原标题:绘就美丽生态新画卷——白山市开展生态文明示范创建工作纪实
白山市拥有独特的冰雪资源,每到冬季便吸引众多游客前来欣赏北国风光。李玉喜 摄
白山市加快生态文明示范创建步伐,筑牢生态屏障,取得显著成效。图为清澈的江水引来野鸭嬉戏。 张莉 摄 (资料图片)
青山连绵、绿水清澈,阳光和煦、空气清新,如今的白山,天蓝、地绿、水清,处处散发着无穷魅力;
市区北山公园、人民广场、浑江江畔绿树成荫,健步道干净整洁,为广大市民提供了休闲娱乐的好去处。
“现在人居环境在不断改善,道路平坦、江面干净、空气新鲜,每天来江边散散步,心情格外舒畅。”张大爷在市区生活了70多年,亲眼见证了城市的发展变化,为白山市生态文明建设点赞。
2023年10月28日,在生态环境部举办的中国生态文明论坛年会上,白山市中部生态经济区被授予第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,靖宇县被授予第七批生态文明建设示范区,这是继白山市荣获第四批“国家生态文明建设示范区”称号、抚松县获得第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和第六批“国家生态文明建设示范区”称号之后,又获得的两项国家级“金字招牌”,标志着白山市生态文明建设示范创建工作走在全国前列,将极大地丰富全市生态产品价值实现路径,助力加快建设践行“两山”理念试验区。此外,白山市还创建国家生态镇5个、省级生态乡镇20个、省级生态村102个,形成了一批富有地域特色的“两山”双向转化品牌。
践行“两山”理念,厚植生态优势
各地各部门坚决扛起保护生态环境的政治责任,细化分解任务,加强协调配合,不断厚植生态优势,创新绿色发展模式,探索生态价值实现推进机制和长效保障机制,打造了一批生态产品价值实现机制示范基地,形成了生态文明建设的“白山模式”。
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的发展理念,整合生态优势资源,推进资源深度转化,提升生态产品价值,构建绿色产业体系,全力打通“两山”双向转化通道,推动生态优势转化为产业优势、发展优势,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。
坚持把生态文明示范创建作为巩固提升生态优势、促进经济社会绿色转型的重要抓手,在成立建设生态强市领导小组、工作专班的基础上,建立健全责任落实、督导检查、资金保障等工作机制,分解落实任务,进一步加强统筹协调和组织推进,形成党委政府领导、部门分工协作、全社会共同参与的创建工作格局。
规范创建,提质增效。白山市先后印发了《深入践行“两山”理念加快建设生态强市的实施意见》和《关于加快推进创建“两山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区的实施意见》,编制了创建规划和实施方案,对照创建指标任务,逐项分析梳理,落实责任任务,加强督导检查,确保各项指标达到要求、规范创建。
水、空气、土壤环境全面提升
高达84.5%的森林覆盖率、山水林田湖等自然要素齐备、全国首个全幅员森林旅游区、国家重点生态功能区和中国北方重要生态屏障……基于良好的生态环境基础,白山市生态文明示范创建底气十足。
水环境质量逐年提高。今年前三季度,全市水环境质量达到3个100%,即22个国省控断面达标率100%、优良水体比例100%、8处在用县级以上集中式饮用水源水质达标率100%。优良水体比例同比上升了18.2%,全省排名第一位。全国地表水考核断面水环境质量改善情况排名第五,水环境质量位居全国第一方阵。
空气质量显著提高。近三年,白山市中心区优良天数比例始终保持在96%以上,PM2.5浓度年均值由2020年的28微克/立方米下降到2022年的23微克/立方米。今年以来,截至9月底,虽然受春季沙尘天气等因素影响,但优良天数仍达到256天,优良天数比例为93.7%,高于全省均值4.7个百分点。
土壤环境质量大幅提高。受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达100%。生态质量指数(EQI值)为84.95,比全省平均值多17.63,综合评价为“一类”。
守绿换金、冰雪生金
旅游产业亮点纷呈。抢抓后冬奥时代机遇,吉林省冰雪运动中心项目完成立项、可研、林业设计等前期工作,与中林集团等央企达成合作共建意向;千年崖城二期、青山湖旅游度假区、鎏金岛旅游度假区等项目加快建设,文旅市场持续复苏、人流客流络绎不绝;突出文化赋能,发展长白山生态影视产业,《冰雪尖刀连》《父辈的荣耀》等影视剧在白山市取景拍摄,河口美术馆正式开馆,并成功举办中国油画名家写生邀请展,名家驻点写生、大专院校师生假期写生、游客参观游览、市民深度参与的局面已经形成,实现文旅深度融合发展。上半年,全市接待游客538.6万人次,同比增长262.2%,实现旅游收入86.7亿元,同比增长404.8%,旅游人数和收入增幅均位列全省第一。医药康养产业提档升级。长白山人参推介会、中国人参产业示范区论证发布会在北京召开,2023人参产业高质量发展大会成功召开,与国药集团达成战略合作,国药三宝堂、长白山中医药文化研学示范基地、乡村振兴产业园加快建设,成立了长白山产业研训基地,积极开发药食同源系列中药健康产品,华润和善堂新厂、长白山生态医疗康养小镇、长白山国际健康谷等项目有序推进,产业优势、品牌价值、市场潜力逐步凸显。绿色食品产业迈向高端。鼓励开发高端水产品,农夫山泉临江年产119万吨天然水项目正式投产,农夫山泉靖宇新上无菌线、天士力C胞活力矿泉水等项目加快建设,原水和高端饮品相互补充的发展格局加快形成。上半年,矿泉水产业实现产值同比增长44.9%,产能、产量分别占全省的70%和80%以上。小浆果、绿色山珍向规模化、品牌化迈进,成功举办长白山寒地蓝莓节,长白山绿色食品走出大山成为“香饽饽”。矿产新材料新能源产业起势良好。深化与中建材等央企战略合作,加快推动硅藻土资源整合,产业链不断延伸、附加值不断提高。上半年,硅藻土产业实现产值同比增长49.6%。抢抓东部“山水蓄能三峡”建设机遇,靖宇景山抽水蓄能电站项目加快推进,投资15亿元的北京融信汇能江源一千兆瓦风力发电项目成功签约。
扬优势、补短板。白山市切实增强创建工作的针对性和实效性,因地制宜探索路径,选树典型,强化示范引领,全面提升生态文明建设水平。在高标准深入打好蓝天、碧水、青山、黑土地和草原湿地保卫战,强力推动生态环保督察问题整改,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活的同时,加强宣传引导,营造浓厚氛围,引导广大城乡居民了解、支持、参与创建工作,凝聚起强大合力。
随着创建工作的持续、深入开展,白山市已经形成了规划先行、绿色驱动、典型引领、公众参与的工作模式和“守绿换金、冰雪生金,农工旅协同发展”的转化模式,建立了点面结合、多层次推进、有序布局的建设体系和格局,让绿水青山、冰天雪地最大限度释放生态效益、经济效益、社会效益,走出了一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的具有白山特色的“两山”转化之路。
“当前生态文明建设仍处于负重前行的关键期,我们将以‘时时放心不下’的责任感、积极担当作为的精气神,着力在厚植生态优势上精准发力,持续深化生态文明示范创建,为深入打好污染防治攻坚战、加快建设生态强市奠定坚实基础,努力建设人与自然和谐共生的美丽白山。”白山市生态环境局局长王恩政对生态文明示范创建充满信心。(记者 蔡冲春 金泽文 实习生 高源)
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