吉林市船营区多措并举深化“放管服”改革

　　原题：优化政务服务功能 提升便民服务水平 吉林市船营区多措并举深化“放管服”改革

　　吉林日报11月21日讯（记者 张添奥）：为进一步贯彻落实全国深化“放管服”改革会议精神，推进政府职能转变和干部作风转变，按照国家、省“一网、一门、一次”改革要求，吉林市船营区多措并举，大力优化政务服务功能，推进“一窗受理、集成服务”综窗改革，不断提升企业和群众办事的便利化水平。

　　持续优化政务服务环境。今年4月，船营区在城区中心位置新建的面积4300平方米的政务服务中心投入使用。走进宽敞整洁的服务中心大厅，记者看到，这里不仅有导引台、政策咨询台、自助办事设备、叫号机，设立了等候区、休闲区、图书阅览区等，还配备了医药箱、饮水机等便民服务设施。LED屏幕上，还公布了政务服务事项清单和办事指南。

　　船营区政务服务中心相关负责人介绍，中心实行预约办理、预审咨询、一次性告知、限时办结等制度，并在法定工作日的中午、周六正常办理业务。为方便企业办税，船营税务局在服务中心内设立了自助办税区，纳税人可持本人身份证24小时“刷证”进入自助办税区办理涉税事项、领取发票等，在全市税务系统起到了示范引领作用。

　　持续完善政务服务功能。落实国家、省、市关于推进审批服务便民化的各项决策部署，船营区所有行政审批事项、公共服务事项全部进入政务服务中心集中办理，坚持“三集中、三到位”标准，实现大厅之外无审批。目前，船营区具有行政审批职能的20个部门的424项审批事项全部进驻政务服务中心办理，不动产、公积金、市场监管等5个市直部门的行政审批业务及供水、供热等公共服务事项全部集中到区政务服务中心办理，基本实现了“只进一扇门”的一门式服务模式。

　　船营区还率先探索开展了“一窗受理、集成服务”的综窗改革工作，在政务服务中心设置综合受理“全科”窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”新模式，17个部门的408项审批全部通过综合窗口实现无差别受理，企业和群众通过综合窗口提交办事材料，工作人员受理后通过网络传输给审批人员，所有审批人员撤至后台，不再直接面对办事企业和群众。

　　持续提升窗口人员服务质量。船营区始终坚持以党建为统领，将入驻大厅的党员纳入到政务服务中心党支部统筹管理，积极对各进驻单位窗口工作人员开展思想教育和人文关怀，增强了工作人员的归宿感和责任感。政务服务中心内设立了“党员之家”和“学习园地”，通过开展主题党日、讲授党史、谈心谈话等活动，增强组织的凝聚力。为提高办事效率，政务服务中心还组织开展各类培训班，提升窗口工作人员的服务形象，增强工作人员处理舆情事件的能力。

　　此外，船营区还持续深化“互联网+政务服务”，进一步推进简政放权，对标国家、省、市标准重新梳理政务服务事项，进一步明确了权责清单，为实现“一网通办”奠定基础。全区共梳理政务服务事项597项，审核权责清单966项，并成功对接吉林政务服务网，全区597项审批事项均可实现网上申办、网上受理、网上推送、网上审批，变“群众跑腿”为“信息跑路”。

　　下一步，船营区将以优化营商环境为契机，持续优化政务服务功能，提高办事效率，为企业、群众提供更多便利。