吉林市争创全国双拥模范城“九连冠”走笔

　　原题：用心谱写新时代双拥工作新乐章——吉林市争创全国双拥模范城“九连冠”走笔

参与救援的武警官兵在泥沼中转运重病患者

吉林市召开全市双拥工作领导小组会议

向烈士敬献花篮仪式

“大妈拥军队”为官兵包饺子

军地鹊桥会现场

参加集体婚礼的新人免费游览万科松花湖景区

　　吉林日报11月8日讯（记者 李婷 姜岸松 李金铭 实习生 井然）：这是一座具有光荣革命传统的城市。在中国共产党的领导下，许许多多仁人志士为救亡图存，满腔热血，不畏艰险，用青春和生命谱写了可歌可泣的历史诗篇。

　　这是一座英雄辈出的城市。在抵御外侮、解放吉林的战争年代，以东北抗联为代表的革命武装力量，在极端艰苦的条件下浴血奋战，涌现出魏拯民、李红光等为代表的民族英雄，先后有150多名烈士在这里长眠。

　　这是一座双拥模范城市。在社会主义现代化建设中，“军爱民、民拥军”的红色基因在这里得到传承。特别是改革开放以来，广大军民与时俱进，不断创新，探索形成了具有新时期特色的双拥工作新经验。他们先后实现了全国双拥模范城“八连冠”，吉林市民企拥军协会被评为全国爱国拥军先进单位，双拥办被评为省级先进双拥办。

　　如今，江城军民正以勇争一流的精神，勠力同心走上了创建全国双拥模范城“九连冠”的新征程。他们将挽手同心，阔步向前，提高“双拥”工作新水平，展现“双拥”工作新亮点，续写“双拥”工作新华章！

　　党政统领 层层联动解难题

　　多年来，吉林市委、市政府始终站在讲政治、讲大局的高度，扎实推进拥军工作。“再难也不能难了部队，再穷也不能穷了国防”就是他们坚定不变的理念。

　　要做好拥军工作，必须有坚强的领导和组织体系。吉林市为加强组织领导，市委书记、市长亲自挂帅，54个成员单位各负其责，各司其职，还在6个区46个街道222个社区建立了“三组一站”四级双拥工作机构，从而形成了“领导有力、沟通顺畅、办事便捷、落实高效”的双拥工作组织领导体系。他们将双拥工作纳入全市社会经济发展规划，切实解决国防急需、官兵急

　　盼的重大事项。他们将双拥工作纳入政府年度目标责任制考核，并辅以健全的督查机制，确保工作任务在规定的时间内保质保量完成。每逢春节和建军节等重大节日，吉林市五大班子主要领导都会深入部队，“察兵情、问兵暖、解兵忧”。近年来，他们先后为驻军解决战备、训练、工作、生活等方面的突出问题和实际困难45件，受到了部队官兵高度赞扬。

　　要做好拥军工作，必须肯于投入，舍得付出。2016年以来，在宏观经济形势整体下行的情况下，吉林市克服各种困难，共投入资金13.77亿元，用于落实优抚安置政策，支持驻军部队战备建设，改善办公营房条件，保障执行维稳任务，使驻军部队整体建设水平得到稳步提升。与此同时，在城市用地日益紧张的形势下，驻军部队有需求，吉林市党政领导都毫不含糊地支持。近年来，吉林市政府为支持驻军某部工程建设，短时内实现多部门协作，高效地完成军产土地内数百座坟墓的迁移工作。部队建设家属院，需要选址，吉林市政府果断地从环境优美、教育优质、交通便利的3块熟地中，各分割出50亩，任由部队选择。

　　站在新的历史起点上，双拥工作怎样再上新台阶？吉林市双拥领导小组负责人说：“我们的任务就是要站在服务党和国家工作大局、支持国防和军队建设全局的高度，全面落实拥军优属政策，着力解决部队官兵‘三后’（军人的‘后路’‘后院’‘后代’，即转业后安置、家属再就业、子女受教育）问题，用情、用心、用力做好双拥工作，为在全市形成军政军民团结、深度融合发展的局面而不断凝聚力量！”

　　政策夯实 “三后”无忧稳军心

　　“暖军心、排军忧、解军难”，这是吉林市服务强军伟业的基本目标，也是拥军工作的根本着力点。他们从军转干部接收到退役士兵安置，从随军家属就业到军人子女就学，从抚慰革命功臣到帮扶困难军属，都做到了“部队有需求，政府随时办”。

　　近年来，为解决好部队官兵的“三后”问题，军地相关部门及时出台《吉林市拥军优属办法》《吉林市接收随军随调家属安置工作暂行规定》和《吉林市现役军人子女优待入学暂行规定》等政策。

　　吉林市在编制十分紧张的情况下，共接收计划分配转业干部318名，指令性安置退役士兵301人，对280名下岗退役人员，采取开发公益岗位、专项岗位和发放就业补助等方式，实施了就业解困帮扶政策。吉林省工业技师学院作为吉林市民政局退役士兵定点培训机构，还通过校企联合，先后对2300名退役士兵实行订单培养，促进了就业和创业。吉林市在军队复转安置方面走出一条“安置就业、扶持就业与自谋职业”相结合的安置模式，其成功经验已在全国加以推广。

　　吉林市将34名公务员和事业单位编制身份的随军随调家属一次性安置到位。此外还为128名随军未就业家属累计发放生活补助93万元，实现了货币化补助政策全覆盖。

　　吉林市打破划片就近入学的规定限制，先后有547名现役军人子女实现了到意愿学校就读。另外，还为135名军人子女降低中考录取线10-25分，减免学费42万元。

　　2016年以来，全市累计发放各项抚恤优待资金12472万元；依法依规开拓社会化发放渠道，实现了抚恤资金的封闭运行，确保各项资金及时、足额发放到位；严格监管结余资金使用，确保真正用到解决优抚对象的“三难”上，累计解决优抚“三难”资金200余万元。筹集资金793万元用于实施优抚对象医疗救助；吉林市在省内率先开展了“抚慰革命功臣”活动，他们每年定期为“在乡”“两参”等优抚对象提供免费体检，对排查出重大疾病的给予及时诊治。在严格落实各项抚恤补助的基础上，吉林市结合地方实际，开展了为城市优抚对象减免供热费工作，累计惠及797人次，每年人均减免供热费1000元；为60周岁以上残疾军人发放特别生活补助，每人每月200元，共发放补助391.7万元；为部分重点优抚对象开展体检1700余例；在省内率先推行在乡老兵短期疗养工作，组织短期疗养7期，共计210人次参加。累计投入1000余万元，定期组织全市军休干部健康体检、健康休养和主题教育等活动，确保“两个待遇”得到有效落实。

　　社会合力 情暖军营一家亲

　　拥军工作，以党政为主导，还要有社会组织来补充。在吉林市，来自社会的力量已经成为军民共建的强大推手。

　　船营区北极街道岭前社区86岁的王绅，是名老兵，腿脚不便。社区拥军服务站的志愿者就经常去看望他，为他送生活用品，陪他聊天。如今，像这样的社会拥军组织或队伍，吉林市已有240余支。

　　今年79岁的许玉贤，是“大妈拥军队”队长。她带领的拥军队，常年为附近驻军基层连队做好事，从腌菜、帮厨到手把手教新兵洗洗涮涮、缝缝补补，还帮助做新兵思想工作，一干就是20年，成为吉林市拥军工作的一面旗帜。有一次，许玉贤去部队，发现战士小张感冒发烧，炊事班做的饭也没吃。她马上回家，做了面片汤，加上荷包蛋，端到小张眼前，还同他拉家常，把小张感动得眼泪直流。老兵要复员时，部队领导如果问战士们还有什么要求时，很多人的回答都是“还想再吃一顿许大妈亲手包的饺子。”一次，武警某部中队长单国锋的爱人从外地来吉林市生小孩。可是双方的父母都不在身边，伺候月子成了难事。“大妈拥军队”得知消息后，不但轮流伺候月子，还送去了婴儿服等用品。单国锋的爱人激动地说：“虽然我俩的母亲都不在身边，但大妈们对我的照顾就像亲妈一样，真不知道该怎样感谢你们！”许玉贤笑着说：“闺女，我们照顾你娘儿俩，不是为了感谢，是要让单队长安心带好兵啊！”

　　吉林市从2013年起，连续举办5届军地“鹊桥会”，在全省率先为53对现役军婚新人举办大型集体婚礼。他们还研发全省首个军地青年婚恋服务平台“友缘网”，为1200余名军地单身青年创造相亲机会，有近400余人建立初步联系，60余对结下军地良缘。

　　去年9月，在“情定军营，爱筑江城”吉林市第二届大型军人集体婚礼上，有来自驻吉7支部队的28对军婚新人参加。在这个婚礼上喜结连理的孙浩夫妻，如今女儿已经8个月了。妻子牛彦苏回忆说：“我和我爱人参加了同一次‘鹊桥会’，但是活动上人比较多，没留下联系方式。活动结束后，双拥办的兄弟姐妹热心帮着牵线搭桥，我们就这么相识了。所以我经常说，在吉林当军人可真幸运，双拥办还给‘发’爱人，连婚礼都给我们办了。今后，我一定支持他工作，让他在部队安心服役。”

　　吉林市用扎实有效的拥军举措，很大程度提升了驻军官兵及其家属的幸福感和荣誉感。军爱民，民拥军，这份鱼水深情就像一坛老酒，越酿越醇，浓香四溢。

　　感动江城 鱼水情深情动人

　　吉林市委、市政府和社会各界合力开展拥军工作，驻吉部队官兵也把吉林市当成了“第二故乡”，他们不遗余力地为江城经济建设和社会发展贡献力量。

　　危急时刻，首当其冲子弟兵。2017年，吉林市部分区县再次发生特大洪涝灾害，各驻军部队再次闻令而动，累计投入兵力2万余人次，疏散转移群众3.2万人，灾后还清理街道17.1公里、民房100余间……当年，有一张照片曾刷爆微信朋友圈，照片上是几十名官兵歪倒在清淤现场附近小睡，他们的脸上满是倦容，迷彩服沾满泥浆，那组青春群像永远刻在了江城人民的心间。

　　重大活动，随处可见“国防绿”。近年来，吉林市从国际雾凇冰雪节到国际马拉松赛事等重大活动较多。驻吉各部队每次都主动请缨，先后派出现役官兵和民兵预备役人员上千人次，动用车辆装备上百台次，助力安保工作，保证活动圆满成功。

　　扶贫路上，当仁不让勇担当。脱贫攻坚工作开展以来，吉林军分区、驻吉某部、武警吉林市支队等部队累计投入近150万元，在资助贫困学子，下乡义诊的同时，还定点帮扶8个贫困村，发展扶贫产业10余项。

　　吉林军分区从2016年开始，定点帮扶蛟河市新农街道南大村，两年投入50多万元，建立果蔬大棚，种植黄桃树800多棵，带动59户村民脱贫。他们还帮村里修路，安路灯，进行危房改造。南大村第一书记王利忠说：“最近，军分区又给我们贫困户买了10台理疗仪，大伙都说可好用啦。”

　　驻吉部队与吉林市发改委携手，定点帮扶船营区搜登站柏树村。他们出资为村里完善了苗圃基础设施，主动帮帮拓展销售渠道，还结对帮扶贫困户。有位老人独自住着一个土坯房，去年部队携手地方政府帮他建了新房。他为了表示感谢，特意手工制作了一架战机模型，展示给扶贫官兵，希望“解放军越来越强大”。

　　编后话：

　　真情成就“双拥城”

　　这是一组内容丰富翔实，有的章节还让人感动的报道。读后不免想到一个问题：双拥报道很常见，为什么江城的故事更吸引人，更打动心？从头到尾再看一遍，就不难发现一条红线，那就是军地双方的一片真情。试想，如果没有真情，吉林市党政领导怎肯在财政紧张的情况下，还动用真金白银支持部队？如果没有真情，他们怎肯在房地产开发黄金地段，划出多个地块任由部队挑选？如果没有真情，热心的拥军大妈们又怎肯把子弟兵当成自己的孩子，双拥办的哥哥姐姐还为他们的婚恋操心？同样，如果没有真情，驻吉官兵怎会在抗洪救灾中舍身忘我，负重前行？如果没有真情，驻吉部队怎会在地方扶贫攻坚中，不做旁观者，乐当参与人？我们知道，就是这样一份不分你我的真情成就了双拥城的“八连冠”辉煌；我们也有理由坚信，有了这样一份肝胆相照的真情，必将写就双拥城创建的新华章！

　　本组图片由吉林市双拥办提供