原题：通化县：解放思想挖潜力 放大优势补短板

　　吉林日报6月22日讯（记者 王忠先 裴虹荐）： “问题是时代的声音，找准和正视自身的短处不足就要坚持问题导向，将其全面用于破解问题的实践中，着力解决制约振兴发展的突出矛盾和问题。”通化县委书记孙继民告诉记者，解放思想一定要有自我否定、自我批评的勇气，才能实现自我革新、自我提升的目的。

　　突出解决思想观念短板和振兴发展弱项，通化县结合“远学台州，近学梅河口”活动，对内寻求解决办法，对外“走出去”借鉴域外先进经验，挖掘自身潜力，放大优势、补齐短板，把要解决的问题挖深、定准、做实。

　　抓项目，转变观念显优势

　　“医药、食品、矿业、化工装备制造是通化县的支柱产业，但总量小、产业发展效质不高、协调配套不够强，产业链条不够长、不够粗，转型升级任务还很艰巨是突出问题。”孙继民直面发展瓶颈。

　　正视问题，解决问题。一切力量向项目集中，集中一切力量抓好项目，走高质量发展之路。

　　在通化青山实业集团公司现址东北侧，总投资2亿元、占地1万平方米的年产1万吨功能饮品生产线项目工地正在争分夺秒地施工。该项目达产后年可实现销售收入3亿元、利税5000万元。

　　提质增效、扩大产能，把高质量发展作为第一要务，这是全县深入开展“项目建设年”的缩影。

　　当下，总投资221亿元的37个5000万元以上项目中，已开复工32个，15个纳入省、市“三早”的项目已经全部开复工。全县对重点项目建立县级领导、责任部门、项目秘书的“三级包保”责任制，推行一线工作法，建立工作台账，实行一日一调度、一周一通报、一月一总结。

　　“去年全县工业总产值为50亿元，东宝集团达30亿元，可以说是一家独大。”孙继民坦言，生物医药是通化县培育战略性新兴支柱产业，规划打造成全国重要的生物医药产业基地，进一步促进创新药物产业化、基本药物上水平、药品生产质量保证体系升级。

　　放大优势，让长板更长。正在建设中的通化安睿特生物制药公司重组人白蛋白项目，是通化县生物医药产业继基因重组人胰岛素后的又一个“王炸”。目前，安睿特重组人白蛋白注射级产品研发已经进入IB临床阶段，其生产规模、成本、纯度等各个方面都达到世界领先水平，填补了国内空白。项目二期工程达产后，预计年营业收入160亿元。这将有力推动该县生物制药凸显的新型高科技医药产业发展“双引擎”格局。

　　抓招商，栽下梧桐引凤来

　　有着世界领先水平的通化安睿特生物制药公司，是由通化东宝集团和上海安睿特生物医药科技公司强强联合的杰作。

　　在项目推进中，县委、县政府与企业达成战略协议，项目入驻开发区生物医药产业园。为了让这个项目早日发挥威力，县委、县政府积极帮助企业融资融券。“县委孙书记与我们企业一同跑省发改、财政和金融担保企业争取专项债券、资金的支持，为我们化解资金难题。”通化安睿特生物制药股份有限公司董事长程建秋感动地说，目前4亿元专项债券已经进入省发改和财政专项债券项目库，5亿元担保贷款资金正在落实中。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。以企引企的成功，离不开优越的营商环境。孙继民说：“优化县域营商环境，要查找自身不足，借鉴域外先进理念，不断升华‘亲’‘清’融合政商关系的同时，坚持‘走出去’‘请进来’，支持企业以商招商、以企引企。目前，医学健康对口合作产业园等9个项目已签约，“气化通化”天然气综合利用项目等8个项目已落地，正在进行开工前准备工作。”

　　“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，是通化县倡导服务企业的“四到”工作法。全面推行市场主体登记注册全程“网上办、零见面”服务，实现全县市场主体登记注册“零见面、零跑腿、零成本”的“三零目标”。

　　同时，落实“1+11”人才政策，推动东宝药业博士后科研工作站建设，形成人才服务企业、企业提升人才的良性循环。

　　“我们着力解决干部在思想不够解放，大局意识、担当精神、本领能力等方面不足，以及不想为、不会为、不敢为，不严、不实、不深、不细等阻碍通化县振兴发展的思想短板。”孙继民说，提升服务已成助推企业“破冰”利器。

　　“百人助百企”“两员入企”派遣复工企业联络员、疫情防护监督员158人，走访调研200余次，收集整理企业问题、困难110余个，已纾困100个，办结率为90%以上。

　　“金汇药业异地改造项目，从土地、规划、审批、建设到融资各个环节，都得到最优惠的政策。”通化金汇药业董事长龙洪志深有感触。

　　通化县还深入推进银企对接，通过分级推进、定向包保、开展金融服务周活动，追踪银企对接效果和银行发放贷款进度。目前，已为131户企业贷款，金额达25.96亿元。

　　抓民生，务实重干谋福祉

　　“县城东、西、北三个进出口的城乡接合部一直是城区环境的薄弱地带，周边违章建筑、私搭乱建、侵占公用绿地、违规牌匾、乱堆柴草垛等脏乱差问题多年屡禁不止。”孙继民直言。

　　坚持问题导向，通化县多部门协同严格履行法定程序，清除违章建筑220平方米、侵占公共绿地2400平方米，清理违章牌匾54块、“三小五堆”36处，清除破损栅栏及围挡600余延长米，县城居民生活环境改善，安全隐患消除。

　　抓民生、谋福祉，文明城市创城攻坚，美丽乡村建设发展，群众最盼望解决的社会保障、生态环境、脱贫攻坚等重点领域“卡脖子”问题得以解决。

　　——有序开展水污染防治。加强农村集中式饮用水水源保护规范化建设工作。加快推进入河排污口整治，14个入河排污口均达标排放。开展劣五类水体专项整治和水质提升工作，完成通化县污水处理厂提标改造工程。

　　——开展“创城攻坚年”活动。解决群众反映强烈的“老大难”问题，锁定环境卫生、老旧小区、公共秩序、城市管理等方面，深入推进“365志愿服务模式”，打造“万众益心”志愿品牌，汇聚全县上下合力。

　　——巩固脱贫攻坚成果。聚焦“两不愁三保障”，义务教育“雨露计划”补助工作，做到应补尽补、杜绝漏补错补。“看病120、服务111”等政策，保障住院及患慢性病贫困户按规定个人承担部分不超过应报销总费用的10%。开展再排查活动，补齐政策宣传、基础档案、卫生室建设等方面短板。在住房安全保障方面，开展贫困户住房安全隐患情况再排查，并整改验收，全面完成危房改造“建新拆旧”工作。“解放思想，要体现在行动上。我们将继续坚持问题导向，发扬‘敢想敢试敢闯敢干’的开拓精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持续在党的建设、经济发展、社会事业、民生保障等领域攻坚克难，勇于担当，把通化县打造成新时代县域经济社会高质量均衡发展的新高地。”孙继民言语坚定。