强监管 保安全 做好物业维修资金的“管家”

　　原题：强监管 保安全 做好物业维修资金的“管家”

物业维修工作人员在申请维修的小区现场勘查。 （图片由长春市物业维修资金管理中心提供）

　　长春日报10月31日讯（温斯琪）：物业维修资金是专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的根本保障，取之于民，用之于民，以维持住房质量，延长房屋居住时间。有效地管理和使用物业专项维修资金，解除了百姓顾虑，促进社会和谐发展，不但是重要的民生工程，亦是民心工程。

　　健全管理制度，创新管理机制，建立信息化平台，探索监管模式……在强化物业维修资金管理的道路上，长春市结合实际、不断摸索，以牢固的“红线”意识、“为民”意识，全力做好物业维修资金的“管家”，使物业维修资金管理工作走上了规范化、制度化轨道，走出了一条具有长春特色的物业维修资金管理模式。

　　环环相扣强监管

　　物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造资金往往数额大、涉及业主多，因此，必须对维修资金的筹集、使用、管理和监督进行规范，从而保障房屋所有人的合法权益和房屋的正常使用功能。

　　4项国家法规政策、3项省级管理办法、7项市级条例通知……翻开2019年版《物业专项维修资金政策法规汇编》，可以看出长春市在建章立制上的重视和实举。

　　根据国家及吉林省的法律法规，结合实际，长春市出台了《长春市物业管理条例》，对物业服务管理和维修资金的管理等进行了规定；2011年1月，长春市出台了《长春市物业专项维修资金管理办法》，对物业专项维修资金的交存、使用程序等进行了规定；随后，长春市又相继下发了《长春市人民政府关于进一步加强住宅物业管理工作的指导意见》《长春市物业专项维修资金应急使用实施意见》等，进一步完善了物业维修资金管理和使用。

　　流程的公开、公正、透明是物业维修资金使用的前提和保障。市物业维修管理中心严格落实各项法律法规，资金支出严格履行相关程序，不断创新管理方式，健全完善资金监管机制，确保资金监管环环相扣、贯穿始终。

　　按照“专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督”的原则，长春市建立了市本级、行政区、物业小区、楼栋、户的“五级”管理方式，实行专户存储、分户设账、按栋列账、分区管理的核算模式。资金支出严格履行程序，确保资金监管不出问题。

　　为让物业维修资金在“阳光下”监管运行，市物业维修资金管理中心建立了物业维修资金管理系统。以提高便捷性、稳定性为宗旨，不断完善、优化信息平台建设，全面实现了“业务网上办理、资金网上划转、数据网上留痕”，有效保证了监管的规范和资金安全。

　　目前，物业维修资金管理系统已覆盖所有日常业务，拥有包括核算、使用、交存、票据管理、信息变更、统计分析、档案管理等多个模块，并与各专户银行和网上售房系统、房产档案信息系统建立了接口，实现了数据信息及业务互通。2018年，市物业维修资金管理中心对系统进行了全面改造升级，在资金核算管理上实现了业务数据和财务数据一体化，交存资金、使用资金划拨在系统中按照规定的业务流程流转，自动生成记账凭证及各项数据明细。

　　物业维修资金管理中心负责人表示，建立物业维修资金信息化平台，就是为了维修资金的监管和运行更加公开、透明，维修资金交存、查询、使用申请、更名过户等业务可通过网络办理。

　　守住“红线”保安全

　　物业维修资金启用后，维修质量和价格是业主最为关心的话题。为解除百姓顾虑，确保物业维修资金合理使用，市物业维修资金管理中心创新思路，从源头着手，规定每个维修项目需经有资质的审价机构进行审价，确保维修资金安全，让业主的钱花在刀刃上。

　　目前，市物业维修资金管理中心与6家单位签订了《维修项目审价委托协议书》，协议确定，推荐审价单位审价费按照维修预算费用分级确定，确保了维修价格低于市场价格。

　　维修费用在1万元~10万元（含10万元）之间的，审价费用为500元；维修费用在10万元以上的，审价费用按照维修费用的5%收取。

　　而市场正常审价费用收取是：100万元以内按6%，100万元~500万元按5.5%，不足1000元的按1000元收取。

　　审价制度的建立，有效减轻了业主的审价负担，打消了业主心中的顾虑，有效解决了在使用过程中面临物业服务企业等虚设维修项目、虚增报价等情况。

　　同时，市物业维修资金管理中心坚持“问题导向”，在长春市范围内组织开展了行业乱象整治和恶意虚报、挪用、骗取、侵占物业维修资金行为。特别是在对于违规企业或相关义务主体的规范上，采取约谈企业负责人和相关负责人、下达责令限期改正书、情节特别严重恶劣的移交公安部门等强有力的举措，确保物业维修资金的规范使用。截至目前，长春市清回物业维修资金欠款700余万元。