营商环境是市场经济蓬勃生长的“培育沃土”，是市场主体焕发生机的“生命之氧”。连日来，延边州以实打实的行动深耕这片“沃土”、充盈这缕“氧气”，一系列精准务实的举措密集落地，用看得见的变化、摸得着的成效，勾勒出优化营商环境的坚实足迹，让市场主体的活力持续迸发，为经济高质量发展注入强劲动能。

　　8月7日，《延边州政法机关优化营商环境惠企利企措施（4.0版）》政策解读发布会在延吉召开，为全州高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。

　　面对新形势新任务，延边多部门联合推出惠企利企措施：审判机关围绕升级商事诉讼服务、畅通非诉纠纷解决渠道、加强破产案件审判等方面制定优化营商环境惠企利企措施；检察机关围绕提升检察服务能级、压缩涉企刑事案件审查起诉期限、多措并举化解涉企纠纷等方面制定优化营商环境惠企利企措施；公安机关围绕缩短受理审批时限、开设便民考试专场、设立便企绿色通道等方面制定优化营商环境惠企利企措施；司法行政机关围绕加强行政规范性文件合法性审查、优化法治化营商环境专项普法工作、组建“‘延’途有法”法律服务团队等方面制定优化营商环境惠企利企措施。这些升级的惠企利企措施，体现了更鲜明的“用户思维”，让企业获得政法服务的便利性、体验感得到更好提升，合法权益得到更好保护，法治需求得到更大满足。

　　8月5日，延边州工商联、延边州税务局、人民银行延边州分行联合举办以“畅通‘商税银企’连心路，赋能民营经济促发展”为主题的“商税银”服务民营企业对接会议。 对接会议通过涉税政策宣讲、金融产品推介、银企现场签约、互动交流等环节，为商协会、民营企业家与税务、银行搭建起对接交流平台。通过税务、银行专业人员与民营企业家进行“面对面、点对点”的现场答疑，指导企业用足用好税惠政策、融资政策，有效服务民营企业发展。会上，延边州农业银行等9个银行与汪清桃园小木耳实业有限公司等9家企业签订授信贷款协议，金额合计7800万元。延边州工商联、延边州税务局、人民银行延边州分行共同签署《战略合作框架协议》，通过建立三方联动服务民营企业工作机制，明确各部门工作职责和具体举措。

　　延边州政数局则转变服务理念，变“被动应答”为“主动问需”。前移服务关口，变“事后处理”为“事前介入”。不断提升政务服务事项“只进一门”比例，全州政务服务事项平均进厅率达96.2%，依托线下窗口服务优势，对高频事项、网办事项、“高效办成一件事”重点事项提供办前咨询、办中协助服务。推出“快找版”指南，建立延边州联动更新机制，实行“一地修订、全域同步”的标准化管理模式，确保全州各级政务服务中心和12345热线答复同源同质，目前指南已更新至第十版，实现国家33项重点事项、吉林省40项重点事项咨询答复“秒响应”。以推动“高效办成一件事”重点事项为切入点，进一步压缩联办时限，简化办理流程，实现国家和省级“一件事”重点事项平均减少办理时间58.33%，减少跑动次数75%，精简材料41.67%，压缩环节50%。针对特殊情况及时启动延时服务机制，通过延长受理时间、增设办理窗口等措施确保“即来即办、当日办结”。

　　今年以来，延边州市场监管局实施“服务集成化”“问题闭环化”“办理协同化”高效便捷举措，将企业开办时限压缩至1个工作日。1-5月份，延边州累计办理各类“高效办一件事”事项7670件。

　　延边州市场监管局更是深入推进包容审慎监管，推行法规宣传、教育引导、告诫说明、行政处罚、监督整改“五段式”执法模式，落实“首违不罚”“轻微免罚”两张清单。今年1-5月份，延边州市场监管系统对7家符合“首违不罚”的经营主体给予不予处罚，涉及金额近30万元；按一般程序办结的行政处罚案件中，从轻处罚、减轻处罚案件占比超95%，减免金额571.6万元。5月1日起，对已经移出经营异常名录的经营主体，不再公示相应的经营异常名录列入信息，实现经营异常名录移出“不留痕”，帮助企业解除享受政策、招标投标、银行贷款等限制。1-5月份，全州累计修复行政处罚信用企业5家，移出异常经营名录企业363家、严重违法失信企业5家，并帮扶指导1家企业申请发展贷款5亿元，现已进入审批阶段。

　　一系列创新举措，推进政务服务标准化、规范化、便利化。“一站式”服务让企业办事不再东奔西走，“最多跑一次”成为常态，极大地提高了行政效率，降低了企业运营成本。同时，通过数字化改革，打造智慧政务平台，实现“数据多跑路、企业少跑腿”，让服务更贴心、更高效。从“被动应答”到“主动问需”，从“程序合规”到“结果满意”，延边州优化营商环境的脚步正以更稳健的节奏加速前行。（延边州委宣传部）