吉林省“两办”： 做好2018年元旦春节期间有关工作

　　原题：省委办公厅省政府办公厅下发通知要求 做好2018年元旦春节期间有关工作

　　吉林日报12月28日讯：近日，吉林省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

　　2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，各地、各部门要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，切实做好吉林省节日期间各项工作。为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》要求，确保全省人民度过欢乐祥和的节日，经吉林省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。

　　一、全力做好关心困难群众生活工作。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。各地、各部门要按照党中央、国务院和吉林省委、省政府部署要求，时刻把群众冷暖放在心上，强化责任、精心安排，集中对生产生活困难、迫切需要帮助的群众开展帮扶救助、走访慰问和送温暖、献爱心等活动，让人民群众有更多的获得感、幸福感，切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。各级领导干部要进一步增强群众观念，深入基层一线特别是困难地区、困难家庭、困难群众中去，落实好各项扶贫惠民政策，帮助贫困地区、受灾地区和困难群众、困难职工解决生产生活中的实际困难和问题。加大社会保险、社会救助等社会保障工作力度，按时足额发放企业退休人员和城乡老年居民基本养老金、失业保险金、优抚对象抚恤补助优待金和被征地农民社会保障待遇。扎实做好低保家庭、建档立卡贫困家庭、残疾人家庭、特困人员、去产能困难职工等帮扶救助工作，及时解决困难群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，确保陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员安全过冬。开展好以零就业家庭、未就业残疾人、未就业高校毕业生为重点的就业援助活动，帮助符合条件的援助对象享受扶持政策、找到就业机会实现就业。要加快灾区受损房屋和交通水利基础设施恢复重建进度，妥善安排受灾群众冬春生活。加大对空巢老人和孤残弃儿童、农村留守儿童、困境儿童的救助帮扶和安全保护力度。开展农民工工资支付情况专项检查，畅通举报投诉渠道，摸清底数、抓紧清欠，严厉打击恶意欠薪、拒不支付劳动报酬的违法犯罪行为，保证农民工及时足额获取应得报酬。及时采取有效措施保证群众温暖过冬。

　　二、保障节日市场平稳运行。各地、各部门要充分发挥市场机制调节和行政监管手段作用，围绕节日期间消费需求，精心组织货源，丰富商品种类，保证粮油肉蛋菜奶等重要农副产品市场供应，搞好煤电油气运供需衔接，确保煤炭、成品油、天然气稳定供应，确保重要商品市场供应不断档不脱销。加强对医疗、交通、旅游、商业零售等领域市场价格监管监测，完善应急调控预案，强化市场信息发布，维护市场秩序，完善重要生活必需品收储投放机制，严厉打击发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意涨价等违法行为，保证节日期间城乡市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。加强食品药品安全风险排查和专项治理，严格落实生产经营者第一责任人和肉类、乳制品、食用油、水产品、速冻食品、饮料、酒类及奶制品等检验检疫工作，严厉整治在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，继续加大基本药物、注射剂药品、药用辅料和药包材的抽验力度，严防发生区域性、系统性、群体性食品药品安全问题，保障群众饮食用药安全。规范商品和服务营销活动，加强食品流通、餐饮服务、畜禽屠宰、电子商务和网络集中促销活动等方面的节日市场监管，严厉打击不正当竞争、制售假冒伪劣商品等不法行为，严肃查处假冒伪劣商品向农村消费市场倾销行为，依法维护城乡消费者权益。

　　三、丰富群众精神文化生活。各地、各部门要采取多种形式和手段深入宣传党的十九大精神，党员干部要充分利用走访慰问、开展扶贫、探亲访友等时机做好宣传解读工作，使党的十九大精神深入人心。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响主旋律，集中推出一批反映新时代新气象新作为、人民群众喜闻乐见的优秀文艺节目和文化产品，广泛开展“我们的中国梦”——文化进万家、“送欢乐下基层”等主题文化惠民活动，组织文化文艺小分队、新闻工作者赴基层和生产一线，特别是贫困县、乡慰问演出、采访报道，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，举办非遗、民俗等传统文化节目展演，加大公共文化设施免费开放力度，丰富节日文化产品和服务供给，营造浓厚的节日氛围。加强文化市场管理和执法，深入开展“扫黄打非”工作，坚决抵制低俗庸俗媚俗现象，净化节日文化市场。丰富节日旅游产品，提升旅游服务水平，强化旅游市场监管，坚决查处扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，倡导文明旅游，提升旅游品质和旅游体验。

　　四、统筹做好春运工作。各地、各部门要充分发挥春运工作协调机制作用，加强铁路、公路、民航、城市公共交通等衔接配合，增加运力供给，提高服务质量，强化交通安全执法和舆论引导，统筹安排好春运各项任务，确保群众出行便利安全。加强客流监测和票源信息、运行时刻等出行提示信息发布，优化售票组织、拓展互联网售票渠道，改进外来务工人员、学生等群体购票、乘车服务。完善春运应急预案，确保及时妥善应对和有效处理可能出现的恶劣天气、旅客滞留等突发情况，防止大规模交通拥堵和人员伤亡事故发生。深入排查整治交通安全隐患，严肃查处超速、超载、超员、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等各类违法违规行为，加强对危险物品的检查，严禁烟花爆竹等进站，确保群众出行安全。

　　五、切实抓好安全生产责任落实。各地、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院和吉林省委、省政府关于加强安全生产工作的要求，牢固树立安全发展理念，全面落实属地管理、部门监管、企业主体和全员岗位责任并加强督促检查，层层传导压力，逐级压实责任。深入开展安全生产专项整治，突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、城市燃气管网、建筑施工、水电气热等重点行业领域安全隐患排查整治。严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋等火灾风险隐患排查整治，严防重特大安全事故。加强大型群众性活动安全管控工作，防止发生拥挤、踩踏等伤亡事故。做好森林防火工作，严防火灾事故发生。做好雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和重污染天气的预测预警和应急处置工作。

　　六、全力维护社会和谐稳定。各地、各部门要严格落实维护社会稳定责任制，完善社会治安防控体系，确保节日期间社会和谐稳定。深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理因环境保护、国企改革、征地拆迁、讨薪讨债、医疗纠纷、投资融资、转业安置、校园管理等引发的矛盾，坚决纠正损害群众利益的行为。加大信访工作力度，及时就地解决信访问题，从源头上有效防范各类群体性事件发生。针对节日期间违法犯罪活动易发多发情况，继续对刑事犯罪活动保持高压态势，加强社会面整体防控，严密落实重点部位安全管理措施，集中开展治安整治行动，严厉打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗、非法集资、传销、电信网络诈骗以及侵犯公民个人信息等违法犯罪，加大黑恶势力打击力度，整治农村治安混乱问题，保障人民群众生命财产安全。依法严厉打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，强化对互联网、手机等新兴媒体特别是微博、微信的动态管控，深入排查重点领域、重点地区涉恐安全隐患，严防暴恐案事件。加强公共卫生管理，有效监测和防控流感、H7N9等重大流行性疾病突发公共卫生事件。

　　七、坚持务实节俭文明过节。传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化，树立理性、文明、健康的消费观和人情观，加强舆论宣传，畅通监督渠道，引导人们尚俭戒奢、移风易俗，自觉抵制大办酒席、铺张浪费等不良风气，积极倡导节俭文明过节新风尚。各地、各部门要严肃财经纪律，坚决杜绝年底突击花钱，严禁违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会，不得以任何借口违反中央八项规定和新修订的实施细则精神。务实节俭组织好正常的党团、工会活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。加强党内激励关爱帮扶，组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、老战士和退役人员中的困难人员、烈军属及企业困难职工等活动。关心关爱坚守在工作一线的干部职工，切实安排保障好他们的生活。

　　八、持之以恒抓好正风肃纪工作。坚定不移全面从严治党，加强党的政治建设，严肃政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党员领导干部要带头落实中央八项规定和新修订的实施细则精神，带头转变作风、持续深入纠正“四风”，特别要力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义；带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，坚决反对特权思想和特权行为。严禁违规用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁违规收送礼品、礼金、消费卡和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡等，严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁公车私用或“私车公养”，严禁将相关费用转嫁给国有企业、民营企业，严禁出入私人会所，严禁参与各种形式的赌博活动，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。紧盯“四风”新动向，有针对性地治理隐形变异的违规问题。各级纪检监察机关要加大监督执纪惩戒问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光。严明换届纪律要求，严肃查处借元旦、春节之机搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等行为，营造风清气正的换届环境。

　　九、认真做好值守应急工作。各地、各部门要落实好岗位责任制，严格执行领导外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，严禁擅离职守，确保节日期间各项工作正常有序运转。要完善应急机制，遇有突发事件或紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。吉林省委值班室和吉林省政府总值班室将对节日期间值班工作进行抽查，并视情通报检查情况。公安、消防、医院、银行、供水、供暖、供电、供气等直接服务群众的单位，要安排好节日值班，保证服务质量。

　　各地、各部门要高度重视，加强组织领导，认真部署落实，及时督促检查，确保本通知精神落到实处。