日前，汽开区召开党代会，动员全体党员干部敬业奉献，高质量建设“双一流”。

　　编者按

　　今年年初以来，汽开区深入贯彻落实中央和省委、市委党建工作安排部署，持续深入开展“党史学习教育”“作风建设年”“我为群众办实事”等党建项目建设，全面增强党领导经济社会发展的能力，为建设“双一流”提供坚强的组织保障。

　　汽开区党工委带领全区党员干部，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学的理论武装头脑；深入学习百年党史，从党的奋斗历程中汲取不竭的精神之“钙”；深入学习一汽集团创业史，不断增强支持一汽、服务一汽的精神自觉。

　　今年年初以来，汽开区党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，各级党组织凝聚力、向心力、战斗力在学习实践中不断升华。

　　当前，汽开区正呈现出党员干部作风优良，各级党组织战斗力强，经济社会发展势头强劲的良好态势，党建强、发展强的循环促进格局，正成为建设“双一流”的强大动力。

　　党员创业者，成为高力汽贸城一道亮丽的风景线——

　　在非公党组织带动下，全体党员业户亮明身份、挂牌经商，相约诚信经营；党员业户和从业者们成立志愿服务队，自觉维护区域卫生环境、经营秩序；他们还成立了拥军协会，不定期开展拥军优属活动，帮助复转军人创业就业……

　　高力汽贸城非公党组织，是汽开区覆盖全区的非公企业党组织之一。

　　今年年初以来，汽开区坚持体系建设，深入实施“星火工程”，在非公企业中开展“两个覆盖”集中攻坚行动，实施非公党建精准工程，构建区党工委、非公党工委、街道党工委、各类园区党组织、企业党组织上下衔接、左右联动的全覆盖组织体系，推动覆盖“达标”向“提质”转变，党组织引领功能和组织力进一步强化，非公党组织成为推动非公企业健康成长的重要力量。

　　优化园区共建模式 推动园区党建体系化

　　汽开区注重发挥各类工业园、创业园、孵化园等重点企业龙头带动作用，按照应建尽建原则，推动党的组织和工作全覆盖，按照联合党组织覆盖单位一般不超过5个的要求，调整优化组织设置，推动园区党建质量提升。

　　结合汽开区产业园区分布情况，按照“区党工委+党群服务中心，区非公企业和社会组织党工委→园区非公综合党组织→社区党群服务站→非公企业党组织+党建工作指导员”模式，建立上下贯通的管理架构。

　　通过党建工作“1+1+5”联系制度，由一名园区党组织成员与一个招商部门联系5家重点非公企业，指导党建工作，促进园区党建工作高效推进。

　　以园区党建为龙头和特色，依托长春盛世集团公司汽车产业园，建设汽开区非公企业党群服务中心，创新制度机制，优化服务措施，大力开展党群一体化服务活动，打造“众创空间党建联盟”，辐射带动汽车产业园区非公企业党建持续发展。

　　今年，汽开区又将招商部门项目管理列入党组织覆盖攻坚计划中，着力把跟进新项目企业党建工作做细做实。

　　今年年初以来，汽开区已新建非公党组织21个，覆盖非公企业162家，党的工作覆盖率达到100%。

　　优化行业互动模式 推动行业党建长效化

　　汽开区强化区党工委赋权激励的作用，制定《汽开区非公企业党工委成员单位抓非公企业和社会组织职责》，将抓行业党建纳入绩效考核，真正实现与行政工作同部署、同考核、同检查、同评议，形成党工委统一领导，组织部门牵头，行业部门党组织具体负责，各有关部门协调配合、各司其职、齐抓共管的工作格局。

　　对符合条件的规模以上或固定职工100人以上的非公企业和从业人员30人以上的实体性社会组织，做到党组织应建尽建，实施“清零计划”。

　　对职工50人以上未建立党组织的非公企业、从业人员30人以上未建立党组织的实体性社会组织派驻精兵强将重点帮助指导，加大党员队伍发展力度，全年在非公企业和社会组织中发展党员141人，培养积极分子350人。

　　目前，汽开区已组建行业主管部门党支部17家，通过“行业党支部+责任区、派驻党支部+责任对象”联动体系，一体化推进非公党组织组建率。重点推行行业党建工作项目化管理模式，实施非公党建项目认领制，在行业党组织牵头下，组织开展行业交流、技能竞技、成果展示等活动，促进同行业企业的交流互动。

　　优化商街联合模式 推动“小个专”党建多元化

　　针对高力汽贸城商圈企业、商户集聚特点，汽开区以高力汽贸城商街为创建主体，对小微企业和个体工商户实行兜底管理，集聚各方面力量，实施公安、税务、市场监管、银行、商会共促共建，搭建东风街道党工委、相关职能部门、企业、商户“线上+线下”交流平台，以完善的制度保障，确保商圈经济有序发展，形成“党工委统筹、党商议事、部门支持、多元合作”的良好局面，构建起“商圈党组织+商圈党建联盟+商圈党建联席会+商圈非公企业+社会组织”的科学化党建工作体系。

　　汽开区党群工作部负责全面统筹，投入40余万元打造“党员三亮+诚信经营”示范商街暨汽开区红旗党建第一街，依托其运营主体党组织开展党建工作，扩大有效覆盖。发挥党建工作基础条件较好的星级非公党组织孵化带动作用，在全面调查摸底的基础上，通过建立商街党员联络站，成立拥军协会、物流商会等4个党支部，发展会员182人。建立商圈党建联席会议、企业商户诉求响应、商圈协同治理等机制，每季度召开一次商圈党建联席会议，解决商户筹资难、商场入驻率低等32个问题。

　　优化网格覆盖模式 推动区域党建常态化

　　汽开区全面推进非公党建社区兜底管理，扩大覆盖。

　　社区党群服务站把辖区划分为若干地域网格、功能网格、产业网格，在富民街道打造“产业社区”，促进街道社区与企业党建共建，重点指导辖区非公企业党建工作。同时，赋予街道社区“骨干支撑”和网格“神经末梢”的党群服务功能，构建以街道和社区党群服务中心为核心的“一核多点”阵地体系。把24个一汽离退休服务站打造成网格服务站、老书记工作室、邻里中心、红色驿站、居民议事点等党建特色服务矩阵。

　　目前，汽开区已打造街道、社区党群服务中心18个，网格、小区党群服务站30个，设立网格党支部、党小组176个。并将其作为各级非公企业党组织力量的延伸，通过“1+2+N”机制聘用1名离退休老党组织书记、配备2名党建工作指导员下沉网格组合模式，每个工作室重点联系指导非公企业不少于5户，实现小区 “老书记工作室”运作实体化、小区党建兜底指导扁平化，将工作室打造成为全区培养“优秀党建工作指导员、党组织书记、党务工作者”的孵化器，作为基层党组织服务企业的红色阵地。

　　优化汽车产业嵌入模式 推动党建联盟项目化管理

　　汽开区把党组织建在汽车产业集群上，创新组织设置方式。

　　以长春国际汽车城汽车产业红旗党建联盟为主导，在汽车销售、物流企业拟成立汽车产业党建联盟功能党委，构建汽车产业链党建工作新体系，吸纳行业主管部门和龙头企业，通过“党建+产业链”协同推进的工作机制，构建党工委领导的党建联盟联动体系和综合服务体系。

　　采取“龙头企业党组织+上下游企业”方式，按照“1+X+N”组织框架，由1家龙头企业、行业协会或产业园区党委牵头，X家链上企业党组织参与，N家未建党组织的链上企业加盟，形成党建引领产业发展的集群优势，在全区探索建立整车、零部件、模具、物流、人才、税务、金融、建筑等8个汽车产业红旗党建联盟，覆盖111家企业党组织和非公企业。

　　举办常态化服务企业“问题帮办、助企发展”主题实践活动，开展汽车行业职业技能竞赛，对联盟链上下游企业提供技术服务，培训壮大技能人才队伍。

　　依托长春汽车工业高等专科学校建立党建联盟蓝领技师培养基地，通过校企联合培养机制，组建汽车产业“工匠大师工作室”，对业内专家和技能大师开展专场培训，为联盟企业提供汽车生产、销售、服务一条龙人才支持，解决企业用工难题，形成党建与汽车产业相融、互促的良好局面。（撰稿/杨洪伦  摄影/张扬）