“专班抓项目” 全力推进长春经济高质量发展

　　原题：“专班抓项目” 全力推进长春 经济高质量发展

　　长春晚报11月21日讯（记者 何少梅）：20日，记者从长春市“专班抓项目行动”座谈会上获悉，为全面贯彻中央关于稳增长的部署，认真落实省委省政府“抓环境、抓项目、抓落实”项目建设年会议要求，今年我市在推动项目建设上进行了制度创新，在全市范围内开展了专门抓项目行动，突出存量项目加快建设、增量项目谋划招商两项任务，围绕开工项目加快建设、重大项目加快谋划、跟踪项目加快签约、在谈项目加快落地和落地项目加快开工等5个重要环节，全力推进重大项目建设。

　　五大环节推进重大项目建设

　　据悉，“专班抓项目行动”按照“1+2+5”模式设立组织领导体系，1个领导小组，即长春市重大项目专班领导小组；两个服务推进办公室，即综合协调办公室和督查考核办公室；5个重大项目专班即先进制造业项目专班、现代服务业项目专班、现代农业及农产品加工业项目专班、战略性新兴产业项目专班和基础设施项目专班。每个专班由市领导担任组长和副组长，相关市直部门为成员单位，推动存量项目加快建设、增量项目谋划招商，重点抓好五个环节。

　　一是开工项目加快建设。支持项目单位抢抓工期，在确保施工安全、保证工程质量的前提下加快建设进度。

　　二是重大项目加快谋划。聚焦产业经济向都市经济转型发展目标，紧扣“以现代农业及农产品加工业为基础，以先进制造业为支撑，以现代服务业为主体，以战略性新兴产业为引领”产业布局，对接国家重大战略、对接产业发展前沿、对接大企大校大院大所，超前谋划一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的标志性项目。

　　三是跟踪项目加快签约。主动对接京津冀协同发展、长江经济带和港澳大湾区等国家战略，常态跟踪环渤海、长三角、珠三角和亚欧、美等重点地区，着力引进世界500强企业、行业50强企业、央企、高新技术企业。

　　四是在谈项目加快落地。准确把握企业投资意向，抓牢投资落位“窗口期”，着力提高在谈项目落地率。

　　五是落地项目加快开工。强化前期服务，加快项目开工。组织有关部门和属地单位落实水、电、气、热、土地、融资、排污等要素保障，确保项目早日开工建设。

　　953个亿元以上项目投资带动经济发展

　　“工作开展以来，5大专班协助推进亿元以上项目953个，计划总投资超过1万亿元，进一步增强了全市上下集中精力抓项目的合力，充分发挥了在全省打先锋、站排头的作用，以项目投资的实际成效带动全省经济平稳健康发展。”市发改委副主任李国恒介绍。

　　其中，现代服务业重大项目专班包保的50个存量项目中，经专班大力推进，已有北湖科技园、中东广场等11个项目提前或超额完成本年度计划投资额度，另有龙翔国际商贸中心等9个项目接近完成计划投资额度（到位资金额约为年度计划投资额度的80%以上）。现代服务业重大项目专班增量项目总数为36个，其中，谋划项目11个，洽谈项目14个，签约项目7个，落位项目4个。一亿中流、国信奢岭健康综合体、天翔阁老年公寓3个项目已由原来的谋划洽谈项目转为签约项目，国文医院项目也将于明年开工建设。

　　基础设施建设取得明显成效，重大项目专班已开（复）工359项（完工47项），开工率91.8%。年度计划投资719亿元，完成年度投诉680.5亿元，完成投资率94.6%。推进翟家水质净化厂、西部污水处理厂征拆工作；推动一汽大众物流专用通道、吉林大路快速路主线完工、西安桥改造工程开工；推动人民大街改造按时完工等。目前，中建三局及子公司在建项目可在我市报送建筑业产值约5.5亿元，中建八局在长子公司今年可在我市报送建筑业产值20亿元。

　　现代农业及农产品加工业重大项目专班包保的36个存量项目已经开工建设的有31个，加紧落位的有5个。总投资20亿元以上的大项目有两个，其中德惠市的回头客休闲食品项目总投资20亿元，截至目前已完成投资6亿元，今年已投资3500万元，安装完成两条生产线。现代农业专班通过赴外招商、以商会商等方式实现增量项目29个，其中已投产运营的两个、签约的17个、在谈的1个、正在谋划的9个。

　　先进制造业和战略性新兴产业重大项目专班进入洽谈阶段项目61个，目前已签约项目22个，落位项目19个，谋划项目72个。长春中车轨道车辆高铁运维基地建设项目合作协议已经正式签订；华为东北研究院项目正在进行内部装修；科大讯飞与我市在汽车和装备制造、现代服务、现代金融、对外开放等领域已经正式签约。

　　从数据看“五项攻坚”成效

　　经过努力，“专班抓项目、万人助万企”工作已集聚了一大批有利因素，“5项攻坚”行动取得极为明显的成效。

　　一是深入开展工业服务攻坚，全力推动重点企业提速增效，工业呈现回暖态势。10月份一汽集团产值增长9.2%，大众一汽平台零部件增长79.7%，富奥汽车零部件增长46.2%，九三大豆增长48.9%。在这些企业的强力带动下，10月份全市规模以上工业产值增长4.9%；预计11月份一汽集团产值增长14.8%，全市规模以上工业产值增长3.6%以上。下一步，将进一步深化因业施策、因企施策、因地施策，继续出台降费降本政策，进一步降低水、电、汽、热、物流、资金成本；继续出台行业专项支持政策，鼓励投资、创新、区域总部、人才引进。

　　二是深入开展消费供给攻坚，消费潜力逐步释放。改造升级桂林路、红旗街等17处重点夜间消费场所，新建欧亚汇集夜市、长影不夜街等8条特色夜市和“这有山”等商业休闲娱乐一体化场所，以及莲花山天定山滑雪场和冰雪大世界等室外冰雪游乐场所，围绕购物、休闲、节庆积极开展促销活动。10月份批零住餐业重点企业销售涨势明显，欧亚集团增长4.6%，吉林大药房增长8.3%，中石化长春增长28.9%，华星行汽车增长26.5%；“这有山”新开业不久即成为网红打卡消费热点，目前每天接待顾客上万人。下一步，将进一步以旅聚业，以夜聚人、以商聚力，抓业态、抓冰雪、丰文体、提品质，突出抓好雪博会在长春的系列活动。

　　三是深入开展投资增长专项攻坚，项目投资稳定增长。今年年初以来，一汽红旗HS5和HS7车型技术改造、长光卫星航天信息技术产业园、法雷奥新能源汽车零部件基地等186个项目实现增量产出，新增产值164亿元。其中，投资14.7亿元的一汽丰越全新RAV4荣放换代产品技术改造项目正式投产，投资50亿元的京东亚洲一号建设顺利推进，投资10.12亿元的一汽大众新技术开发中心正式奠基，投资35亿元的长客老机厂搬迁项目已经启动。1月份至10月份，全市开复工亿元以上项目908个，完成投资1241亿元；开复工10亿元以上项目247个，完成投资659亿元。10月份当月新开工亿元以上项目35个。35个亿元以上“停缓建”项目重新启动。同时，加快推进中韩（长春）国际合作示范区、长春国际影都、国家区域性创新中心、红旗小镇等重大平台类项目建设。

　　四是深入开展招商引资专项攻坚，招商引资成效已经显现。万达、万科、恒大、红星美凯龙、浪潮、华为、科大讯飞、山东威高等一批重大项目落位长春。预计前10个月实际引进外资3亿美元，同比增长16%，占全省60%。1月份至10月份，全市有资金到位项目258个，同比增长18.3%，到位资金额652亿元，同比增长56%，占全省34%。

　　五是深入开展营商环境专项攻坚，营商环境稳步提升。进一步优化建设项目审批流程，确保9类项目从立项到竣工验收最长审批时限50个工作日，最短15个工作日完成审批。不断完善新开办企业工商注册审批服务，10月份新登记市场主体1.3万户，比上月增加6000余户。

　　长春市将以更大力度、更实举措、更高标准扎实推进“5项攻坚”，确保四季度决战决胜、全年经济平稳运行，为明年增长全面夯实基础，为全省发展多做贡献。