办事，建立现场申请现场办结；现场申请、快递送达；容缺受理、网上补件；网上预审、现场核验等多种办事模式，能够实现只跑一次的事项达到90％；受理时完成交费、缴税流程，出具不动产证书后免费邮寄至权利人手中，真正实现群众办理业务“只跑一次”。

  压缩办事时限  6月底实现46％的业务立等可取

  目前，《房地、国土、地税全面推进“只跑一次”改革工作方案》已上报长春市政府进入“一门式、一张网”的业务，其中包括房地部门房产业务类型110项（不含查封业务），纯土地业务类型55项，国土部门房地一体业务类型122项。同时，进一步优化业务流程，减少审核要件，下放审核事权，最大限度方便企业和群众。

  对已发放不动产登记证书的群众再次申请办理不动产转移登记、抵押登记等业务时，将对工作时限进行再压缩，压缩至原工作时限的50％。6月底，实现46％的业务立等可取，30％的业务从4个工作日压缩为2个工作日，剩余其他业务4至8个工作日内办结。

  实行新的二手房交易业务办理模式后，房屋交易与不动产登记新业务的办理要件、流程、工作时限等将通过政务公开网站、房地、国土网站、办事大厅显示屏、业务指南、扫描二维码显示屏等方式将向社会公布，实现政务公开；对预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记、期房转现房抵押登记、2006年8月1日以后合同已备案的商品房转移登记实现“互联网申报，业务网审核”模式。现系统正在开发中，预计6月底进入试运行阶段。

  搭建监控系统平台 吸纳群众评议团意见建议

  长春市政务大厅对两个分厅的所有窗口进行实时监控，实现图像、语音同步对整个办事流程全程监督，在保证提高办事效率的基础上，也保证服务质量，同时进一步完善办事大厅的监控平台建设，杜绝超时限问题。

  为了让企业群众深度参与改革，突出企业群众的主体地位，三个部门面向社会公开征集了群众评议团成员，其中群众代表4人、企业代表4人、行业协会2家。2018年5月31日，群众评议团利用一天时间进驻景阳中心，通过现场调研、陪同服务、模拟办事、召开座谈会等方式与代表互动，对于群众评议团提出的意见和建议充分吸纳，最终形成各方认可的改革方案。

  同时，二手房交易服务大厅将继续提供上门服务、预约服务、延时服务、绿色通道服务、物件正常办公等。

  此外，为了避免在非法中介和人员在办理房屋更名过户时出现倒号现象，长春市房地局副局长高雪峰表示，对窗口受理业务环节将进行严格规范，在受理前的叫号单上添加了申请人的姓名和身份证号码，窗口工作人员受理业务时需核对信息，如不一致不予以办理业务。同时，进场的中介机构要进行备案，服务人员必须挂牌服务，如发现出现盗号现场，此中介机构将被列入名单，并进行严处。