【原题】白山浑江区：打破交通壁垒 带动“三农”发展

　　白山市浑江区是市委、市政府所在地。近年来，受乡村道路建设管理体制机制影响，区里不少农村道路年久失修，村民出行难、运输难，严重制约了当地群众致富和乡村振兴发展，成为全区发展的短板。

　　思路决定出路，观念决定方向。“农村道路问题可以说是制约全区‘三农’问题的瓶颈，建好农村公路，项目建设、现代农业发展等难题就会迎刃而解。”对于如何破解区域经济社会发展的难题，浑江区委书记王代刚有着清醒的认识。

　　没有思想大解放，就不会有改革大突破。浑江区委、区政府认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，紧紧围绕“四好农村路”“畅返不畅”通屯硬化路等要求以及吉林省“四好农村路”示范县创建活动的契机，坚决破除体制机制障碍，全力破解制约农村发展的交通瓶颈，着力推进农村公路建设，解决历史遗留问题。2019年3月机构改革，成立了区交通局，并提出力争用3年时间彻底解决农村道路瓶颈问题，补齐“三农”发展的交通短板。

　　王代刚告诉记者，他们在去年3月的机构改革中，打破体制制约，克服了机构编制压力，成立了区交通局，提出用3年时间对农村公路进行全面升级改造，并把它列为“不忘初心、牢记使命”主题教育中需解决的突出问题，下大力气，采取空前决心、空前力度、空前措施，促进农村道路改观，坚决打破交通运输壁垒，补齐地区差异短板，绝不让区里任何一个农村因交通不畅而掉队。

　　在农村道路施工现场，王代刚对区交通局负责人等随行的工作人员提出要求：“所有项目必须按时间节点要求倒排工期，确保按时保质保量完成施工。大家任务很重，压力很大，有什么困难及时向区里反映，及时研究解决，一定要把农村道路修建成致富路、民心路。”

　　浑江区积极筹集中央车购税和一般债券等地方配套资金，在2019年投入1.9亿元修建177公里农村道路的基础上，今年计划再投入1.5亿元，修建农村公路138公里，2021年进行收尾建设，用3年时间全部完成农村道路建设。如今，绿水青山之间，原有的破旧山路土路变成了舒适平整的沥青路，一条条蜿蜒的深灰色曲线绘出了大山里激越壮丽的史诗般画卷。

　　让家门口的绿水青山真正变成大家伙的金山银山。畅通无阻的农村道路极大激发了农村特色产业的发展活力，为建设“中国绿色有机谷·长白山森林食药城”先行区提供了基础性保障。

　　路通了，带动了人流和物流。浑江区按照“全域旅游”理念，优化产业布局，突出“山水风光、生态休闲、文化民俗、林海雪域、边境风情”等旅游主题，全力打造生态全域游、红色经典游、民俗文化游、冬季冰雪游等全方位生态旅游产业体系。河口高丽沟生态观光园、启弘农业观光园、狼洞谷民宿、泰安湖满族风情园、龙岗山樱花谷生态旅游开发以及浑江晚渡文化园等一批旅游项目相继开发建设，形成串珠成链、串线成面的全域游发展态势，打造独具地域特色的旅游体系。

　　一条公路可以改变一个村庄，带动一项产业，致富一方百姓。浑江区依托地域和资源优势，着力构建优质绿色农业体系，全力打造“一谷一城”先行区。加快调整种植业结构，2020年新增特色经济作物1.8万亩。持续加大种植业结构调整力度，全区调整籽粒玉米面积1.8万亩，用于发展其他作物。蔬菜、五味子、猕猴桃、蓝莓、中药材等具有规模的特色种植面积4.5万亩。特色农业占现有耕地面积的20%以上。六道江镇中天产业园，七道江无公害蔬菜，三道沟五味子，红土崖中药材、寒地蓝莓，横道中药材等特色种植产业全面发展。加大特色品牌培育力度，完善“长白山”特色生态农产品品牌体系，建立健全“三品一标”认证奖补机制，浑江区已被命名为省级食用菌优势产区。依托长白山特产城等线下市场集散优势和优质线上资源，形成“互联网+长白山特产”销售新模式。加快构建现代化物流服务体系，着力推进总投资1.2亿元白山市农产品城市供给冰温保鲜科技示范项目，创新建立“合作社+仓储”经营模式，为优质农特产品“走出去”提供坚实保障。

　　道路畅通了，山沟的产品也更方便地走了出去。为了积极拓宽农产品销售渠道，最近一段时间，浑江区每周六都在城乡举办各种兴农富农助农大集和农产品推销日等活动，组织各村屯把自己当地的农产品带到集市上来，以实际行动助力乡村振兴，增强群众的发展意识。

　　在三道沟镇滴台村，记者采访了几位村民，他们认为，路在变，自己的思想意识也在变。过去大家一般都守着一亩三分地，靠传统种植养殖或外出打工维持生计。现在道路修好了，不仅吸引了外来投资，自己的头脑也活络起来了，开始发展特色产业、农家乐、农业观光产业等发展致富。区里还通过举办兴农富农助农大集和电商直播平台等方式，让他们推销自家的农产品，解放思想确实深入到了老百姓的内心。如何做到解放思想再深入？王代刚表示，一定要透过现象看本质，找到制约经济发展的关键点和着力点，绝对不能“头痛医头脚痛医脚”。为什么老百姓不能致富？为什么农村发展不起来？追根溯源，了解老百姓真正的难处和痛处，不遗余力地克服一切困难解决它，变不可能为可能，克服等、靠、拖思想，敢于突破，大胆尝试，只有这样，才能实现转型、实现发展，让老百姓真正过上好日子。

　　对于浑江区来说，今年是聚力转型升级、全力推进高质量发展再上新台阶的关键一年。农村道路问题的解决，对稳定经济增长和全面建成小康社会至关重要。下一步，浑江区将紧密围绕乡村振兴和“一谷一城”战略，进一步解放思想，加快补齐短板，将农村道路建设作为推动经济高质量发展的重要引擎，持续发力、衔枚疾进，织紧织密安全、绿色、便捷、高效的城乡交通运输网，带动沿线农村产业蓬勃发展，努力为民办实事、办好事，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，决胜全面小康。（吉林日报记者 王春宝 李慧龙）