吉林省：聚焦高质量发展 优化营商软环境

　　原题：“硬功夫”打造“软环境” 我省聚焦高质量发展优化营商软环境

　　吉林日报5月28日讯（记者李抑嫱）：树立政府诚信，击碎涉企债务“绊脚石”；解决“审批领域”梗阻现象，进入“只跑一次”时代；“三早”行动掀高潮，刷新项目建设“加速度”……吉林省聚焦高质量发展，优化营商软环境，下大力气抓好项目建设，正走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

　　“多年来，政府拖欠我们企业的资金原以为都成了‘老账旧账死账’，政府不会偿还了。”就在去年，吉林省洪启建筑有限公司收到了抚松县政府安排的置换债券资金9302万元，缓解了公司资金周转的大难题。企业负责人感慨道：“政府兑现了清偿拖欠资金的承诺，营造了诚信待商的优越投资环境，进一步增强了我们投资兴业的信心和决心！”

　　政府涉企债务是营商软环境的一块“绊脚石”。吉林省以清偿涉企债务为突破，积极打造政府诚信体系，变“绊脚石”为优化营商软环境的“助推器”。2018年1月，吉林省搭建“政府机关拖欠企业资金监督平台”，不仅帮企业追回一笔笔欠款，还梳理出全部政府欠款76.8亿元，并决心用三年时间“还清陈欠，不生新欠”。

　　打造“软”环境，就要下“硬”功夫。省委、省政府在营商软环境建设上高位推进,一系列呵护营商软环境的新举措快速落地。

　　2018年年初，吉林省深入学习借鉴浙江省“最多跑一次”等“放管服”改革成功经验，全面梳理确认行政许可事项，全部纳入政务大厅受理，印发了《全面推进“只跑一次”改革实施方案》，逐一解决“审批领域”梗阻现象。7月底前,各地、各部门“只跑一次”事项要达到80%以上。

　　5月24日，省政府2018年第8次常务会议上讨论并通过《吉林省群众和企业办事“只跑一次”事项清单（省级）》，吉林省群众和企业办事将正式进入“只跑一次”时代。

　　与此同时，投资审批流程再造、“双随机一公开”和随机抽查联合检查等一系列重点领域改革任务持续推进，改革红利不断释放。据省软环境办负责人介绍，吉林省还计划出台《吉林省营商环境条例》，加快推进软环境立法工作。

　　唯“早”能“先”。在2018年春季项目“三早”行动中，22位省级领导带队兵分18路，分赴9市（州）、长白山开发区及有关县（市）实地督战170个项目建设情况，项目总投资2248.9亿元。

　　针对项目审批、土地供应、资金筹措、服务保障等方面可能遇到的难题，吉林省各地、各部门采取创新性思路和举措，有力地保证项目建设的顺利进行。

　　办理项目备案时间缩短7天、土地手续缩短25天、规划手续缩短15天、能评手续缩短10天……吉林梅花氨基酸有限责任公司300万吨玉米深加工项目提前57天开工建设。据悉，自项目签订并落户白城工业园区后，白城市政府第一时间成立了“项目推进组”，全程提供“保姆式”服务。

　　白山松水间，一个个大项目、好项目落地生根，如火如荼的项目建设场景随处可见。2018年一季度，全省新开工亿元以上项目10个，同比增长66.7%。

　　一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路正在吉林大地上徐徐铺开……