长春市工商局多举措优化营商环境：找痛点 攻难点 疏堵点

　　原题：找痛点 攻难点 疏堵点 长春市工商局多举措优化营商环境

　　吉林日报11月7日讯（记者刘晓娟 张猛）：近日，长春宜家家居有限公司不到2个工作日就成功注册并取得营业执照，开创了外资企业在长春开办时限最短的先河。

　　今年以来，长春市工商局针对营商环境中的“痛点”“难点”“堵点”问题，深化“放管服”改革，通过一系列举措，大力优化营商环境，市场主体活力增强，有力助推了全市经济的高质量发展。目前，全市市场主体总量达到75.7万户，同比增长13%；有效注册商标总数近7万件，同比增长29%；利用工商“三大融资平台”助企融资共计263亿元。

　　“‘证照分离'政策实施后，可以先办营业执照，再办其他许可证，方便多了！”北京华联综合超市工作人员张世杰在工商登记制度简化中尝到了“甜头”。面对企业“准入不准营，办照容易办证难”的痛点，长春市工商局以长春新区为试点，在全省率先推进“证照分离”改革，对94项许可证件分别采取取消、告知、备案、优化程序四种管理方式，实现“照后减证”。改革启动以来，办理相关改革事项5501项，长春新区市场主体总量同比增长25%。深化“多证合一”改革，推进“多证合一”扩容，实施“54证合一”，向有关部门推送共享信息8万余条，实现“一照一码走天下”。在全省率先启动外资企业设立一窗办理、商务备案制度，目前新设立外资企业91户。开展简易注销改革，简易注销公示期由45天压缩至15天，目前办理简易注销企业8039户。

　　门槛放低，必然迎来市场主体“井喷式”增长，为保证市场“活而不乱”，长春市工商局推行包容审慎监管，对新业态、新模式、新产业、新技术“四新”市场主体，设定宽容期，强化监管指导；指导各级各部门对33个行业进行68次双随机联合抽查，累计抽查各类市场主体6.4万户；联合法院、公安等部门开展跨部门联合惩戒试点，在10个领域展开对600余万个市场主体及自然人的协同监管和联合惩戒。

　　为让群众少跑路，长春市工商局将办理事项清单207项，全部纳入“只跑一次”改革范围，90%的事项实现最多跑一次，或一次不用跑。强化“互联网+”思维，“吉林市场主体准入e窗通系统”运行后，通过全程电子化登记方式办理新设立市场主体3527户。同时，先后推出58项工商登记“易错事项清单”，减少登记错误重复率；实行企业登记“容缺受理”服务和免费提供营业执照寄递服务；实行服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务项目“零积压”、服务质量“零差错”、服务标准“零投诉”。