12月13日，《新华每日电讯》在“新华财经”版面播发《吉林长春：汽车城“发动机”正换挡提速》，聚焦老工业城市、“汽车城”长春，瞄准长春城市“发动机”——长春汽车经济技术开发区，从其体制机制改革，服务市场主体等方面，探寻城市“发动机”带动发展换挡提速的奥秘。

《新华每日电讯》报道

吉林长春：汽车城“发动机”正换挡提速

　　红旗、解放、奔腾……这些耳熟能详的自主汽车品牌均诞生于吉林长春。如果说这座老工业城市是汽车城，那么位于主城区西南的长春汽车经济技术开发区（简称长春汽开区）就是城市“发动机”。这个全国唯一一个以汽车产业命名的国家级开发区不断推进体制机制改革，服务市场主体，助力汽车城换挡提速。

　　一切为了产业链做大做强

　　2020年开始，长春汽开区推进机构重组，成立一汽红旗项目服务局、一汽解放项目服务局等八个招商服务局。“改制设立的这‘八大局’专业对口、分工明确、协调高效，就是为了更好为企业排忧解难。”长春汽开区经济发展局局长李轶说。

　　在吉林玲珑轮胎有限公司的车间里，智能化子午线轮胎生产线稳定运行。厂区里，物流车辆穿梭，将轮胎运往一汽集团各厂区。这个投资近50亿元的重大项目，是做强长春汽车产业链的重要一环，能够极大降低下游整车企业的物流采购成本。

　　而在两年多前，这处繁忙的工厂还是一片空地。“有了投资意向后，长春汽开区分工明确，立刻提供了一份清单。”玲珑轮胎董事长王锋说，先办什么、谁帮着办、何时能办……企业对工作人员表现出的前瞻性、准确性、高效率非常满意。

　　玲珑轮胎项目的高效投产，只是长春汽开区服务企业的缩影。动力电池制造、新能源整车装配、智能网联研发……依托“八大局”等专业化的招商、服务团队，长春汽开区正与各类汽车制造业企业实现全面的信息互通，持续推进汽车产业链做大做强。

　　一切为了项目快速投产

　　2022年11月，作为德国奥迪品牌在华的首个纯电动车型生产基地，计划投资额超过300亿元的奥迪一汽新能源汽车项目用时5个月，便完成从破土动工到厂区主结构封顶，比原计划提前一个月。“拿地迅速、审批及时、衔接高效……”奥迪一汽新能源汽车项目负责人连连点赞。

　　2020年，奥迪公司项目团队首次来长春实地调研时曾提出了1200多个问题，长春汽开区仅用5天时间就回复了对方的需求；此后又组建服务专班，仅用2天时间就为项目办理了土地使用证等手续，后续还解决了水、电、气等一系列难题，使项目得以超预期推进。

　　高效服务的背后，是服务机制的改革重塑。长春汽开区政数局局长周昌清表示，政府着力推进工程建设项目审批制度改革，通过并联审批、联合验收、容缺办理等方式，压缩审批时间，加快项目落位；在项目建设过程中，创新设立“项目秘书”等制度，在企业“上班”，无缝对接企业需求，按周、月调度，及时帮企业解决难题。

　　给力的服务下，长春汽开区里的更多项目正在跑出“加速度”。目前，奥迪一汽新能源汽车、一汽弗迪动力电池等新建项目，正按照序时进度加速推进；玲珑轮胎、一汽研发总院二期等续建项目全部复工，预计2022年年底投入使用。

　　一切为了产业循环更通畅

　　汽车产业是专业化分工最细、全球化程度最高的现代产业之一。在长春汽开区，平均每天有超过2亿元货值的汽车零部件，从德国、法国、日本等地跨海越洋而来。

　　为让汽车产业集群国内国际循环更通畅，长春汽开区创新建立供应链管理、展示中心、专业市场、电子商务等公共服务平台，2021年进口总额达到807.8亿元，同比增长12.5%，占长春市79.7%、吉林省70.2%，带动作用显著提升。2022年11月，该区成为商务部等八部委在全国增设的29个国家进口贸易促进创新示范区之一。

　　2022年3月，疫情突袭吉林。通过多个公共服务平台协作，长春汽开区第一时间为区内整车企业的进口业务开辟“绿色通道”，有力保障了供应链稳定。“进口环节畅通，为各主机厂复产稳产提供了重要支持。”一汽集团下属的国际集装箱场站负责人杨秋生说。

　　面向未来，长春汽开区将利用3年至5年时间，创建贸易产业链完善、监管安全高效、服务功能齐全的进口贸易促进创新示范区，力争进口总额达到1500亿元。长春汽开区商务局负责人表示，将在更大的深度和广度上融入国内国际双循环，以更高的效率和水平开拓国内国际两个市场，加快构建市场竞争力更强的现代汽车产业体系。（新华每日电讯记者 段续 王晓林）