打造开放新窗口——长春兴隆综合保税区通过平台建设提升辐射带动力侧记

　　原题：打造开放新窗口——长春兴隆综合保税区通过平台建设提升辐射带动力侧记

长春兴隆铁路口岸

兴隆综保区进出口商品展示交易中心

　　吉林日报12月17日讯（记者 贾艳玲）：今年8月23日，第十二届中国—东北亚博览会首场企业发布会上，长春兴隆综合保税区独立开发、运营的线上平台“e兴隆保税商城”2.0版本正式上线。平台将为入驻商家提供全面、细致的平台服务及全新的店铺管理模式，也为消费者带来不一样的消费体验。同时，为创新购物体验，丰富跨境电商零售模式，综保区还配合线上商城打造了吉林省首家保税商品线下展示体验中心，消费者在O2O体验中心可直观的看到e兴隆线上平台的保税备货商品，还能感受保税备货商品线下展示交易，通过海关自动比对三单信息后，线下店内快速取货，省去漫长的物流等待时间。

　　“螺蛳壳里做道场”，打造不出有影响力、有竞争力的重大平台。长春兴隆综合保税区一直致力于在大格局、大视野下打造高质量平台，谋求行稳致远的发展路径。截至目前，综保区已是地基坚实，功能政策齐备，真正打开了吉林开放的一个新的平台和窗口，发展外贸的生态圈逐渐完备，只待更多企业落地，更有潜力的项目落位。

　　建展交中心 激活外贸生态圈

　　搭产业平台 助企业创新创业

　　与外向型经济发达的城市不同，长春兴隆综保区的发展是从零开始，先打基础，种好梧桐树，吸引凤凰来。为营造良好的招商软硬环境，综保区在招商相关基础设施建设方面着实下了功夫，近几年来根据区内产业发展方向，全力进行产业平台建设，提前谋划并高标准建设现代化标准厂房、仓库、公建及功能性设施，以满足不同类型企业的需要。截至目前，投资建设了大型停车场1个，大型露天堆场1个，查验场地1个。完成建筑面积约16万平方米的标准厂房10栋、建筑面积约7万平方米的保税仓库7栋，建筑面积约2.7万平方米的联检大楼1栋、进出口商品展示交易中心1栋（建筑面积5万平方米）、高新产业孵化园区（建筑面积约17.8万平方米）、双创总部基地（建筑面积约13.4万平方米）、包括进口整车口岸在内的国际陆港区域（占地约25万平方米）、海关查验中心、商检查验中心各一座以及主副卡口（建筑面积1万平方米）等。苦干7年，综保区已经形成了标准厂房、保税仓库、办公及商业配套共计约104万平方米的政府投资产业平台项目。

　　对于普通市民来说，对综保区的了解更多来自于去年9月建成并开放的进出口商品展示交易中心。9月24日，已近下午4点半，两位30岁左右的市民推着装满进口俄罗斯豆油、面粉和意大利红酒的购物车走出交易中心，与一位匆匆赶来买进口食品的中年大姐擦肩而过。一楼的保安老梁亲身经历了这一平台被市民认可的过程，他感觉，展交中心虽然离市区远，但这几年越来越多的人知道这里，开车来大规模购物的人多起来。尤其双休日，来买东西的比较多，三四楼进口的米面油，二楼的酒，非常受欢迎。

　　国庆假期第六天，记者再访综保区国际商品展示交易中心，这里正在搞活动，三楼的兴隆全球购和四楼的俄罗斯商品及欧洲商品卖得不错，家在长春市中心人民广场住的赵阿姨买了两件12袋俄罗斯雪兔牌面粉。在净月区住的一位中年大姐推了满满一车“收获”：俄罗斯的面粉、南美洲巴西和阿根廷进口的牛排牛肉卷、韩国的大酱、日本的厨卫清洗用品，还有来自欧洲的红酒。在一家日韩商品专卖店，一位大哥一边逛，一边喝刚买的格瓦斯，还给周边的人推荐自己购物车里的啤酒，“这个又正宗，又便宜，买回家尝尝。”

　　二楼，是来自欧洲和北美的红酒、啤酒的天下。据营业员介绍，从22元每瓶的比利时草莓甜酒到228元一瓶的美国角鲨头120分啤酒，都有人买。虽然没有超市走货快，但知名度显著提高，市场打开了。经营红酒和啤酒的优传酒业是第一家入驻综保区的企业，选择综保区，是因为政策好，进口商品可以免费存放，需要多少，清关多少，企业的资金压力大大减轻。90后店长曹萌在这儿已经卖了四年酒。几年来，她明显感觉长春对红酒的消费人群在增加。对市民来说，在这里购物，最放心的是质量，各种货品手续齐全，产地可溯，绝对保真。另外，商品进口后直接进保税区，没有国内分销环节，相对比市场价便宜一些。

　　作为综保区的特色平台，展交中心的出现是大势所趋。“保税区设立之初，许多在长春开展国际贸易的企业，如红酒企业，提出做前店后仓的经营模式。开始便在管委会办公楼一楼临时开辟了一块地方，但随着企业的增多，原有的场地不够用了，由此，专门的进出口商品展示交易中心应运而生。展交中心不但展示了保税区丰富的产品，还给老百姓提供了方便的购物环境，为保税区吸引了人气。同时，通过实体店搭建的平台，吸引区外国际贸易企业来进驻，尤其是跨境电商。”

　　综保区口岸经济局局长赵爽表示，和国内其他综合保税区不同，长春兴隆综保区走的是物流做先导，产业做支撑，贸易来激活的发展道路，展示中心的任务之一便是“激活”效应，吸引企业在长春开展业务，进一步打造外贸生态。

　　今年，综保区最惹眼的在建项目是由两个塔楼构成的双创大厦。据综保区投资建设有限公司董事长才晓冬介绍，双创大厦一期预计明年六七月份装修结束，可投入使用。双子楼一个将入住双创企业，另一个计划给总部类企业使用。双创大厦将结合综保区的主要功能和优惠政策，在外贸、电商、加工贸易等方面吸引创业创新企业，同时，发展总部经济，一方面全力孵化现有企业，另一方面从外面引进从事国际贸易的总部中心。

　　建四大口岸 提升吉林开放层次

　　搭五大平台 撬动东北振兴发展

　　今年，长春兴隆综合保税区开放发展能力和辐射带动能力进一步提升。

　　大平台服务日臻完善。目前综保区已具备四大口岸和五大平台功能，对外开放的层次和水平得到全面跃升。“长春地理位置刚好在中国东北乃至整个东北亚的几何中心，辐射哈尔滨、沈阳等东北其他内陆大城市。有了天时地利,再加上有口岸和保税区的优势，下一步，以口岸为中心，综保区将进一步结合长春的整个产业，发展汽车下游产业，如展示、维修、研发、汽车文化等。这是一条巨大的产业链，必然吸引车商以长春为中心，面向东北市场，把他们的经销和物流渠道挪过来，带动吉林省相关产业的发展。”10月17日，东北内陆地区唯一的整车进口口岸——长春口岸顺利启动时，赵爽以汽车产业为例，给记者描画了一张未来发展的宏伟蓝图。

　　据了解，与吉林省药监局共同推动的药品进口口岸建设，年底前有望通过国家验收。进境食用水生动物口岸基础设施及设备安装工作已基本完成。初步确定了以龙嘉机场为口岸、以综保区为查验点，与吉林机场集团联合申建的建设模式。积极配合相关业务部门开展基础和监管设施建设，确定在综保区设立“一站式”查验及监管，满足进境食用水生动物进口监管及设施建设相关要求，承接与机场之间鲜活易腐、冷链仓储相关业务。

　　园区业务稳步增长。海关登记在册企业215户，园区业务额累计63.75亿元，增长18.53%。预计今年年底可实现园区业务额94.35亿元，较去年同期增长约40%。在东北地区内陆海关特殊监管区域中排名首位。

　　物流通道更加完善。“长满欧”班列基本实现稳定运行，3月“长珲欧”班列完成测试运行，4月大连至长春的吉林省首班海铁联运班列开通。7月挂牌设立天津长春无水港，开行了首趟长春至天津海铁联运班列，打通了内陆城市借港出海的新通道。

　　项目落位实现突破。台湾顶石肉类海产品冷链、欧花食品保税加工、福瑞沃德食品保税加工、贝尔嘉宠宠物产业园、五丰科技半导体生产设备保税仓储等重点项目落位综保区。

　　跨境电商综试区建设取得新进展。完成了综试区线下兴隆园区整体规划,跨境电商O2O线下展示商城正式投入使用。据兴隆保税区O2O体验中心相关人员介绍，目前已有很多人下载了e兴隆保税商城APP，在APP上，记者看到了来自欧洲、日本、韩国等全球几十个国家的多款进口红酒、保健品、美食生鲜、美妆护肤品……所有入驻e兴隆保税商城的商品都经过完整的产地溯源，严格的海关审核及检疫部门的层层监管，所有跨境保税商品都由兴隆综保区内保税仓库发货。对吉林消费者来说中，这里真正是一个买得放心的海淘购物世界。

　　今年1月，国务院发布了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，提出了促进综保区发展的21项利好政策。在国家大力支持综保区高水平发展的背景下，综保区将聚焦加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”的建设发展，进一步合理进行开放产业布局，聚焦优势产业，实现创新突破。

　　结合21条政策，长春兴隆综合保税区正在积极探索自贸区功能与国际陆港、虚拟空港以及智慧公路港联动发展，打造“国际陆港+智慧公路港+虚拟空港+综合保税区”三港一区口岸发展格局，围绕兴隆综保区的开放功能，发挥出政策和资源的最大功效。

　　12月初，一个吉林正在申报自贸区的消息吸引了很多企业的关注，而长春兴隆综合保税区必将是建设自贸区的依托之一。

　　不安于小成，然后足以成大器，不诱于小利，然后可以成远功。目前，具有吉林特色的汽车零配件及用品出口基地、特色资源产品出口基地、国内重要产品出口集散地、东北亚地区进口商品集散地、国际分拨中转中心正在蹄疾步稳地发展中。