辽源工商：“数据网上走”替代“群众来回跑”

　　原题：跑出发展新常态——点赞辽源市工商局“商事登记自助区”

　　“商事登记自助区”设立以来，企业办事更便捷，进一步激发了市场活力。刘鹰 摄

　　自“只跑一次”工作启动以来，辽源市政务服务中心工商局窗口受理人员每天都格外忙碌，全力为办事群众提供贴心服务。刘鹰 摄

      吉林日报4月26日讯（记者 赵蓓蓓 庞智源）：企业减负添活力，百姓办事省心省力，政府效能提升发力。

　　4月23日下午，辽源市政务服务中心5楼。

　　“你好，我想办企业年报，请问需要怎样办理？”辽源市风驰都市传媒广告公司的负责人付鑫鑫来到商事登记窗口询问。

　　得知办事群众的来意，“商事登记自助区”的工作人员林泓辛把她请到了商事登记服务区。“办理企业年报所需的表格材料和要件须知都列出来了，在我们电脑上办理提交就行！”

　　随着工作人员的指引，“商事登记自助区”让付鑫鑫豁然开朗。

　　“您看，在这打开网站，再按要求填写好内容，然后提交，之后的事儿交给我们来办！”林泓辛一边做着示范操作，一边耐心地告诉企业办事人员哪些地方需要注意。

　　其实，每天都有像付鑫鑫这样的企业工作者，在“商事登记服务区”自助办理业务的人。

　　“别看这几套简单的电脑、打字复印一体机和高清拍摄仪，它们每天能为办事企业和群众提供扫描上传、下载打印等服务，不仅能让来办业务的人操作起来便捷，还能让他们更省心、更省事儿！”辽源市工商局企业规范管理分局副局长华永斌介绍说。

　　如何给群众提供优质、高效、便捷的服务？

　　“商事登记自助区”便是辽源市工商局进行的一次有益尝试和探索。

　　在商事制度改革充分激发市场活力，企业和群众窗口办事大幅增加的前提下，通过自助服务节省了申请人排队等候的时间，同时，窗口工作人员由原来的“一对一”或“多对一”，变成了引导员的“一对多”，大大提升了工作效率。

　　辽源市工商局高度重视该区域的建设工作，不仅加大人力物力财力的投入，提高企业登记便利化水平，减少市场准入的交易成本，降低准入门槛，这个“商事登记自助区”更像是架起了一座便企利民的服务桥梁，给办事企业和群众提供便捷、高效的贴心服务，实现了企业省时、省力、省钱的效果，深受企业和群众欢迎。

　　下午13时30分，自助区的几台电脑已被占满，20分钟过去，付鑫鑫也提交了企业年报，感叹道：“没想到这么快、这么简单就办完了！以前想办年报当天是办不完的，现在简单方便不说，还有这么贴心的指导，必须给你们的服务点赞！”

　　今年以来，辽源市工商局为全力推进实现“只跑一次”改革目标，对35件行政审批及公共服务事项进行梳理，其中21件涉及企业登记的行政审批事项全部纳入政务服务中心办理，“一次性跑动”率为100%。据了解，辽源市政务服务中心的工商窗口，每年办理企业登记事项近3000件左右。

　　“这是股权变更的材料。”在企业登记综合受理窗口，辽源佳乐家商贸有限公司会计何艳霞把刚在自助区打印出来的30多份材料交给了窗口工作人员。

　　接过材料，邵静礼貌地让座，并说：“好的，现在我开始为您办理股权变更手续，请您稍等。”

　　资料录入、核对，提交领导审批、打证，这一套手续下来，用了不到30分钟，变更后的营业执照就交到了何艳霞手中，经常与工商部门打交道的何艳霞对记者说：“以前要是办理股权变更再拿到营业执照至少要等3天至5天，现在只需半个小时就完成了！这速度，可以说为我们企业经营争取了宝贵时间。”

　　减少审批环节，缩短审批时限。辽源市工商局对窗口充分授权，原来需要受理、审查、核准、发照4个环节，现在改为“一审一核”制，并逐步向“审核合一”登记迈进。在企业提交材料齐全的情况下，进厅的21项行政审批事项全部实现了“一次性跑动”。

　　改革改得深，办事才能跑得少，辽源市工商局深谙此理。经过深入研究改革形势，作出了工商登记改革的未来趋势就是由“面对面”到“键对键”“信息多跑路、群众少跑路”的预判。为了惠及当下，助益长远，着力破解群众办事的“堵点”“难点”。在窗口设立“只跑一次”办事服务指南和“学雷锋便民服务卡”，各类办理事项名称、办理形式、承诺时限、审批程序、行使依据、申报材料和监督电话一目了然，工作职责、注意事项、公共邮箱和办公电话全部公开公示，企业和办事群众自助进行企业名称查询对比、拟定、审核，进行年报信息公示，查询政策法规，下载相关材料模板，效率明显提高。

　　目前，辽源市工商局所有办理事项公开透明，特别是“商事登记自助区”投入使用后，实现了审批事项、办理流程、申报材料自主选择和自助服务，减少了原有的人工填表、咨询、排队等多个环节，极大地方便了群众，目前，使用率超过80%。

　　“数据网上走”，替代“群众来回跑”。

　　目前，辽源市工商局把“只跑一次”改革作为突破口，正谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的改革举措，以改革再创民营经济新优势，以改革优化发展环境，以改革惠及更多群众。