长春市朝阳区持续发力“万人助万企行动”

　　原题：对口组团 一线助企 解决问题 提振信心 朝阳区持续发力“万人助万企行动”

　　朝阳区“助企发展三年服务行动”推进大会现场。 林刚 摄

　　长春日报6月24日讯：在朝阳区，有一个由法学、法律工作者共同参与的助企发展法律事务和专家服务组。借助政法系统专业优势，对于企业提出的欠款、追款、回款慢等较为集中的问题，随时开展帮助、指导，让企业采取有效的法律手段来维护自身的合法权益；免费咨询、培训等活动，根据企业的时间随时开展……

　　当前，全市“万人助万企行动”正在有序推进，助企干部用实际行动包保助企，破解企业、项目发展瓶颈问题，引领企业渡过难关、提档升级，推动企业更好更快发展。

　　自“万人助万企行动”开展以来，朝阳区迅速行动、扎实推进、自我加压，助企干部深入一线、对口包保、组团服务，率先掀起了助力企业发展的新热潮。法律服务只是助力企业发展的其中一项，截至目前，朝阳区各部门帮助企业解决涉及产权、审批、融资等各类问题126个。

　　21日，朝阳区“助企发展三年服务行动”推进大会召开，会议总结了前一阶段具体工作经验，对下一段工作进行再部署。

　　认真梳理协调解决

　　助企行动迅速开展

　　朝阳区助企干部身心要“沉”下去，感情要“亲”起来，作风要“实”起来，方法要“多”起来……在5月10日召开的动员大会上，朝阳区对“万人助万企行动”进行了全面部署，助企行动迅速开展起来。

　　全区上下协调联动，以企业需求为出发点，将助企行动落实落地。以朝阳区助企发展法律事务和专家服务组为例，法律服务和专家服务功能组确定专人负责与助企工作队、走访的企业及区总调度室进行沟通联络，对朝阳区总调度室流转的每一批流转件，均坚持做到“耐心联络、耐心倾听、耐心解答、快速分流、及时办结”，确保每一件流转事项与助企工作队联系到位、与走访企业沟通到位、与相关单位协调到位、对企业难题解决到位。

　　结合省、市部署的重点工作，朝阳区的22个创新产业园区、创业孵化基地的企业全部被纳入助企范围，按照“领域相关、层级对等、属地相近”等原则，按照“相关业务部门对口包保，各街镇、开发区属地包保”的方式，精准对接、组团服务。

　　截至5月末，全区助企队伍和企业全部对接成功，收集梳理出各类问题263个，其中融资税务类43个，审批运行类46个，法律法务类21个，基础设施类77个，营商环境类5个，民生保障类14个，党建人才类57个。

　　朝阳区坚持“问题化解率”和“企业满意率”的工作目标，探索建立了“一二四”问题协调解决机制，坚持朝阳区工信局一个部门统筹调度，分发派件；做到两个区分，共性问题共性解决、个性问题个性解决；形成“四个一批”逐级化解问题方式，助企队伍解决一批、各功能组解决一批、区级领导解决一批、上报市里解决一批。截至目前，共收到市里下派件214个，各功能组已解决44个；收到区件263个，已解决82个。其余问题正在协调处理中，预计6月末全部办结。

　　助企干部深入一线

　　力争“首关”解决问题

　　企业是市场的主体、财税的源头，是地方经济发展的有力支撑。目前，省、市、区三级都把优化营商环境、激发市场主体活力作为重点工作。

　　作为首善之区，朝阳区把“万人助万企行动”作为优化营商环境、服务企业发展的有力契机，市区联动、精准发力，千方百计地解决企业发展中存在的融资、审批、用人等多方面的问题，支持现有的企业做大做强，以最优的营商环境、最好的政务服务吸引更多的高端人才到朝阳区工作创业，吸引更多的企业到朝阳区落户投资。

　　解决问题，是“万人助万企行动”最终的出发点和落脚点。朝阳区各部门单位的包企领导和包企干部，深入落实“一线工作法”要求，真正到一线去，到企业现场去，进企业门、认企业人、理企业事、帮企业忙，找准问题症结、相应的问题，按时走访、按时反馈，将收集到问题及时处理、及时上报、及时反馈，将收集的问题快速流转起来，切实通过实际行动得到企业认可、推动企业发展。

　　朝阳区坚持“问题化解率”和“企业满意率”的工作目标，助企队伍发挥主观能动性，积极协调相关部门，争取将问题解决在第一个关口；各功能组的牵头部门协调好相关部门，下大力气推动问题解决。助企干部上报问题后，积极跟进协调，阶段反馈问题进展；问题办结后，认真做好征求企业意见和反馈销号等工作，让企业有信心。

　　严格督导销号管理

　　确保助企不走过场

　　“万人助万企行动”历时三年，朝阳区将进一步总结完善工作制度，发挥“万人助万企行动”流水线式的解决能力，以有效的制度推进行动取得实效。

　　下一步，朝阳区将继续完善问题收集、转办、整改和销号等清单，明确责任单位和时限要求，所有问题实行销号管理机制，解决一件销号一件，确保企业问题“件件有回音、事事有着落”。朝阳区“万人助万企行动”领导小组办公室将定期召开工作推进会，积极解决各类相关问题。各配合部门主动与助企干部和企业联系，积极协调，及时反馈，形成一套有分工、有配合、有效率、有效果的工作制度。

　　为确保“万人助万企行动”不走过场，朝阳区在督查督导方面强调“严”起来。朝阳区总调度部门加强对问题化解情况的跟踪落实，对各部门助企服务工作的开展情况，以及各功能组解决问题的情况，定期开展督促检查，坚持日常考评和集中测评相结合，强化暗访和通报，加强跟踪和督办，针对建账问题，逐一督导、逐一核实，打通化解问题的“肠梗阻”，整治服务企业的“慵懒散”，确保好的政策收到好的效果，推进“万人助企业行动”真正取得实效。 （撰稿 陈琼）