打造世界级汽车产业集群，风景这边独好。

中国第一汽车集团有限公司研发总院。

一汽红旗繁荣工厂生产车间内，工人正在生产汽车组件。

长春国际汽车城人才生态小镇效果图。

　　导言

　　岁月不居，时节如流。回望2023年，汽开区实干奋进，以“奔跑”之势、“破茧”之绩，奏响了腾飞的序曲。

　　这一年，汽开区整体保持高质量发展，有看头。汽开区抢抓产业变革新机遇，保持“求变”的战略清醒，增强“求变”的战术主动，与省市同频共振、与中国一汽同向而行，大干快上，全力推动经济社会高质量发展，主要经济指标除商品房销售面积增速外，全部好于预期、跑赢同期，全面振兴新突破三年攻坚行动首战告捷。

　　这一年，汽开区推进新型工业化，有高招。汽开区在科技创新、产业集聚和改革创新上持续发力，同时整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。

　　这一年，汽开区加快构建现代化产业体系，有路径。汽开区向“新”而行，启动实施“产业提级行动”，以项目建设为抓手，全力构建“一业引领、五新联动”现代化产业体系。麦格纳、上海延锋、宁波继峰等项目当年签约当年开工，富赛电子、玲珑轮胎、一汽中车电驱等项目竣工投产，奥迪一汽新能源汽车、一汽弗迪动力电池等重大战略性、牵引性项目建设如火如荼，发展动能持续迸发，发展活力不断彰显。

　　这一年，汽开区大力实施创新驱动发展战略，推动创新链与产业链深度融合，建平台、育主体、强转化、促融合，创新基础不断夯实，创新资源加速集聚，创新生态持续优化，区域创新能力大幅提升，全面塑造高质量发展新优势。

　　这一年，汽开区以“服务一汽”为使命，用好改革关键一招，不断健全完善体制机制，托举营商环境向上发展，推动汽车产业集群向“新”图强。

　　这一年，汽开区在人才战略上搭平台、聚要素、强保障，充分发挥组织功能，创新战略打法，努力构建人才引留育用新格局，有效带动区域创新发展振兴突破。

　　这一年，汽开区坚定不移抓民生守底线，“幸福汽开”55项民生实事全部兑现，加强优质公共服务供给，打造和谐稳定环境，让群众生活安心、省心、舒心，将汽开区建成本区人自豪、外地人向往的幸福之区，不断提升群众幸福感和满意度。

　　重大项目开足马力“加速跑”

　　项目，是经济发展的“压舱石”和“大动脉”。2023年，是汽开区落实省市实施汽车产业集群“上台阶”工程的首战之年。置身于全省推动汽车产业集群“上台阶”工程的主战场，汽开区是妥妥的“发动机”，牵住重大项目“牛鼻子”，以项目建设的新成效为经济高质量发展蓄能增势、增添后劲。

　　虽然户外是冰天雪地，但在汽开区内新能源整车及配套项目施工现场却依旧热火朝天，正在向最后的交付发起冲刺。

　　作为奥迪在华首家纯电动车型生产基地，奥迪一汽新能源项目是奥迪在中国首个基于PPE平台、专门生产纯电动车型的生产基地。眼下，项目建设正酣，汽车预批量生产进展超前。据了解，11月，建设者仅用3周时间就完成了首台预批量白车身生产，比原计划提前10天。12月，涂装车间也正式启动预批量生产。按照计划，该项目2024年年底将开始陆续投产奥迪Q6 e-tron及奥迪A6 e-tron系列的三款纯电动车型，年产能将超15万辆。

　　争分夺秒地推进项目进展的，还有一汽弗迪新能源动力电池项目。

　　“目前，设备调试用水正常，项目进展迅速，电池包的产品样件已经生产出来了……”一汽弗迪新能源动力电池项目相关负责人说，走进项目生产车间，繁忙景象同样上演。

　　据了解，该项目总投资180亿元，项目一期预计2024年3月投产，可为近20万辆新能源汽车配套刀片电池。经过一年半的加紧建设，项目主体已建设完成，正在进行内部设备的安装调试工作。其中，电池包生产车间已具备量产能力。

　　在汽开区，提速换挡的汽车产业动力澎湃。

　　2023年12月27日，解放动力长春超级工厂投产暨G动力域换代轻量化440桥下线仪式在长春工厂车桥新基地举行。解放动力长春超级工厂建筑面积7.2万平方米，总投资9.89亿元人民币，具备32万支驱动桥总成装配和涂装的生产能力。该项目于2021年7月22日开工建设，历时29个月全面建成投产。

　　解放动力长春超级工厂生产的换代轻量化440驱动桥，高效节油、轻量化、可靠性、换油周期、低噪音等指标均实现行业第一。该产品可实现80万公里长换油，重量比同类竞品轻101千克以上；驱动桥最高传动效率99%，综合效率98.11%，B10寿命200万公里，噪声低于行业3分贝。

　　在汽开区，一批关键汽车零部件项目相继开工建设、竣工、投产，助推传统汽车产业向电动化、智能化、网联化、共享化转型升级。这是对汽开区全力推动汽车产业集群“上台阶”的生动写照，呈现出汽开区向新求变、蓄能未来的新姿态。

　　据了解，2023年，汽开区总投资5000万元以上项目共104个，（开）复工率达100%。一个个落下去、生出根的项目，既稳住了“今天”的增长，也积蓄了“明天”的后劲。

　　优化营商环境“上台阶”

　　走进长春恩福油封有限公司生产车间，环境整洁，设备先进。“这个新厂区面积扩大了近一倍，现在我们车间设备增加到120多台，年产密封件1亿件左右。”长春恩福油封有限公司副总经理龚坚介绍。

　　谈起公司发展现状，龚坚说：“汽开区汽车产业集群优势明显，配套设施完善，我们周边都是汽车主机厂，这不仅方便我们与合作方沟通，发货距离也缩短了不少。”

　　为了更好地发展，长春恩福油封有限公司在汽开区建起了新厂房。如今，在汽开区丰硕路135号，占地面积32558平方米、总投资5.2亿元的密封件智能工厂——长春恩福油封有限公司新工厂正马不停蹄生产密封件产品，为各汽车主机厂源源不断提供高科技含量的密封件。回想起最初拿地、办手续、开工等场景，恩福公司项目团队感慨颇多：“在汽开区各部门的帮助下一路‘绿灯’，三个月就办好了各类证照，这速度真是太给力了。”

　　这只是汽开区不断优化营商环境、厚植发展沃土的一个缩影。

　　汽车产业集群“上台阶”，需要优化营商环境“上台阶”，把蕴藏在企业、群众中的活力充分激发出来，推动整车、零部件、后市场协调发展。汽开区深知，营商环境好，企业发展才好；企业发展得好，汽开区才能“枝繁叶茂”，吸引更多的项目、资金、人才等要素集聚，形成良性循环，实现多方共赢。

　　作为全国乃至世界重要的汽车整车和零部件生产研发基地，汽开区依托独特的区域资源禀赋和优质服务水平，通过主动服务、科学服务、靠前服务，营造良好的营商环境，坚定企业在汽开区发展壮大的信心，持续做好上下联动，与企业一同合力攻坚，让经营主体轻装上阵、加速前行，为城市注入澎湃发展的不竭动力。

　　在优化服务上，汽开区始终坚持“三个凡是”：凡是企业提出的问题，即交即办、即办即结；凡是企业提出的建议，照单全收、快速回复；凡是政府做出的承诺，全部公开、全部兑现。

　　为保障重大项目建设，汽开区进一步压缩审批时限，推进政务服务“好差评”跟踪机制，推进“收件即受理”“首席事务代表制”“告知承诺和容缺受理”等。

　　坚持把服务一汽、服务零部件企业作为初心使命，围绕一汽创新发展需要深化改革，重构项目服务体系，全力以赴推动万亿级整车、万亿级零部件和万亿级汽车服务“三个万亿级”战略目标实现。9个招商服务局全员下沉主机厂，“一对一”服务，逐天夯实排产计划，逐厂锁定实际产能。千方百计助企纾困，6大项79小项惠企激励政策精准直达、精细滴灌，激励更多企业做强做优做大；推动国网汽开区供电中心挂牌成立，进一步强化了服务一汽、服务汽车产业发展的电力保障。

　　深入开展“万人驻（助）万企”行动，所有区级领导手机24小时开机、全年365天在线，做到有诉即接、有诉即应、有诉即办，让企业24小时享受到“成色更足、口碑更好”的精心服务。

　　持续深化“放管服”改革，更加注重提升“放”的含金量，减少“管”的覆盖面，提高“服”的满意度，最大限度压减各类窗口办理、项目审批时限，最大程度减少政府对经营主体的直接干预。

　　“汽开区对我们就像家人，全年365天在线，有任何问题都可以与驻企服务员沟通。”伟巴斯特车顶系统（长春）有限公司落户长春已经21年了，公司负责人对汽开区日新月异的营商环境深有体会。“汽开区为我们配备了一对一驻企服务员，做到有诉即接、有诉即应、有诉即办。同时，通过驻企服务员，我们及时了解到了省、市、区有关人才、融资等方面的政策，系列举措让企业更有安全感、荣誉感和归属感。”

　　多举措助人才与城市“双向奔赴”

　　现代化产业的发展离不开人才支撑。汽开区始终围绕产业做“人才文章”，把人才工作嵌入产业发展战略，以推进产业链优化升级为切入点，以产业聚才，破解“人才发展动力不足”问题，创优环境打造聚才磁场，让人才与城市“双向奔赴”。

　　——打造产业聚才“强磁场”。聚焦产业转型科学引才，紧盯整车、零部件等企业人才缺口，编制《汽开区急需紧缺产业人才目录》，面向国际国内延揽一流“鸿鹄人才”及人才团队，形成“以产聚才，以才促产”的良好格局；聚焦项目配套定向引才，制订《关于支持国际汽车城吸引集聚新能源汽车产业人才的若干政策》，全力支持奥迪一汽新能源、比亚迪动力电池等一批重点项目落位，吸引数千名产业人才集聚；聚焦企业投入激励引才，全力拓宽人才经费投入渠道，发挥资金最大效用。

　　——激活育才惠企“源头活水”。汽开区紧紧围绕“长春人才创新港”建设，争创汽车产业人才创新平台，主动破解制约人才发展的重点难点问题；积极搭建政校研企创新交流平台，着眼产业需求，举办了“汽车企业技术需求挑战赛”，协助企业解决30余项技术创新难题，促进科技成果转化，有力推动了区域企业技术革新与应用；积极搭建技术人才晋级快捷平台，围绕区域产业特点，已连续十年组织举办汽车行业职业技能竞赛，以赛选才，激励人才提升技能，为中国一汽及配套企业培育高技能人才5000余人，帮助行业源源不断地发现人才，促进人才脱颖而出；积极搭建区域产教融合发展平台，与吉林大学、长春理工大学等在长高校签订战略合作框架协议，共建人才培养基地；推动职业教育与区域经济社会共生共长，打造有利于职业教育发展和产教深度融合的制度和生态环境。

　　——构建更宽广人才格局。如今，汽开区正以环境留才，破解“人才服务粗放零散”问题，彰显近悦远来全新优势，构建更宽广人才格局。汽开区持续深化“服务人才”专项行动，以打造“长春国际汽车城人才生态小镇”为重点，为区内产业人才提供全方位服务保障；同时配套建成长春汽开区党群服务中心，面积为2000平方米；设立人才服务专员，面向企业人才供需侧两端提供推荐招引、政策支持等一站式人才服务，从而使各级各类人才都能在此安居乐业。

　　增进福祉暖民心

　　过上美好生活，是人们的共同期盼；增进民生福祉，是发展的根本目的。

　　汽开区坚持以人民为中心的发展思想，以一系列务实之举，聚焦民生关切，满足人民之需。

　　扎实推进“幸福汽开”行动计划，深入实施“教育强区”“健康汽开”“平安汽开”三大工程，解决“急难愁盼”，办好为民实事，加强优质公共服务供给，打造和谐稳定环境，让群众生活安心省心舒心，将汽开区建成本区人自豪、外地人向往的幸福之区，不断提升群众幸福感和满意度。

　　汽开区为10类特殊困难老年人购买居家养老服务，上门为老年人提供家政、理发、按摩等服务；同时，还提供小规模、精准化、综合性的养老照护服务，为特困、低保、失能老年人提供家庭照护床位服务。

　　汽开区建立了定期巡访机制，社工站(点)驻站社工和儿童主任对困境儿童和留守儿童进行周期式探访，建档立卡，实行动态管理，根据服务对象不同需求，一人一策，落实专人跟进，确保精准帮扶落到实处。建立了主动发现机制，强化政策宣讲和线下走访，及时把符合条件的儿童纳入救助范围。

　　“幸福汽开”民生实事全部兑现。扎实开展安全生产“百日攻坚”专项行动，压紧压实四方责任。全面优化基层治理格局，新设立广兴、锦绣两个街道，实施领导包保接访机制，妥善处理“保交楼”、根治欠薪等工作，社会大局持续稳定。

　　用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。汽开区正以奔跑者的姿态、奋斗者的心态、追梦人的状态，在高质量发展的道路上不断奋进，加快融入新发展格局，以高质量发展书写中国式现代化的汽开答卷。（图片由汽开区党工委宣传部提供）