原标题：凝心聚力筑坦途 互通互联耀松辽——东双高速公路老营至石岭段项目建设纪实

　　喜看稻菽千重浪，畅行通途说丰年。

　　随着吉林省组织建设的东丰至双辽高速公路老营至石岭段项目（以下简称“东双项目辽宁段”）提前10个月建成通车，集安至双辽高速公路（以下简称“集双高速公路”）吉、辽省界断点成功打通，实现全线贯通！

　　从鸭绿江畔的世界文化遗产名城集安，穿过英雄城四平，直到世界“黄金玉米带”上的粮仓双辽，饱含两省人民重托和期盼，集双高速公路的全线贯通为推动新时代东北全面振兴全方位振兴注入了新的生机、新的活力。

　　这是一条聚力发展勇迎挑战的开拓之路

　　集双高速公路是吉林省南部一条重要的高速通道，联通集安、通化、柳河、梅河口、东丰、辽源、东辽、四平、梨树、双辽等市（县），衔接鹤大、通沈、沈吉、营东、伊开、京哈、大广、长深、双嫩等高速公路，对完善国家高速公路网、东北区域骨架公路网的多层次布局、立体化衔接，推动吉林省南部地区经济社会发展具有重要意义。至2020年9月，除东双项目辽宁段，其他路段均已通车运营。

　　为认真贯彻落实习近平生态文明思想，有效保护二龙山水库饮用水水源地，经交通运输部、国家发改委同意，东丰至双辽高速公路在辽宁省境内通行8.821公里，起点位于吉林省东辽县老营村（吉辽界），终点位于辽宁省西丰县天德镇（辽吉界）。

　　因事关打通省界断点，涉及吉、辽两省，在项目组织实施、开展征地拆迁、推进工程建设以及后期运营管理等各个方面都面临着前所未有的挑战，考验着两省交通运输部门和广大建设者的智慧和勇气。

　　志不求易，事不避难。为深入贯彻落实习近平总书记在东北考察时和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，吉林省交通运输厅站位“让人民群众共享东北振兴成果”，主动作为，科学提出跨省建设方案，全力打通断点，真正发挥大通道整体功能；辽宁省交通运输厅大力支持，为项目建设创造良好环境；西丰县主动配合，全力解决制约项目建设的难点问题；参建单位结合项目特点，科学组织施工，严把质量安全环保关，打造出品质工程、绿色公路。

　　作为吉林省首个跨省组织实施、跨界建设管理的高速公路建设项目，省交通运输厅党组高度重视，厅党组书记、厅长王振才数次深入一线调研督导，厅一级巡视员丁海发、张业岩多次实地踏查项目，副厅长、省高建局局长孟昕积极协调破解难题，参建各方及沿线地方政府强化沟通协调机制，有效克服疫情影响和协调难度大、手续审批严、流程复杂等困难，各项工作环环相扣、加快推进——2020年4月获得环评批复，5月获得初步设计和施工图设计批复，7月初正式签署征地拆迁协议，7月下旬完成施工招标，8月中旬全线正式开工建设……吉林交通人以勇担重任的使命感，积极主动作为，开创出跨省高速公路项目建设管理的新路径，在加快补短、补断、补链，完善和提升路网整体规模效益，推进高质量交通强省建设上迈出了坚实的步伐。

　　这是一条加快推进攻坚克难的奋进之路

　　知难而进！省交通运输厅、省高建局结合跨省实施、跨界管理的特殊性，划分单个标段，进行单独招标，实施项目化管理，充分调动和发挥集团作战优势，组织参建各方以开局就是决战、起步就是冲刺的奋斗姿态，科学谋划加快推进，精准施策攻克难题，出色地完成施工建设任务。

　　科学谋划提前实现建设目标。工程就是集结号。2020年8月，在东双项目吉林段全力冲刺通车目标的同时，省高建局指导指挥部立即投入辽宁段项目建设中，采取同步推进、并联跟进、强化调度等措施，推动项目全面开工建设，实现了厅党组确定的“年内开工建设”目标。中冶交通建设集团有限公司在中标后，以“一天也不耽误、一天也不懈怠”的状态跑步进场，用不到半个月时间完成了临建任务，通过优化施工组织设计，同步推进、平行作业，组织开展冬季施工、落实“三抓三早”，开展“大干40天”“百天大干”劳动竞赛，抢抓施工黄金期，不断掀起建设高潮，仅用15个月实现通车目标，比合同工期提前10个月。

　　强化协作创造征地拆迁新速度。“千难万难，干就不难”。针对跨省开展征拆工作特殊性和难点集中的情况，省高建局加强与辽宁省沿线地方政府沟通配合，进一步完善联动工作机制，与沿线县镇两级政府和村屯精准对接，以“责任到人、分工到户”方法开展征拆工作，用真心服务拆迁群众，帮助解决老百姓急难盼愁，提供600多个短期岗位解决疫情期间外出务工的实际问题，通过常态化慰问、志愿服务、河道整治、送文化进乡村等活动，营造良好外部环境，赢得拆迁户的充分信任与大力支持。随着2021年5月20日鹿场拆迁难题解决，全线征地拆迁任务全部完成，为快速推进项目建设扫清了所有障碍，创造了跨省建设项目提前完成征地拆迁工作的“新速度”。

　　这是一条安全环保提升品质的高效之路

　　合力攻坚！各参建单位深入贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，强化高质量发展意识，严格按照现代工程管理标准，在安全、品质、环保等重点上持续发力，成功地将该项目打造成为平安工地、品质工程、绿色公路，优质高效完成各项重点任务。

　　统筹推进创建平安工地。安全发展，生命至上。东双项目辽宁段认真落实“以人为本”的发展理念，统筹推进安全生产和疫情防控，将安全发展贯穿建设全过程。在安全生产上，深入推进平安工地建设，开展安全生产专项整治三年行动、白山松水安全行、隐患排查整治、专项应急演练等主题活动，通过安全交底、班前教育等措施将安全管控端口前移；认真落实常态化疫情防控要求，建立疫情防控应急管理体系，实行集中管理、封闭施工，实现了建设期间安全生产零事故、无涉疫问题的管理目标。

　　注重保护环境建设绿色公路。“万物并育而不相害，道并行而不相悖。”东双项目辽宁段全体建设者始终本着“不破坏就是最大保护”理念，对生态环境坚持最大限度的保护、最小程度的破坏、最大可能的恢复，优化项目设计方案和施工组织，全线未设取弃土场，实行表土集中堆放使用，对弃土加以保护，进行充分再利用，实现了“零借方、零弃方”绿色公路建设目标。东双项目辽宁段位于四平市二龙山水库生活饮用水水源保护区上游汇水区、涉及近60万市民饮水安全，针对项目通车后可能因路面抛撒或运输化学用品车辆泄露带来的水土污染问题，采用路面独立排水系统，全线共设雨水收集池25处、桥面径流集水池16处，确保路面径流不汇集流入水库，避免对水源地产生不良影响。拌合站、钢筋加工厂等场站进行封闭施工，集中处理废弃材料、建筑垃圾、生活垃圾，用实际行动保护好松辽大地上的绿水青山。

　　专注匠心打造品质工程。东双项目辽宁段建立起纵向到底、横向到边的质量管理体系，全面实施标准化施工，建立钢筋加工厂、拌合站等大型场站，实行集约化管理，进行工厂化、集中化、专业化生产，严格执行首件样品认可制，通过“双重审查”“三个一致”严把材料源头关，通过强夯处理、桥头预压和台背注浆提高路基质量，运用专用台车修整护栏底座外侧“双眼皮”，采用“戴纳派克摊铺机+悍马压路机+可视化指挥调度平台”高端配置，配以严格的现场监管、过程管控，有效提升路面施工质量，以标线、路缘石、护栏、防眩板、声屏障和路面“五线一面”为重点实施精细化施工，进一步提升工程品质和品位。在交工前质量检测验收中，工程实体内在质量和外观品质全部达到优良。

　　这是一条党建引领融合共促的红色之路

　　项目党旗红，建设当先锋！东双项目辽宁段坚持以党建工作引领工程建设，结合项目特点，积极探索和创新党建工作与中心任务有机融合机制，打造特色鲜明的党建品牌，推动形成围绕项目抓党建、抓好党建促项目的生动局面，切实发挥党建工作在强化引领、凝聚人心、汇聚力量方面的作用。

　　党建引领更加有力。在吉林省内首次将党建工作要求列入项目招标内容，写入工程合同条款，将党建工作要求上升为硬性标准和刚性约束，以党建工作有效引领项目建设融合发展。坚持系统思维和方法，编制项目党建工作整体规划，组织参建单位、地方政府签署党建多方联建协议，创新各级党组织相互联通的共建共享党建模式，推动党组织在项目建设中全覆盖，有效凝聚起参建各方党建优势，把党组织的组织资源转化为发展资源、组织活力转化为发展活力，切实打通了工地党建“最后一公里”，为优质高效完成建设任务提供强有力的政治保障和组织保证。

　　党建品牌更加鲜明。围绕项目建设中心任务，实行“12345”党建工作法，实行党支部包干制，划分党员责任区，成立党员突击队、先锋队，把党建工作融入到攻坚克难、破解重点和难点问题的工作实践中，融入到完成建设投资任务、创建品质工程、打造平安工程、建设绿色公路的实践中，营造出“人人争当先锋、人人争作贡献”的良好氛围，实现了党建工作与施工生产同频共振、互为促进，形成特色鲜明的“项目党旗红，建设当先锋”的党建品牌。2021年施工单位中冶交通东双项目辽宁段项目部党建工作获得中国施工企业管理协会《工程建设企业党建优秀案例》荣誉称号，项目党支部在省直机关庆祝建党百年暨“两优一先”表彰大会上获得“先进基层党组织”荣誉称号。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。

　　伴随着“十四五”规划的胜利开局和高质量交通强省建设号角的吹响，吉林交通人将不忘初心、牢记使命，在新时代中绘就新蓝图，在新征程上实现新作为，为推动吉林省经济高质量发展作出新的贡献，继续在东北大地上书写新时代的光荣与梦想！

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　　东丰至双辽高速公路老营至石岭段（简称东双项目辽宁段），是鹤岗至大连高速公路（G11）联络线集安至双辽公路（G1112）的重要路段，起点位于吉林省东辽县老营村（吉辽界），与已建成的东丰至老营段顺接，经辽宁省西丰县天德镇雅言村、东升屯、太阳沟、康乐屯、天德村，终点位于天德镇（辽吉界），顺接已建成的石岭至双辽段，全长8.821公里，按全封闭、全立交、四车道高速公路标准建设，采用沥青混凝土路面，设计速度120千米/小时，路基宽度27米，全线设大桥1461米/6座、中桥174米/2座、涵洞6道，分离立交1处、通道3处、天桥2座，2020年8月开工建设，原计划2022年8月建成通车，现提前于2021年10月28日通车。

　　本版图片说明:东丰至双辽高速公路老营至石岭段项目提前10个月建成通车。

　　图片摄影：吉林省交通宣传中心 阚世儒

　　本版撰稿：陈伟 阚世儒