近日，在延边州安图县王德泰红军小学门前，上下学时间段“护学岗”执勤点都有民警执勤，车辆及行人各行其道、文明通行，井然有序。

　　据了解，王德泰红军小学校园三侧临街，道路狭窄，放学时段车辆与行人较多，曾因道路车流不畅令接送孩子的家长苦不堪言。通过召开街道群众恳谈会，安图县委、县政府了解该情况后，现场考察并研究制定解决方案，在此路段采取分时段单向通行的管理措施；警方通过与校方、家长和各相关部门联动，在学校建立“护学岗”执勤点，进一步拉起校园安全网，解决了困扰群众的难题。

　　以上事例是安图县积极探索城乡基层治理路径的一个缩影。近年来，安图县聚焦顶层设计引领，建强治理体制机制，坚持以党的全面领导为基层治理把关定向，成立县委城乡基层治理工作委员会，先后召开县委城乡基层治理工作委员会会议和专项工作推进会议40余次，全面推动基层治理重点工作落实。同时，压实“三级包保”责任，31名县级领导包保联系乡镇、街道、社区，96名乡镇领导包村，72名机关事业单位副职包网格，常态化开展走访调研，解决实际问题，逐步形成县委统一领导、组织部门牵头抓总、上下协同贯通、左右衔接有力的基层治理格局。

　　树牢大抓基层导向。为把党的组织链条延伸到基层治理“神经末梢”，推动工作落到最小治理单元，安图县不断建立完善“街道党工委——社区党委——网格党支部——楼宇党小组——单元党员中心户”五级组织体系。全县381个网格全部建立党组织，同时建成党群服务中心（站）42个、“暖心驿站”7个，为居民群众提供便民服务。安图县还建立定期沟通机制，组建下沉干部服务队103支，开展政策宣传、入户走访、安全隐患排查等10类服务。

安图县坚持以党的全面领导为基层治理把关定向 供图 安图县委组织部

　　强化党建引领作用。安图县坚持以党的全面领导为基层治理把关定向，完善管理体制改革，进一步厘清乡镇（街道）职权范围，为乡镇（街道）赋权扩能，积极推进“一支队伍管执法”。优化网格治理，持续深化“多网合一”，推动公安、应急、消防等力量在一线帮助基层解决实际问题，全县180名农村辅警上岗履职，79名城市“网格员”被选聘为“网格辅警”。坚持党建引领物业治理，成立物业行业协会党支部，同时成立诚惠国有物业管理有限公司，解决老旧小区改造后的物业管理问题。

　　创新服务基层载体。安图县常态化开展“我为群众办实事”实践活动，各级党组织累计推动解决民生实事1500余件，党员干部主动认领解决群众问题6000余个。以群众满意为标准开展“两争当一满意”活动，部门争创模范机关，干部争当先锋表率，全县干部真抓实干、争先进位蔚然成风，“严新细实”作风加快形成。

　　此外，县级领导定期深入乡镇、街道、企业开展“三恳谈一评议”活动，累计召开恳谈评议会229次，推动解决群众“急难愁盼”问题48个，开通5892345服务热线平台，受理群众诉求552件，办结551件，受到群众广泛好评。整合社会治理资源，构建“54321”治理体系。通过构建“五位一体”矛盾纠纷多元化解路径、建立共享反馈四个机制、搭建“群众代表评理、现场开会说事、民智民策建言”三个平台等工作，打造公众参与、群众认可的基层治理创新之路。

　　党的工作最坚实的力量支撑在基层，安图县始终坚持把抓基层治理作为固本之策，在坚持党建引领、为民导向、共建共治中务实笃行，着力研究破解一批基层和群众反映强烈的热点难点痛点堵点问题，努力探索一条以党建为引领的城乡基层治理安图之路。（文 王岩）