吉林省“放大招”打好污染防治攻坚战 念好环境保护“紧箍咒”

　　原题：守护碧水蓝天——我省污染防治工作亮点扫描

　　吉林日报3月18日讯（记者 刘姗姗）：冰雪初融，草木萌生，白山松水间，“绿意”正迎面而来。

　　2017年，吉林省以中央环保督察为契机，以改善环境质量为核心，着力解决人民群众关心的热点、难点环境问题，深入实施了清洁空气行动、清洁水行动、清洁土壤行动，全力推动环境质量有效提升。

　　打好污染防治攻坚战，念好环境保护“紧箍咒”，吉林一直在路上。

　　立行、立改 督察打得精准

　　把中央的决策部署落到实处，把群众的环保诉求扛在肩头。

　　从2017年8月，中央环保督察组对吉林省开展督察工作以来，吉林省各地、各部门勇于担当，立行立改，以“直面问题、动真碰硬”之态度，“迅速整改、举一反三”之行动，让“环保督察”在群众的点赞声中一路阔步前行。

　　“环保督察力度太大了，政府和相关部门动作迅速，太给力了!困扰我们这么多年的问题，一次性就给解决了。”家楼下的废品收购站、居民楼里的养鸡场……居住在南关区的张先生家周边的问题，被一口气解决了，张先生拍手称快。

　　一件件群众身边看似不起眼的“小问题”，成为环保督察整改工作的“大事情”，让群众实实在在地感受到了获得感和幸福感。

　　中央环保督察期间，吉林省共接到督察组交办的信访案件36批8066件，其中重点案件1789件。截至2017年年底，群众信访举报案件已办结7668件，办结率为95.06%。这场“绿色风暴”让群众真切感受到环保督察工作带来的变化——刺鼻的气味消失，扰民的噪音沉寂，堵路的垃圾清除……一些长期困扰群众生活的水污染、大气污染、垃圾污染、噪声污染、油烟污染等问题得以快速解决。

　　自查、约谈 攻坚“放大招”

　　在促进绿色转型发展、实现吉林省新一轮振兴的过程中，吉林省环保工作一直注重“用严格的法律制度保护生态环境”，不断探索环保监察常态化工作体制，严格环境行政执法，重拳打击环境污染违法行为。

　　为有效遏制吉林省重污染天气发生，着力解决部分断面水环境质量恶化等突出环境问题，2017年6月，在充分借鉴国家“2+26”城市环保督察经验做法的基础上，吉林省启动了一场千余人次、为期1年、全省层面最大规模的交叉执法行动——环境保护驻地式监察。

　　驻地式监察以“全面排查、不留死角、实现全覆盖”为总体要求，采取“全天候、地毯式、驻地式”的实施方式，在日常环保监察工作的基础上再加码。“一些长期存在的环境问题久拖不决，很重要的原因之一是执法不严。”吉林省环境监察总队总队长顾恩大表示，此次环境监察的目标就是要认认真真查出一批问题来，有效解决人情执法等环境管理瓶颈问题。

　　截至2017年12月31日，吉林省环境保护驻地式监察工作共检查企业及各类污染源6328个，发现各类环境问题3797个，环境行政处罚案件共计2584件，处罚10112.8万元，有效促进了吉林省环境执法监管水平的提升。

　　民之所望，施政所向。污染防治就要勇于直面问题，勇于担当。

　　2017年12月，长春市、吉林市、公主岭市因未全面落实《吉林省人民政府办公厅关于坚决遏制秸秆露天焚烧行为的紧急通知》的要求，秸秆焚烧火点多，秸秆禁烧工作落实不力，被省政府约谈。约谈会上，省政府主要领导就三市提出具体要求：要强化综合措施，将秸秆禁烧责任层层分解落实到位，传导责任，传导压力，形成合力。三市领导分别表态：将站在政治和全局的高度，按照省委省政府的决策部署，落实主体责任，强化整改，狠抓进度，确保秸秆禁烧取得实效。

　　全方位、立体式治理一直“在路上”

　　“烟囱不冒烟了！这个冬天，小区里遛弯的人特别多。”家住白城市御墅红山小区的乔大爷，对这个冬天的空气质量有了新感受，“蓝天多了，烟气少了，运动多了，心情好了。”

　　为了还百姓一方蓝天，2017年，白城市出台了《白城市供热市场整合实施方案》《白城市区集中供热企业考核工作实施方案的通知》《关于燃煤供热企业达标排放监管的工作方案》，针对白城供热企业现状，整合供热企业，有效破解了白城市一直以来存在的“两元”难题。白城市众泰热力有限公司的负责人苏经理介绍说：“我们负责供热的小区都由热电厂进行集中供热，这样不仅能够较好地保障百姓的供热需求，同时也可以改善周围的环境空气质量，百姓对此非常认可。”

　　“打好污染防治攻坚战，不断改善环境质量，满足人民日益增长的优美生态环境需要……”目标愈清晰，行动愈坚定。

　　在大气污染防治方面，坚持实施“超前管控”“冬病夏治”，突出煤烟型污染、机动车污染、秸秆露天焚烧、城市扬尘、挥发性有机物污染等重点领域专项行动；在水污染防治方面，坚持“保好水、治差水”，深入实施清洁水体行动计划，强化城镇生活污水治理，狠抓污染防治设施运行监管，集中开展河道清洁整治，有效保障饮用水源地水质安全，扎实推进城市黑臭水水体整治；在土壤污染防治方面，启动实施清洁土壤行动计划，积极推进土壤污染状况详查，确定25个土壤污染状况调查重点区域和5家土壤污染状况详查实验室……

　　在一系列治理举措的引领下，吉林省打出了强力治污的“组合拳”，形成了污染防治全方位、立体式、持续化推进的良好态势。

　　战役一个接着一个打，难关一个接着一个攻。随着吉林省“污染防治攻坚战”的不断推进，一个天更蓝、水更绿的美丽吉林，正呈现在人们面前。

　　记者手记：

　　生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。扭转环境恶化、提高环境质量，刻不容缓。污染防治，事关人民群众根本利益、事关经济社会可持续发展、事关小康社会的全面建成。我们要进一步认识到生态环境污染防治的长期性、艰巨性、复杂性，制定科学合理的目标和时间表。

　　近年来，吉林省充分调动政府各相关职能部门，各司其职、稳扎稳打，形成治污合力。不仅在源头、过程、末端等环节做好污染减排的减法，也积极在扩大生态容量、生态空间容量上做好加法，努力构建出政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。