原标题：项目“春色”增彩经济“底色”——通化市春季项目建设开复工走笔

　　集安至桓仁高速公路隧道施工现场。

　　通化安睿特生物制药重组人白蛋白项目施工现场。刘刚摄

　　中国·通化MVR世博村一体化实验区项目效果图。

　　柳河县工业集中区大健康产业园区基础设施（标准厂房）建设项目施工现场。张丽伟摄

　　吉林长白山人参产业集群化妆品人参精深加工产业联合体项目。

　　通化人参电子商务产业园建设项目。刘刚摄

　　春分时节，尽管天气寒意未褪，但通化市项目建设开复工的步伐已经迈开。探访各项目建设现场，工地上塔吊林立、车辆穿梭，工人们干劲十足；厂房里机器轰鸣、焊花飞溅，施工进度马不停蹄……项目建设早春攻势如火如荼，把每天当成新起点，日日展现新变化。

　　据统计，截至3月20日，通化市500万元以上项目累计开（复）工117个，开（复）工率达35%，其中：新开项目40个，续建项目77个；春季开工项目累计开（复）工95个，开（复）工率达57.2%，其中：新开项目30个，续建项目65个。

　　产业转型升级实现新突破、城市能级提升实现新突破、开放窗口建设实现新突破、科技创新转化实现新突破、营商环境建设实现新突破，坚持“五个新突破”发展路径

　　项目是创造价值的过程。项目好比一座城市经济高质量发展的筋骨，是支撑发展的“台柱子”牵住了项目这个“牛鼻子”，城市的发展便有了底气和动力。“五个新突破”便是构筑这样底气和动力。

　　在产业转型升级上实现新突破。围绕产业基础高级化、产业链现代化的发展方向，打造医药健康、旅游两个千亿级产业集群，培育生物医药、食品、冶金、化工、新材料、装备制造、现代商贸、现代金融、现代物流九个百亿级产业板块，构建产业高质量发展新格局。

　　在城市能级提升上实现新突破，牢牢把握“高铁时代”的历史机遇，发挥人流、物流、资金流、信息流集聚优势，推动市区向通化县、集安市、柳河县方向拓展，形成区域都市群和一体化、协同化发展格局；整合高铁新城、内陆港务区和高新北区，高水平规划建设通化新城，高标准推进城市提质扩容。

　　在开放窗口建设上实现新突破，建设国家综合交通枢纽城市，主动融入国内国际双循环新发展格局，加快建设吉林省向南开放窗口，构建大商贸、大物流、大市场、大开放发展格局。

　　在科技创新转化上实现新突破，着眼于推进大数据、人工智能与产业的深度融合，发挥科技成果转化作用，加快创新成果转化落地。

　　在营商环境建设上实现新突破，对标国家和世界银行营商环境评价体系，用制度实现“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，打造市场化法治化国际化营商环境标杆城市。

　　按着“五个新突破”发展路径，通化市今年计划实施500万元以上项目335个。其中，5000万元以上重点项目205个、总投资1080亿元。按行业类别分鑫鸿新材料300万吨纳米活性钙等产业类项目121个、占比59%；集中供热智慧管网改扩建项目等基础设施项目27个、占比13.7%；东昌区民主小学等社会民生项目26个、占比12.7%；港务区城市污水处理工程等生态环保项目7个、占比3.4%；碧桂园十里江南等房地产项目23个、占比11.2%……

　　百舸争流，奋楫者先。激活项目建设“一池春水”，抢前抓早、超前服务、周密计划，聚焦“十大行动、百项工程”重点任务，按下推动项目建设“快进键”

　　人勤春来早，奋进正当时。3月9日，有着吉林小江南美誉的集安市一批重点项目率先破土动工。各项目现场塔吊林立、机器轰鸣，彰显构建“一城”“一带”“两区”发展新格局的争先气势，吹响了建设中国最美边境城市的前进号角。2021年，集安市安排1000万元以上重点项目54个，总投资148.1亿元，年度计划投资42.4亿元。5000万元以上重点项目33个，其中纳入省和通化市“三早”项目23个。总投资2.4亿元的吉林长白山人参产业集群—化妆品人参精深加工产业联合体项目，征地面积210亩，达产后，预计年可实现产值2.34亿元、利润8927.85万元、税金2231.96万元，目前，项目正在进行剩余土地回填工作。在总投资6.3亿元的集安边境经济合作区医药健康产业园区建设项目现场，平整土地工作正在开展。该项目占地面积220亩，项目建成后年可实现产值16亿元，税收2亿元，对集安市加快项目落地、扩大对外合作、推动经济发展提供新的平台。集安市计划开复工总投资76.35亿元的集桓高速公路建设项目、总投资1.25亿元的吉林麦吉翁酒业有限公司麦吉翁酒庄建设项目等15个项目，力争实现项目建设一季度“开门红”。总投资3.5亿元的集安市东郡康城建设项目，占地面积54亩，总建筑面积85500平方米，正在进行全面土建施工。项目建成后将进一步吸收市中心人口，有效缓解城市中心人口密度大、交通拥堵等现状。

　　总投资2亿元的长龙药业水针综合制剂车间建设项目，已进入试生产阶段,项目建成后年新增产值6亿元，新增利税8300万元；总投资3亿元辉南县爱琴海城市广场项目，正在进行基础工程施工，建成后将满足居民多层次休闲购物需求……3月15日，辉南县2021年度重点项目陆续开复工，计划实施重点项目54项，其中，新建28项、续建26项、“三早”项目23项。这是全县近年来项目数量最多、规模最大、质量最好的一年。辉南县第四中学建设项目、县人民医院综合楼疗区建设项目（儿童医院、妇幼保健院），预计9月30日投入使用。辉南“爱琴海”商业综合体项目，从考察到签约仅用半个月时间。“辉南速度”源于辉南县相关单位为保障项目用地，将审查报批周期由164天缩短为82天；建设项目审批，施工许可办理由18项精简至10项，符合条件的由5个工作日压缩为3个工作日办结，不收取任何费用；竣工验收办理由12项精简至8项。

　　作为总投资115亿元的中国·通化MVR世博村一体化实验区项目中的重要一环，柳河县柳河县青龍山滑雪场在雪季过后全力投入新一轮项目建设。“滑雪场初级雪道已于2020年12月接待运营，目前正进一步扩大滑雪场规模。”柳河县旅游发展服务中心主任王晓宇告诉记者，滑雪场建成后将拥有66条雪道及越野雪道，具备承接国际顶级赛事的条件。2021年，柳河县计划实施5000万元以上项目33个，总投资243亿元。3月19日举行的集中开工项目包括大健康产业园区基础设施、中溢炭素石墨电极、衍庶街文化旅游开发等15个项目，涵盖战略新兴、休闲旅游、医药健康、特色农业、现代服务业等多个领域，总投资达60.5亿元。这些项目的建设，必将为柳河高质量发展，注入更为强劲的动力、提供更为有力的支撑、蓄积更为强大的潜能。

　　为保障重点项目顺利开复工，有效解决项目建设过程中的困难和问题。通化县利用“冬春会战”有利契机，坚持将服务重心前移，为项目提供包手续办理、包组织推进、包沟通联络、包问题破解、包政策争取的“五包”服务。落实项目“清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”的五化工作机制。同时，进一步优化了项目投资审批流程，成立项目审批专班，开辟审批“绿色通道”，提前介入、先行审查、容缺办理等各种方式，帮助指导项目建设单位加快办理项目审批、土地、环评、安评等前期手续，全力确保项目开工各个环节的无缝衔接。确保全县重点项目顺利推进。2021年，通化县将实施5000万以上重点项目33个，总投资额115.5亿元。截至目前，已开复工项目达14个。总投资30亿元的通化安睿特生物制药重组人白蛋白项目已进入开工阶段。总投资4.25亿元的通化人参电子商务产业园建设项目正在进行基础施工。总投资3.35亿元的东宝药业胰岛素类似物注射液生产线建设项目正在进行设备安装……

　　千帆竞发，勇进者胜。树立“项目为王”理念，“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，进入开局就是决战、起步就要冲刺的状态，确保一季度首战告捷，确保“十四五”强势开局

　　把项目建设作为实现高质量发展的重要载体和抓手，通化医药高新区千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、带动作用强、填补产业短板的项目，全面提升招商引资的质量、规模和效益。2021年，高新区计划实施500万元以上重点项目35项，总投资184.1亿元。随着总投资10亿元的金田大数据产业园、总投资10亿元的东方红中药产业园、总投资6亿元的冷链物流基地系列食品深加工等一大批项目全面启动，高质量发展的高新区未来可期。

　　项目建设开复工的“号角”全面吹响，位于东昌区的吉林万峰实业有限公司总投资30亿元建设的通化冰雪产业示范新城一期项目也复工建设，一片奋进气氛。该项目主要建设滑雪运动组团、生态涵养组团、滑雪温泉小镇组团、滑雪商业小镇组团4个组团。建成后，将填补通化无大型冰雪文旅项目的空白，提升通化冰雪产业核心竞争力。以项目突破带动转型升级，以优质增量加快动能转换，2021年,东昌区计划实施5000万元以上项目22个，总投资199.7亿元，年度计划投资25.3亿元。

　　在二道江区，重点项目建设早动手、早开工，演绎着该区全力推进项目建设的决心与速度。抢抓时间，1月12日，总投资2.58亿元的通化信能生物质热电有限公司生物质热电联产项目复工建设，该项目投产运行后年可实现产值1.57亿元；2月18日，总投资10亿元的阿尔凯斯特（吉林）机械科技有限公司年产500万件高端精密铸件产品加工生产线建设项目复工进行设备安装，项目主要经营有色金属制品研发、铸造，汽车零部件及配件等制造及销售，建成投产后，年可实现销售收入10亿元，利税3.5亿元，安置就业120人。

　　以项目建设带动区域发展，吉林通化国际内陆港务区扎实推进项目建设全面快节奏展开。目前，总投资8.36亿元的商贸加工创业产业园项目以及城市污水、核心区供热等续建项目全部复工。与此同时，加快建设“一港两园四基地”，港务区高质量推动入港铁路专用引线项目、城市燃气工程等“九大基础”；创新创业服务园区、智能制造产业园区等“十园区”；冷链仓储物流基地、国家中医药（中药材）仓储物流基地等“四基地”和创树工程、机制创新工程等“12项工程”，全力打造东北东部商贸物流和产业集聚中心。

　　忙碌奋战的项目建设者、轰鸣穿梭的工程车辆，早春时节抢抓项目建设，一个个大项目、好项目擦亮了山城经济“底色”。通化，实干不负春光。（吉林日报记者 王忠先 李铭）