原标题：山城奋进阔步行——通化市聚力推进经济稳增长工作综述

东方红药业人参生产车间。 摄影 司清华

关东里项目建设现场。 摄影 王磊

红色之城，康养通化。

　　稳增长，见行动。

　　立足当前，着眼长远，通化市统筹兼顾稳增长与高质量振兴发展，拿出“硬核”举措育新机，经济社会发展稳健向好。

　　2022年1月至5月，全市主要指标增速均位于吉林省前列。其中，规上工业总产值增长11.4%；固定资产投资增长10.1%；限上社会消费品零售总额增长0.2%……

　　透过这些数据可以看到，高效统筹疫情防控和经济社会发展，通化市“稳”的有张力、有底气；“进”的有章法、顾深浅，正为稳住全省经济大盘作出通化贡献。

　　速度中彰显担当 行动中展现实干

　　5月30日，全省稳经济增长大会以视频形式召开。保持稳中求进的战略定力，通化市迅速研究部署稳定经济大盘各项工作。

　　6月1日，通化市稳增长工作推进会议迅速召开，《稳定全市经济若干措施》重磅出台，“通化速度”中尽展“通化担当”。

　　这是一场怎样的会议，又将在山城经济社会发展中激起怎样的波澜？

　　理思路、拿举措、定目标；政策红利多、创新举措多、具体工作多……

　　在全省稳经济增长“止跌、回升、转正”的总思路下，通化市守底线、争上游，明确二季度企稳、三季度加速、四季度冲刺的方向，集中精力挖掘存量、开拓增量，做大总量、提高质量。

　　强化财政政策支持、强化金融政策支持、强化稳投资政策支持……《稳定全市经济若干措施》聚焦8个方面提出42条具体措施，在保持前期良好发展势头的基础上，推动经济稳中提质。

　　彰显决心和动力，42条措施条条给力：通化市财政计划筹集2000万元资金，用于兑现稳企发展、项目建设、促进消费、企业增收奖励等政策支出；发挥信保基金功能，阶段性压降担保费率至0.7%……

　　《措施》既贯彻落实了国务院33条和省43条政策，也有自己的增量措施，有利于培育发展后劲；既做足服务加法，又用好放权减法，有利于激发市场活力。

　　实打实的“硬核”举措为稳增长加码蓄力，为谋求高质量振兴发展再打“强心针”。

　　经各部门初步测算，《措施》执行后，预计全年退税、减费、降费共计11.83亿元；预计发放社保基金44.8亿元。

　　持之以恒稳增长，克难攻坚谋跨越，一系列精准举措密集落地，提振“稳增长”路线明晰，发展号角嘹亮。

　　擘画蓝图定方向 击楫勇进谱新篇

　　行之有效、切合实际的精准之策背后，有高处定位、大局谋篇的高瞻远瞩，更有实干与担当的聚力支撑。

　　当前，全市上下正以“时时放心不下”的责任感，以慢不得、等不起、坐不住的紧迫感，不折不扣抓好各项政策措施贯彻落实，有力有序推动经济社会加快发展。

　　——抓产业发展，全面实施“一主六双”高质量发展战略，按照“一个中心、四个跨入、五个突破”的发展思路，持续推进“十大行动、百项工程”，构建以“333”工业产业体系、“3+N”服务业产业体系、六大农业龙型经济为主的产业发展新格局。

　　——抓项目建设，强化谋划，按照“十四五”规划的总体目标任务，列出年度投资项目谋划目标；强化推进，充分发挥领导包保重点项目机制作用，深入项目现场协调解决问题，加快推动项目建设；强化争取，积极争取专项债券和中央预算内资金，获得资金支持的项目年内全部开工建设；强化入库，做到应统尽统、颗粒归仓；强化招商，建立“管行业必须管招商”“以商招商”“第三方招商”“产业链招商”等制度，绘制“产业链招商、重大项目和规划引领”招商全景图和重点招商项目清单，建立重大招商项目联席会议机制、市领导顶格推进机制和重点项目平台调度机制，力争引进一批规模大、效益好、潜力足的项目。

　　——抓成果转化，推动科技与经济深度结合，发挥全国医药技术转移服务平台、科技成果转化中心作用，落实好《通化市加速促进科技成果转移转化政策》。持续深化与“一院三所”以及长春新区、吉林大学交流合作，重点推动万峰5G智慧滑雪联创实验室、康元林蛙卵油产业化等项目加快落地转化。

　　——抓产城融合，按照“以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展”的工作思路，协调布局产业发展和城市建设，抓好平台建设、特色园区建设、抓好沟谷经济，为城市建设汇聚人口，为产业发展蓄势赋能。

　　——抓乡村振兴，按照“农业强、农村美、农民富”的总体要求，切实把乡村振兴工作谋划好、推动好、落实好。稳定产量，发展产业，推进乡村建设，巩固脱贫攻坚成果。

　　把稳增长放在一切工作的重中之重，通化市上下一心、多措并举，必将结出更加丰硕的实践之果。

　　谋定快动万象新 “强筋壮骨”育新机

　　眼下，释放消费潜力促进消费持续恢复、发挥金融力量支持稳经济等，正成为通化经济稳增长的高频动作。

　　聚焦经济运行，通化市坚持问题导向，拉高工作标杆、提高工作标准，各地各部门挖空心思想办法、穷尽手段上措施、集聚力量攻难关、加快节奏提效率。

　　强工业，开展助企纾困和市场拓展攻坚，“一企一策”个性化协调解决企业困难，全力遏制减量、挖掘增量。加快企业上市步伐，抢抓“即报即审、审过即发”机遇，帮助企业加速申报，实现即报即审即发。

　　增投资，加快前期手续办理，落实要素保障加快进度，强化统计指导，保证项目及时入库纳统。

　　促消费，抢抓时机，在重点领域策划促销活动，精准设计发放消费券，发挥财政资金四两拨千斤的作用。

　　加大组织协调、监测预判、科学预测、服务调节力度，全市广大党员干部努力以各自工作的“好”汇聚成全市发展的“优”，推动经济平稳健康、高质量发展。

　　抓住政策落实这个关键，各地、各部门吃透把准政策，研究出台本地、本部门具体落实措施，打通政策贯彻落实的“最后一公里”，推动政策直达企业、直达基层，精准滴灌。

　　抓住企业培育这个核心，深入培育壮大市场主体三年行动，加快市场主体生成、“专精特新”培育、“四上企业”提升和“链主企业”升级，促进市场主体“量”“质”双提升。

　　抓住环境服务这个前提，高标准开展“服务企业月”活动，牢固树立“该办的事马上办，决不能推；能办的事坚决办，决不能拖；难办的事想办法办，决不能躲；联办的事协作办，决不能绕；创新的事大胆办，决不能等”的理念，为企业发展保驾护航。

　　抓住风险防控这个底线，坚决守住债务风险的底线、生态环保的底线、安全生产的底线、社会民生的底线和疫情防控的底线。

　　把住“政策点”、挖到“含金量”、抓住“机遇期”，加速把政策红利转化为发展实效，一系列“含金量”高的政策举措精准发力，山城高质量振兴发展“颜值”更高、“筋骨”更强，人民群众幸福成色更足。

　　攻坚克难育新机，凝心聚力促发展，吹响稳增长的号角，通化踔厉向前。（吉林日报记者 隋二龙 李铭）